湖南省农业厅科技教育处 何超
地理标志保护为农产品开发护航
湖南省农业厅科技教育处 何超
我国地理标志保护包括国家工商总局授予的地理标志证明商标、国家质检总局发布的国家地理标志产品认证和农业部开展的农产品地理标志认证。地理标志保护对促进农民增收、加快农业生产产业化发展、提高农业竞争力、维护市场秩序、保护农业产地环境和特色农产品资源具有十分重要的意义。
近年来,湖南省以科学发展观为指导,以塑造特色农产品品牌为重点,加大地理标志保护力度,全力提升地理标志农产品品牌价值。截至2013年7月,湖南省农产品已注册地理标志证明商标59个,拥有麻阳柑橘、古丈毛尖、安化黑茶、石门银峰、永兴冰糖橙等6件驰名商标和武冈卤菜等10件著名商标;获得国家地理标志认证34个;获得农产品地理标志授权35个。在全国前300个最具综合价值的地理标志名单中,湖南有湘莲、华容荠菜、临武鸭、邵东黄花菜、江永香姜、酒鬼酒等特色农产品,目前湖南省地理标志农产品年总产值已逾1000亿元,地理标志农产品的社会效益和经济效益得到明显提高。如“临武鸭”获得地理标志产品保护后,湖南临武舜华鸭业有限公司从一个资产127万元、年加工产值40万元的小型加工厂,快速发展成为资产过亿、年产值达6亿元的全国农业500强企业,带动近6万户农户致富。安化黑茶在实行地理标志产品保护后,3年内其年产值从不到3亿元发展至15亿元。
为更好地发挥地理标志保护对湖南省现代农业发展的促进作用,可从以下几个方面加强工作。一是加大扶持力度。对本地特色农产品综合情况进行科学论证,制定整体发展规划,对地理标志农产品合理布局,分类指导;实施“一村一品”“一县一品”策略,开展地理标志农产品基地县项目建设,形成地理标志农产品开发区域带;加强地理标志农产品基地建设,大力推进标准化生产,完善农产品生产技术规范和质量控制标准体系、产地环境与产品品质评价鉴定检测方法和体系。二是强化品牌营销。通过电视、报纸、网络、短信、微信等多种媒体,开展农产品地理标志知识的普及性宣传,引导企业和行业协会通过地理标志保护自身权益,提高市场竞争力。加大培育“名、特、优”地理标志农产品品牌的力度,突出宣传地理标志农产品的品质优势、人文历史和品牌形象,提高地理标志农产品的认知度、美誉度和社会影响力。三是培育市场主体。要发挥好行业协会引导作用,整合市场资源,提供服务信息,引导企业与合作社开拓市场。重点培育龙头企业、农村新型合作组织、家庭农场、职业农民等市场经营主体。四是积极探索和推广新型经营模式。探索适合各地情况的地理标志农产品经营模式,尝试推广“地理标志产品+市场经营主体+基地+品牌+专营店”等经营模式,促进地理标志农产品的产业化发展。五是加大执法监管力度。严厉打击侵权假冒行为,定期对省内地理标志方面的假冒、侵权现象进行清查,有效制止侵权行为;加强农产品生产监管,鼓励对各种违规操作和生产行为进行监督举报,不达标准的企业不得使用地理标志,对未按质量标准生产的许可企业应撤销许可,维护地理标志农产品的独特品质和市场信誉;建立“政府监管、行业监督、企业自律”的统一管理模式,规范地理标志农产品市场秩序。