俄中贸易比较优势分析及对策

●李禹桥

俄中贸易比较优势分析及对策

●李禹桥

俄罗斯是世界上最重要的资源大国、科技大国、重工业大国之一，而中国在劳动密集型的消费品、电子产品生产中具有全球性竞争优势。俄中两国具有发展双边经贸关系的强烈愿望。通过比较，中国属于劳动密集型国家，而俄罗斯属于资源密集型国家。俄罗斯的重工业、军事工业比较发达，但轻工业、农业相对落后。日用消费品中国市场供过于求，在俄罗斯紧缺；资源产品在中国市场紧缺，而在俄罗斯市场供过于求。这为开展中俄合作提供了机遇，也能够改善中俄两国供需缺口，使两国相对价格趋同。俄罗斯地域广阔，两国在经济互补方面存在相当大的空间。

中俄贸易 比较优势 东北亚经济 区域发展

一、俄中经贸发展现状

俄罗斯联邦国家统计局统计数据显示，2012年，中国连续三年成为俄罗斯第一大贸易伙伴，中俄贸易额为875亿美元，比2011年增长5.1%。据中国海关统计最新统计数据显示，2013上半年，中俄贸易额达431.77亿美元，与上年同期相比下降了1.2%，与第一季度3.9%的跌幅相比有所收窄。数据显示，1—6月中国对俄罗斯出口219.40亿美元，同比增长10.9%；自俄罗斯进口212.37亿美元，同比下跌11.2%。6月，中俄贸易额达78.10亿美元。其中，中国对俄罗斯出口40.33亿美元，中国自俄罗斯进口37.77亿美元；中国对俄贸易顺差2.56亿美元。

投资合作快速增长，中国累计对俄非金融类直接投资达44.2亿美元，近10年来年均增长40%以上。中国为俄第四大出口市场和第二大进口来源地。俄罗斯自中国进口的主要商品为机电产品、纺织品及原料和鞋靴、伞等轻工产品。其中，机电产品已经成为中国对俄出口的第一大类商品。俄罗斯的主要出口商品为矿产品、贱金属和化工产品。2012年出口额分别占俄罗斯出口总额的68.7%、11.9%和5.8%，为2423.2亿美元、418.2亿美元和204.9亿美元。两国进出口贸易的现状基本反映了两国经济结构和市场需求的特点，同时也体现了国家各自的比较优势。

二、中俄贸易的相互优势

1.地理交通优势。西伯利亚大陆桥，新亚欧大陆桥（中国连云港—哈萨克斯坦阿斯塔纳—俄罗斯莫斯科—荷兰鹿特丹）是连接亚太地区和欧洲两大通道。新亚欧大陆桥是亚欧海陆运输最为便捷、最为经济的运输通道，被誉为“新丝绸之路”。

黑龙江省是中国对俄合作的龙头大省，2009年10月黑龙江省同江市与俄罗斯下列宁斯阔耶之间跨江铁路大桥建设项目开始动工。同江大桥建成后，可使我国东北铁路网直接与俄罗斯西伯利亚大铁路连通。长期以来，俄罗斯经济发展的重点是靠近欧洲的西部地区，而长期忽略了远东地区发展，这已经成为制约俄罗斯经济发展的重要因素。同江大桥的建成为加强中俄两国双边投资，完善两国铁路通道布局，实现中国振兴东北老工业基地计划和俄罗斯远东地区开发计划等具有十分重要的意义。

2.资源互补优势。俄罗斯是资源大国、科技大国、重工业大国，并拥有大量的高科技人才。自然资源方面，俄罗斯能源开发在经济发展中占有重要地位，石油天然气产值占GDP的20%，能源出口拉动了俄罗斯90%的GDP增长。中国人均自然资源稀缺，能源供给无法满足经济发展需求，缓解中国能源短缺与经济发展的矛盾，保障国家能源安全，才能促进中国经济的可持续发展。科技人才方面，俄罗斯拥有先进技术和优秀人才，其中许多技术处于世界领先水平，例如，宇航技术、激光技术、微生物工业、人造晶体、型材等。俄罗斯重工业方面基础雄厚，拥有一大批优秀的科学家和工程师。近年来中国在科技成果市场转化方面具有一定经验和优势，形成了科技成果产业化的良好环境。俄中可加强科技合作，通过共建科技园区等多种形式的合作，推进科技成果转化，达到互利双赢的目标。俄罗斯轻工业、农业相对落后。而东北地区是全中国的“粮仓”，农产品丰富，劳动力充裕成本低廉，在劳动密集型的行业中劳动生产率较高。形成了自然资源与人力资源的优势互补。

3.WTO框架下俄罗斯贸易优势。俄罗斯已经加入WTO，这将为两国在WTO框架下进一步发展双边贸易与投资关系，提供更加透明、更加规范的体制环境。“入世”后俄罗斯已承诺高达57项货物的准入协定，几乎涵盖了中国对俄罗斯出口的主要领域。在协定承诺下俄罗斯平均关税总水平将由目前的10%下降至7.8%，WTO框架下贸易环境的改善和贸易秩序的建立，大大降低两国企业的贸易成本，提高了企业相互投资和开展贸易的积极性。如中国的通信设备、家电等产品已逐步为俄罗斯消费者所接受，俄罗斯的油气企业已成为中国重要的能源合作伙伴。这些两国企业合作的成功范例，增强了两国更多企业开展合作的意愿和信心。贸易模式还主要以发挥各自比较优势的传统产业贸易为主，应加强重点领域大项目的合作。

