学科交叉融合视阈中科协与社科联组织的战略合作

储著斌

(江汉大学 高等教育研究所，湖北 武汉 430056)

进入新世纪以来，科技革命思潮涌动，产业革命众说纷纭，有学者认为第五次科技革命和第三次产业革命的高潮即将过去，新科技革命和新产业革命的春天即将来临，一个历史性的战略机遇正向我们走来，中华民族伟大复兴的曙光出现在地平线上。[1]其中，自然科学与社会科学交叉融合的势头渐猛，在转变经济社会发展方式、全面深化改革的历史新阶段，完成执政党确定的发展远景规划目标，迫切需要科学研究工作实现服务创新。在这当中，按照我国现行的科学研究与科学工作者管理体制，各级科学技术协会(简称“科协”)作为中国共产党领导下的人民团体，在性质上是代表科技工作者的群众组织，在职能上是党和政府联系自然科学技术工作者的桥梁和纽带，通过自然科学研究成为国家推动科学技术事业发展的重要力量，在现实中一般接受政府系统的科学技术部门领导；各级社会科学界联合会(简称“社科联”)也是中国共产党领导下的人民团体，在性质上是社会科学界学术性社会团体的联合组织，在职能上是党和政府联系社会科学工作者的桥梁和纽带，主要从事社会科学研究，实践中一般接受党委系统的宣传部门领导。这种不同的组织系统与管理体制，明显不适应自然科学与社会科学交叉融合的发展趋势，在一定程度上阻碍着我国科学研究中新兴学科、交叉学科与边缘学科的生成与发展。

一 自然科学与社会科学交叉融合中学术组织战略合作的理论基础

当代自然科学与社会科学既深度分化又高度综合的发展趋势要求科协与社科联组织要实现工作服务创新。科学具有非常复杂的学科体系，可以按不同标准对其加以划分。当前中国的社会科学包含哲学、文学、史学、经济学、法学、管理学、教育学、艺术学等学科门类，涵盖了数十个一级学科和二级学科，成为组建各级社科联组织的理论基础；工学、理学、医学、农学和军事学等自然科学，则以其独特的研究方法和研究对象成为各级科协组织成立的现实依据，两者一起构成了当前我国的学科门类体系。对于自然科学在人类经济社会发展中的巨大作用，学术界早已达成共识，分歧仅在于对社会科学与人文科学价值与作用的认识上。

第一，从人类对客观世界的认识看，现代科学呈现出综合化和整体化发展趋势。人类对客观世界的认识，存在着两种趋势，一是深入认识物质运动的不同形式，表现为知识的专门化；二是全面了解物质世界的整体状况，表现为知识的整体化。近代科学主要以分化和专门化为主，现代科学主要呈现出综合化与整体化的发展趋势。当然，这主要是就自然科学而言的。按照马克思主义的理解，人类文明的进步为社会科学的发展提供了前提条件，而社会科学的发展又为人类文明的进步提供了思想指导。社会科学研究通过对社会历史的回溯与反思，对现实社会的批判与建构，对未来社会的展望与规范，提升社会的自我认识能力，使人类文明发展行进在正确的方向和轨道上。社会科学的发展标志着人类在认识社会和提升自我认识方面的进步，社会科学研究以其超前性和预见功能，引领人类文明的进步与发展。[2]近几个世纪以来，社会科学的综合化和整体化发展趋势也明显呈现。当代科学在深度分化的基础上高度综合，自然科学与社会科学也在新的时代条件下呈现出既相互区别又相互交叉、既相互借鉴又彼此融合渗透的趋势。

第二，从马克思主义立场观点方法看，马克思主义理论与中国特色社会主义理论体系重视自然科学与社会科学的交叉融合。这早已为马克思主义创始人的理论观点、研究历程、思想发展所证实，特别是经典作家对于现实社会与未来社会研究中重视自然科学重大进展、利用自然科学研究方法的思想观点成为这种交叉融合的典范；列宁更是明确提出了要实现科学工作者的三个联盟思想，其中就包括要实现自然科学工作者与社会科学工作者的联盟；[3]毛泽东在新民主主义革命、社会主义革命与建设时期更为重视社会科学的理论指导价值，重视自然科学在国家经济社会发展中的重大现实意义；中国特色社会主义理论体系尤为重视自然科学与社会科学的交叉融合及其在经济社会发展中的现实价值。

