文/朱兆东
在日常管理工作中企业在变更管理方面往往很难做好,这不仅与人们习惯有关,而且与制度的严格执行有关。在生产运行中,变更最多是工艺变更、作业程序变更、车间设施、设备变更、组织机构变更及人员的变更。往往由于忽视变更管理从而引起潜在的事故隐患。
管理层的支持非常重要。落实变更管理制度的一个主要障碍是员工不遵守相关的程序,多数情况因为他们对变更管理的重要性缺乏理解。管理层的积极支持可以凸现变更管理的重要性,此外,管理层需要认可员工所开展的变更管理工作,及时批复相关的变更项目。
变更管理制度应该简单易行。变更的提出、审查、批准和执行等的过程不可太复杂,花在书面文件上的时间也不能太多,因此,员工就不会设法回避它,增加实际执行的难度。
加强变更管理制度重要性的培训。通过组织的安全培训,使员工了解变更管理的在日常管理中可以避免生产事故的发生,和减少人身伤害事故发生,使员工充分认识到变更管理的重要性。
通过全国很多重大事故教训,我们逐渐认识到,任何变更管理失效都有可能造成重大事故。变更管理本身只是一个程序,只有和其他安全管理要素共同作用,才能产生积极效果。此外,应该制定有效的程序,对现有工艺、设备、控制或操作(包括人员)变更进行及时评估和管理,确保不产生潜在风险,控制新产生的风险。
企业应该有书面的文件对“变更”进行清晰的定义,以便识别哪些“改变”属于“变更”。
企业要以程序文件的形式对“变更”进行非常仔细的定义,甚至可以把通常可能遇到的“变更”列成详细的清单供员工参考。
按照变更的风险和复杂程度,将它们分成不同的等级,对于不同等级的“变更”, 定了各自的审查和批准要求。
尤其化工企业中对变更管理进行危险有害因素风险辨识更为重要,要对变更后的项目进行安全健康、环境影响的危险有害因素风险辨识,各企业应根据自身的特点制定适合本企业的风险识别检查表。
在执行变更前,应确保更新完善安全信息、安全评估、标准操作程序、教育培训、设备完整性、开车前安全审查和应急响应计划等信息。
变更管理实施后要跟踪测试、记录、结论。 要指定专人负责开车后各项参数的跟踪测试并记录,及时发现各运行参数是否在安全控制范围内,对存在的问题及时做出是否停车处理意见,确保工艺装置的安全。在运行条件满足安全的要求下,3个月内要填写变更结论。
变更管理实施后资料的修改和存档。在完成变更后,要强调对原技术资料的修改、存档工作,以保证此次变更的可追溯性,同时避免在以后的检修过程中发生失误。
变更管理要各级层层把关监督实施,把工艺、设备、仪表、电气、安全进行变更分类,各负其职,由技术部门统一协调。各部门密切配合,才能使变更管理在企业中得以广泛的应用,并经过不断实践和完善,变更管理在企业中的应用才会更加系统、成熟。
变更管理是企业安全生产规范管理重要环节,变更管理贯穿于流程全生命周期,并通过与其他要素的相互作用,共同保障流程安全。变更管理的持续改进,也进一步保障了企业的安全生产。