4.边境贸易优势。俄罗斯远东与外贝加尔地区跨地区协作联合会副主席A.F.布雷认为，俄东部与中国东北一体化前景广阔。2013年1-7月，黑龙江省对俄进出口总值119.4亿美元，占同期全国对俄进出口总值的23.4%，占同期全省进出口总值的51.2%。中俄两国，特别是中国黑龙江等地与俄罗斯远东地区历史上就存在密切的经济贸易往来，两国边境贸易潜力尚未完全发挥，仍有提升的空间。加深中俄边境贸易向腹地发展，扩大贸易交易范围。在发展双边商品贸易的基础上，加强双边投资合作，形成长期利益共享。韩国产业通商资源部第一次官金宰弘认为“中国政府推进的东北开发计划、俄罗斯的远东开发计划等将为东北亚经济圈成为世界经济中心和新的增长动力引擎发挥核心作用。”几年前，俄罗斯还是以发展与西欧一体化为主。今天，促使俄联邦参与东北亚地区一体化的前提已经具备。

三、中俄贸易前景及改进措施

1.实现产业升级，优化贸易结构。中国应加大具有相对优势的产品生产和出口，促进传统产业的升级，提高产品质量和增加产品种类，优化中俄贸易中的产品结构。中国对俄罗斯的贸易战略必须实现三个重要转变，即从中低档消费市场为主，实现全面进入主流消费市场；从局部市场为主，实现全面进入全国市场；从传统消费品出口为主，实现我国具有国际竞争优势的商品。

严把质量监督关，加大打击伪劣产品的力度。加强对民贸市场的管理力度，树立边境贸易、互市贸易与国家贸易同等的质量观念，重塑我国商品在俄罗斯的形象。强化“以质取胜”意识。

2.扩大相互投资，改善两国贸易投资环境，提高两国企业相互投资的水平和质量。加快投资立法，以促进对俄投资，完善信息服务体系，形成风险分担机制，积极培育具有竞争力的跨国公司。加强两国跨国公司的合作，加强大金额相互投资，在中国、俄罗斯、独联体国家共同建立企业，生产基地。增加中小企业之间的合作。积极地吸引中国的公司企业参与潜力巨大的俄罗斯远东、西伯利亚地区的特大型开发项目，关注中国东北老工业基地的改造。中国公司承包俄建筑和农业生产项目应加大合作力度。

3.拓展边境地方合作的新领域，探讨新的合作模式，充分利用地理与交通优势。双方应该努力探索双方合作的新模式，运用更多更新的现代合作方式，如生产领域的合作、来料加工和组装、建立俄中全资企业等，加大在俄本土就地加工、销售的力度。

加强对两国边境贸易管理，提高公共管理和服务质量，建立规范的通关、商品检验和结算的制度和渠道，加大打击非法移民力度，通过正常渠道向俄输出劳动力，提高通关效率，提升口岸合作模式，实行贸易结算本币化，建立“跨国经济特区”，建设出口加工区、建成现代化物流保税区，加强跨界河流的污染防治及生物多样性保护活动。

4.重视科技合作。加强俄中共同研究和开发高新技术，制定中长期科技合作规划；俄罗斯应该增加对华出口高科技产品，重视机器制造工业创新，不断开辟新的合作领域，提高环境保护和自然资源利用方面的合作水平，加强服务贸易和金融领域的合作，增加银行间合作的项目，大力发展旅游业。积极扩大两国人文领域合作，包括逐步落实双方在文化、教育、卫生、体育、旅游、新闻、电影和档案等领域的活动。充分利用各种契机扩大宣传中俄交流，优化信息互通机制、民间交流机制。

四、结论

近年来，两国的战略伙伴关系正在稳步推进。总的来看，俄中经贸合作进入了互利协作、共同发展的新阶段。今后几年应该是发挥中俄合作巨大潜力的黄金时期。双方将进一步挖掘俄中经贸合作的巨大潜力，改善贸易结构。在俄中两国良好的政治基础和外交环境下，在经济互补的内在动力驱使下，两国经贸合作有着良好的发展前景。但同样也必须全面地认识到限制性因素与问题的根本性原因，一方面，尽快完善俄中贸易体制问题，营造更有利的法律、金融环境；另一方面，中国必须继续升级产业结构，提高产品质量以及科技含量，节约资源耗费，走高附加值、低耗能的发展路径。俄中贸易如果以工程推动产业链跨境延伸为特征，在整个产业链序列的各个环节上展开贸易，不仅贸易总量将因结构拓展而增大，而且具有了可持续存在的潜力。毫无疑问，俄中贸易大幅度增长的潜力正是生产合作领域及科技合作领域。

[1] 梁昭，丁振辉.普京再次执政后中俄经贸关系走向展望.国际贸易,2012（10）：45-47

[2] А.Г.布雷（俄罗斯远东与外贝加尔地区跨地区协作联合会副主席）.俄东部与中国东北地区一体化合作的现状与前景西伯利亚研究，2007（5）：10-13，31

[3] 2012年俄罗斯货物贸易及中俄双边贸易概况,（2012）http://wenku.baidu.com/view/eb87f62aaf45b307e87197fe.html

[4] 哈尔滨海关与俄罗斯远东海关局共促中俄贸易发展，（2013）＜http://heilongjiang.dbw.cn/system/2

[5] 何悦，姚湜.全球经济弱势复苏中,东北亚六国“抱团取暖”.中国金融信息网,http://trade.ec.com.cn/article/tradezx/201309/1260345_1.html

（作者单位：黑龙江科技大学 黑龙江哈尔滨 150022）

（责编：若佳）

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