关于“免费师范生”的几点思考

刘祥

(鄂南高级中学，湖北咸宁437100)

一、免费师范生的招生与培养

百年大计，教育为本;教育大计，育人为本人;育人大计，教师为本。免费师范生政策体现了党和政府对教育事业发展的高度重视，直接影响到我国教育、科技事业能不能健康、协调、可持续发展。

1．“免费师范生”政策对高中毕业生的影响

免费师范生政策的提出，标志着党和政府对教育行业的高度重视以及教师的社会地位日益增加，从而吸引了大批有志青年报考师范类院校，将来从事教育工作。其免费培养以及毕业后有编有岗，待遇水平不低于当地公务员待遇水平的承诺更是吸引了大多优秀学生，特别是那些成绩好但是家庭经济状况差的弱势群体的子女。可以说高考后对这六所师范院校的报考成为一场激烈炽热化的战争。

然而就算免费师范生政策给出的条件再好，其大学毕业后从事10年以上的教育活动条件让很多学生望而生畏。学生们不知道这十年以后会变成什么样子，还能否适应现在快速前进的社会步调;家长们不知道学生的定向培养将来会分配到哪里，是否是真的要在“老、少、边、穷”地区呆上10年;老师们不了解政策的全部内容，当学生家长问及此事时老师不能给出一些肯定的答复。于是其十年之久，其定向分配，其政策不稳定、不全面性终于还是制止了那些想从事教育，却又担忧未来的学生的脚步。

从整体上来讲“免费师范生”政策仍然吸引了更多的优秀学生报考师范类院校，其免费教育的实现对这些优秀学生的志愿和追求是一种精神和物质上的肯定和鼓励，同时也在一定程度上改善师范院校的生源质量，改变“一流学生学理，二流学生读文，三流学生读师范”的不正常社会现象，实现温家宝总理“把最优秀的学生吸引到师范院校来，把最有才华的学生培养成为人民教师”的夙愿。

2．免费师范生的培养

免费师范生在大学里与那些自费的非免费师范生学生同吃同住同学习，所接受的待遇几乎不差毫厘，同时免费师范生也单独接受一些教育方面的专业性知识。学校很重视免费师范生教育基本技能方面的培养，常常举办一些教师技能大赛等平台为免费师范生提供锻炼的机会。可是这里面仍有一些瑕疵，就是教育见习问题、教育实习问题。

(1)免费师范生的见习问题

东北师范大学免费师范生的教育见习安排在大三上学期每年的五月中旬左右，配合微格教学课同步进行，主要是让学生们去听优秀教师的课，开始逐步适应真正班级授课的氛围。学校安排的初衷是好的，可是对于那些亲身实践经历的学生来说却有些像丈二的和尚，摸不着头脑。其中有一部分原因来自于合作学校的态度:有些合作学校的老师怕影响学生的学习进度或学习氛围，不愿意让这些大学生去旁听课程，但基于学校方面等的压力才勉强打开方便之门，但给这些大学生听课的次数仍是很少;有些合作学校虽热情欢迎免费师范生前去见习，也准许他们随意旁听各种课程，可是学校的师资力量有些落后，尤其是那种优秀教师的课堂也比较少，听来听去就是那几个老师的课，稍显单调和乏味;更有些学校把为期一周的见习时间缩短为3天，然后匆匆结束，草草了事。另一方面原因来自学生本身:首先学生本身对教育见习的认识程度不够，没有意识到这是一次学校花了很多人力物力才来之不易的社会实践经历，从而抱着一种放松游玩的心态开始了见习之旅;其次，由于合作学校的差别待遇，导致见习的任务量有很大的伸缩性，一些学生便开始谋划钻这个空子，以最低标准为此次见习的最终目标;最后，也是最重要的一点，绝大多数学生不知道该如何有效利用此次见习机会，也就是即便他们有多么认真的做着准备工作，可是真正到课堂时却不知道应该怎样去听课，向任课老师学习些什么?即便有很多感慨，可是就是不能理出个头绪，就像是拥有很强内功的侠客，却不懂武功招数一样。所以免费师范生很需要每个见习学校的带队老师时常为他们讲解一下听课的方法和听课的重点，以便能更好利用这来之不易的宝贵资源。

(2)免费师范生的实习问题

众所周知，教育实习是师范生走上工作岗位前积累社会实践经验的重要时期。特别是对免费师范生来说，由于毕业后国家承诺有编有岗，导致免费师范生在心理上产生对学习的懈怠以及对社会实践经历的不重视，即使部分学生想努力增加自己的社会实践经历，可他们所能做到的仅是一些家教的经历和在一些课后辅导机构的教学经历，这与真实课堂氛围还是有很大的差异的。因此，教育实习对免费师范生积累社会实践经验有不可估量的作用。

东北师范大学免费师范生的教育实习是由学校进行统一安排。东北师范大学在黑龙江、吉林、辽宁三省建立了很多长期合作的教育实习基地，能保证每个学生都有自己的实习岗位，而且在基层的教育实习也可以让师范生了解当前教育前沿信息以及中小学教育改革情况，尤其是农村基础教育现状，从而达到学以致用的目的。同时，每个实习点还派去了一名在校教师，统一管理实习生的生活、学习和工作问题。

在对本人以前的一位毕业学生交谈中了解到:她是在辽宁省朝阳市进行为期55天的教育实习，第二届免费师范生的实习时间比第一届免费师范生多10天，足可以看到学校对教育实习的重视。抚松县的每个实习基地对实习生都非常重视，不仅有一个专业方面的指导教师，还有一个班主任指导老师。实习期间，抚松三中开展多次教研活动，其中包括公开课和教育研究两个方面，使得这实些习生在积极参与得到锻炼的同时也对教学环节有更深的认识，对如何上好一节课有更切身的体会，对如何在准确无误讲出知识点的同时做到生动活泼，激发学生兴趣，吸引学生注意力以及如何提问有更多的思考。

