实行土地流转走合作化道路

华容县农业局 涂胜

经营有道

实行土地流转走合作化道路

华容县农业局 涂胜

何云全，华容县东山镇黄合村党支部书记，2011年流转土地21.2公顷，2012年流转面积达到74公顷，同年7月成立华容县黄合水稻种植专业合作社，2013年流转面积进一步扩展到93.2公顷。在他的带领下，全村水稻种植实现双季化和优质化，全部实行集中育秧、测土配方施肥和统防统治，黄合村被评为华容县粮食生产先进村，何云全本人被评为2011年湖南省先进种粮大户。

何支书种粮与众不同，他采用“分工协作”的方式，耕种管理和种粮收益按照“股份”形式进行分配。自己负责全部成本投入和管理；聘请村民小组组长为各组流转耕地的管理员，负责耕种防等统一服务；农户负责水稻种植的日常田间管理；村主任负责耕种的统筹安排、技术指导和工作流程的组织监督及生产物资发放。

1．成片经营，统一管理何云全将流转的土地以组为单位分成10个片区种植双季稻，以单位片区收益的30%股份反聘该组组长为管理员，同时设立增产奖，与管理员签订合同，对每667平方米早稻产量超350公斤、晚稻产量超450公斤的，每增产50公斤奖励增加额的50%；以100元/天的工价反聘留守农户投工生产，同时农户还占有流转田块的种粮补贴及收益10%的股份。这种以田块原户主为主体进行管理的种植模式以及股份分成、投工另算工钱的利益分配方法，有效调动了管理员及农户的积极性。

2．坚持原则，统一要求自2011年开始，该村委会研究出台了过硬措施:稻田区域不能出现一季稻插花和抛荒闲置田，对外出务工和缺劳力户及时进行有偿流转，有效促进了土地流转和耕地利用。

3．分工协作，按股分利他将种粮收益股份化，所有收益分成4份，合理分配给各级工作人员:本人占50%，管理员占30%，种植农户占10%，村主任占10%。

通过分工协作、合作发展，取得了良好的经济效益和社会效益。2013年由于粮价回落，每667平方米纯利润210元，流转3335平方米并参与种植的农户收益在6000元以上，管理员收益在1.5万元以上，村主任获利2.9万元，何云全实现纯收入11万余元。

此模式能发挥土地生产潜力，解决一季稻插花和土地抛荒的问题，适合在基层干部能力强、群众基础较好、稻田面积较大的地区推广。