石家庄市农村水电安全运行管理探析

白红然

石家庄市建有农村水电站49座，总装机容量29488kW，分布于石家庄市西部6个山区县中，这些水电站大都建于上世纪七八十年代，设备简陋且老化严重，设施年久失修，存在众多安全隐患。笔者结合近年的工作经验，对水电站安全运行管理的注意事项、措施和方法进行简要分析。

1. 安全教育要到位

加强安全教育，使职工树立安全意识，增强执行规章制度的自觉性，是保证电站安全生产的基础。一是正面教育，选树先进典型，大力发扬标杆作用，加强先进事迹的宣传，使职工自觉增强安全责任心。二是反面教育，以水电站安全生产事故的具体案例为素材，深入剖析，使职工时刻绷紧安全生产这根弦，引以为戒。三是奖励教育，对电站安全生产过程中，发现安全隐患及时处理，实现安全零事故的班组或个人，给予表彰和物质奖励，激发职工的工作积极性。四是处罚教育，对不遵守工作纪律，违反操作规程造成安全事故者，予以通报和经济处罚，甚至追究法律责任。

2. 技术培训要到位

2.1 加强人员培训，提高水电站职工整体素质

健全培训制度，制定分年度培训计划，结合工作实际开展人员培训。对于新进人员，要严格进行岗前技术培训，通过培训使新进人员熟悉现场运行的安全生产管理制度，安全生产责任制，安全生产操作规程等各项规章制度，了解各主要设备的构造、原理和性能，熟练掌握运行设备技术操作要领；对老职工，要加强知识更新，利用枯水季节邀请有关专家对水电站运行管理人员进行相关技术及安全知识的教育培训，每个职工每年参加安全教育培训的时间不得少于7天。

2.2 建立值班员资格取证和年审制度，推行动态管理

对于新入职人员必须经市、县级实习资格培训，合格后方可跟班上岗；值班员必须经市级资格取证培训，考核合格获得值班证后，方能上岗值班；运行值长必须经省级培训，获得值长证后方可带班运行。对值班员每2年进行一次值班资格审查考核，考核不合格人员进行离岗培训，经培训后考核仍不合格者，坚决降级使用；对不参加年审考核人员一律吊销值班证件，不允许参加值班工作。值班资格年审制度的执行打破了岗位终身制，激发了职工学习的自觉性，从而提高运行人员的操作业务技能和理论知识水平。

3. 生产设备管理要到位

3.1 提高设备完好率

机电设备完好率，是衡量水电站经济效益高低的重要指标。一是严格按照省水利系统《水电站设备设施单元划分及评级标准》对设备进行分类管理，每年对设备进行一次评定级，并张贴定级牌，对二、三类设备进行检修改造，确保设备健康安全。多年来，主设备完好率始终保持100%。二是按照检修规程进一步完善检修模式，做到日常巡视与定期检查相结合，发现缺陷及时处理，坚持应修必修，修必修好的原则，确保主设备完好率达到100%。三是按照预防性试验规程每年对电气设备进行一次预防性试验，通过高压工频变压器、高压直流发生器、绝缘电阻测试仪等仪器对已投入运行的电气设备按规定的试验条件、试验项目进行试验，及时发现绝缘内部隐藏的隐患，通过对预防性试验结果的分析，分轻重缓急对设备有序地更新、修理，从而保证了设备安全运行。石家庄市水电及农村电气化发展处2013年为水电站进行设备预防性试验工作中，无偿为水电站维修及调试断路器8台，继电器1961块，维修励磁调节板3块，解决了基层水电站的安全隐患难题，保障了电站安全运行。

3.2 加强设备技术改造

加强设备技术改造，积极采用新技术、新设备，不断提高农村水电站技术含量和现代化水平，石家庄市水电站大多建于上世纪70、80年代，自动化水平低，大多采用整步表监测法手动操作并网，存在不少安全隐患，为改变落后的手工并网现状，石家庄市水电及农村电气化发展处积极推广自动并网技术，组织技术人员亲自到电站现场进行安装调试、指导运行，先后在平山县小觉、秘家会、十里坪等18座水电站完成试点运行，后逐步在全市推广，达到了机组并网快、冲击小的良好效果，减轻了运行人员的劳动强度，增加了设备使用寿命。另外针对雷雨季节断电极易发生飞车事故的问题，石家庄市水电及农村电气化发展处自主研发了自动关机技术，当电网事故停电或断电时，自动启动紧急停机功能，将机组同网上解列，继而保障机组及人员的安全。自动关机和自动并网技术的推广深受电站管理者和运行人员的好评。

4. 定期巡检要到位

为更好地服务基层电站，保障生产安全，石家庄市水电及农村电气化发展处派出技术服务队，携带检测设备奔赴深山中的各个电站，对水电设备进行定期轮回安全检测，对引水建筑物实施定期检查，对发电设备内部运行状况，进行检测分析，排除故障，排查隐患，做到及时发现问题，为尽早消除隐患争取时间。同时，发现问题后及时进行处理，对短期内无法解决的设备隐患等，列入更新改造和年度检修项目，争取尽快进行处理。石家庄市农村水电站连续21年安全生产无事故，与定期轮回安全检测是密不可分的。

5. 督导检查要到位

督导各电站在雷雨季节、汛期等事故多发期开展地毯式拉网隐患排查，发现一处整治一处，坚决不留死角，将隐患消灭在萌芽状态，石家庄市水电及农村电气化发展处在电站自查的基础上每季度进行一次安全检查，对安全隐患突出的老旧电站和在建电站进行重点排查，深入现场、实地查看机电设备、水工建筑物等设施的运行情况，对不能现场解决的安全隐患，下达限期整改通知书，落实整改责任，对未按期整改的电站强制停运整改，直至问题解决，从根本上遏制事故发生。

水电站的安全生产管理工作是一项系统工程，需要市、县、站各级领导齐抓共管，全体职工参与，一方面水电站要加强职工安全教育、技术培训，规范生产操作及设备管理；另一方面，各级农村水电管理部门要加强监管，加大巡视和督导检查力度，只有做到上下联动，才能有效促进石家庄市农村水电站健康发展。