然而，即便他们学习再多，收获再多，最终所接触到的却只是冰山一角，所获得的锻炼还远远不够。由于这些实习生缺乏经验，很多学校老师对他们的能力不放心，不太愿意让他们承担足量的正式教育教学任务，往往是实习前一半时间在帮老师批改作业，后一半时间偶尔让实习生去讲那么一两节课，使得我们的实习过于形式化，往往达不到应有的效果;另一方面，一些免费师范生对教学课程也不是很重视，抱着“混”的心态，从不主动向指导老师提出讲课的要求，指导教师让讲课就去讲一节，不让讲就不讲，长此以往，态度决定一切，实习的价值便不复存在;最后，实习的时间仍然相对较短，往往这些免费师范生刚刚开始进入角色，教育实习便结束了。

为避免上述的一些弊端，增加实习强度，重视实践对于培养合格、高素质的人才的作用，教育部【2007】4号文件指出:“完善师范生教育实习制度，强化教育教学实践。高师院校要因地制宜地组织高年级师范生，到中小学进行不少于一学期的教育实习。”即所谓的“实习支教”，实习支教是指具有师范专业的高校在农村建立长期稳定的实习基地，通过选派师范生到农村中小学进行实习支教，并选派教师进行实习指导，对基地农村中小学教师开展培训工作，来缓解农村学校师资不足，提高农村教师业务素质，提高师范专业学生多种能力，实现实习和支教一举多得效果的实习方式。实习支教具有实习时间长、身份多重性以及工作全职性的鲜明特点，在西南师范大学得到广泛应用。2010年，广州、华南等地也开始积极进行尝试此项目，并取得了较好的效果。

随着我国高等师范院校的教育改革，实习支教工作已经逐步成为引导师范生深入了解学校，了解农村、增强师范生社会责任感和使命感的必要途径，这既提高了师范生的培养质量，让师范生顺利完成由学生到教师角色的转变过程，也可以将被置换出的教师进行集中培训，让这些老教师也能了解时代的发展，跟上改革的步伐。

二、免费师范生的就业

免费师范生政策实施五年来已经迎来了两届学生的毕业，综合两届免费师范毕业生就业的情况可以看到免费师范生政策乐观的前景。从教育部发布的信息来看，2011届免费师范毕业生91%到中西部地区从事基础教育，39%进入县镇及以下中小学，其中还有一些学生放弃了留在大城市任教的机会，毅然决然回到自己的母校，为自己的家乡贡献一份自己的力量;2012届则有更多的毕业生到更基层的地区去从事基础教育工作，师范生免费教育试点工作取得了重要进展和显著成效，得到了全社会的广泛关注，营造了优秀学生读师范、优秀青年当教师的良好氛围，基本上实现了免费师范生政策提出的初衷:让更多的优秀毕业生到基层从事基础教育工作，从而解决“老、少、边、穷”地区的师资缺恒问题。

可是，从两届免费师范生的就业情况来看，免费师范生政策仍有许多缺陷和不足。首先，免费师范生政策的宣传力度不够。大家都只是知道有免费师范生这么个事，可是具体怎样绝大数多数人却又说不出个所以然来，很多省份的教育局亦是如此，甚至有些教育行业从业者也不知道有免费师范生这回事。第二，免费师范生政策仍然不够完善。自2007年免费师范生政策提出以来，历经5年时间，免费师范生相关政策政策始终处于“犹抱琵琶半遮面”的状态，身为免费师范生的学生一直在过着“提心吊胆”的生活，前路一片迷茫，正所谓路漫漫其修远兮，尤其是首届免费师范生，经常过着人为刀俎我为鱼肉的生活。直到2011年，首届免费师范生面临毕业，各省相关政策才开始陆陆续续出台，但政策的出台并不是指导免费师范毕业生的就业方向，而是根据免费师范毕业生的就业情形实施的一些相关补救措施，这样的结果确实让第二年毕业的免费师范生感到些迷茫。2012年时，各省相关政策都在一定程度上得到了改善，但仍有一些问题阐述模糊不清，比如跨省三条件之一的“支援中西部教育”条例，哪些省份哪些地区在这范围内并没有详细指出。第三，免费师范生编制问题得不到及时落实。众所周知，师范生免费教育不仅包括教育享受免费培养的待遇，还保证毕业后“有编有岗”，但就首届免费师范毕业生工作现状来看，这些免费师范生的编制和工资却迟迟没有得到解决。以在河池都安县工作的免费师范生们为例，他们辛苦工作了一个学期，编制没有落实，工资没有发补，他们生活非常窘迫，当他们开始进行维权行动时，他们却被县教育局、县政府、县编制办、人社局、财政局等部门支来支去，像是一群没人管的孩子，尽管如此，他们却依然坚守岗位，认真备课、教学。

免费师范生的政策从出台直到现在经历了几年的风风雨雨，虽然遭到了一些质疑，但是在一定程度上还是吸引了一大批优秀青年从事教育事业，达到了其培养最基层的教师，使得大量优秀的教师去支持边远、落后地区的基础教育，从而使得国家的整体教育水平得以提升，进而提高国家的综合实力的目的，与此同时也扼杀了一些在其他领域能有更好发展的人。要想实现我们所期望的目标，这是一个任重而道远的过程，也需要国家对免费师范生的政策进行改进，不断完善，为实现这一伟大目标扫清障碍。