第三，从科学发展的整体化趋势看，现代社会中自然科学与社会科学正在实现着交叉融合。学术界近年来主要聚焦学科分化的重大价值与问题意识，自然科学与社会科学整体化的主要表现及其成因；主要立足于自然科学对社会科学的作用、社会科学与自然科学的综合化趋势以及自然科学与社会科学的区别等视角加以研究，得出的结论就是现代科学正在呈现综合化与整体化的发展趋势。马克思主义经典作家与中国化马克思主义者重视自然科学的重大进展、注重自然科学研究方法及其在社会科学中的运用，自然科学成为社会科学工作者思想解放的精神武器，自然科学彰显推动社会发展的革命力量，从而进一步丰富了社会科学的研究内容。总之，自然科学的发展使社会科学研究方法与研究工具更加科学、进步，自然科学为社会科学研究提供了参照系。

二 自然科学与社会科学交叉融合中学术组织战略合作的现实价值

党的十八大报告强调指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”[4]在自然科学与社会科学交叉融合的现实背景下，实现组织协同，整合现行科协与社科联各自为政的组织结构与学术力量，实现战略合作，有着重大的现实价值。

首先，有助于加强科协与社科联的学会工作。按照中国科协、全国社科联对各自学会改革工作的要求，各级科协、社科联组织在各自学会工作中紧密结合当地实际，积极筹划、不断推进科学研究中自然科学与社会科学的交叉融合。一是建立健全学会组织。自然科学、社会科学的各级各类学会按章程开展日常性活动，增强会员的组织观念，提高学会的凝聚力。通过按时召开年会、研究学会工作、按时选举换届、调整充实领导机构等方式，根据区域经济社会发展的新形式，积极吸纳各种经济组织、社会团体的新会员，成立适应市场经济需求、契合社会发展需要的新学会，壮大科协与社科联组织的力量。二是积极参与经济建设。各级科协、社科联都要发挥人才优势，积极组织各自联系的广大科技工作者与社会科学工作者投入经济建设，大力争取所在地党委和政府的重视、有关部门的支持，切实承担起专家论证、技术咨询、决策评估等职能。三是极力维护会员权益。各级科协与社科联组织及其所属学会要积极反映各类专业技术人员的心声和愿望，卓有成效地组织开展学术交流、论文评审、职称评定以及跨学科跨领域的合作与交流，积极争取挂靠部门和业务管理单位的支持，在构建和谐社会、深化改革、促进发展中发挥桥梁与纽带作用。

其次，有助于创新科协与社科联的科普工作。一是宣传对象要细分。宣传教育对象的不同情况，决定着工作重点也应有所不同。像区(县)级等基层科协、社科联的科普工作，重点应面向农村群众、社区居民、中小学生、企业职工，要按这些不同区域、不同阶层、不同利益需求的社会公众，进行侧重点各不相同的科学知识宣传与社会科学普及，使他们针对其各自不同的精神文化需求实现各取所需。二是宣传形式要丰富。除了传统的科技讲座、图片展览外，还要进一步拓展电视、网络的教育阵地。当今时代，特别要注重运用互联网、手机短信、微博、微信、飞信等现代传媒及其宣传形式，增强知识性、趣味性、针对性与时效性。三是宣传载体要多样。在科普教育活动中，除了充分利用五月的全国科技活动周、九月的全国科普日外，还要结合各地实际开展相关宣传月、旬、日活动，以及有地方特色和产业特点的科技服务活动节，自然科学普及注重亲民性、亲产业性；在社会科学普及活动中，除了结合国家大政方针进行政策宣传、形势宣讲外，还要结合地方文化特色、传统资源，开展富有地方特色、区域特点的本土文化宣传教育活动。要在当地党委和政府的领导支持下，组织开展科普示范村、示范社区、示范乡镇创建活动，建立健全社科普及基地，充分调动各行各业专业技术人员的主动性与积极性，全方位地开展自然科学与社会科学知识的普及宣传活动。

再次，有助于提升科协与社科联的服务水平。一是服务观念要牢固。各级科协、社科联及其所属学会是党和政府联系科技工作者和社科工作者的桥梁和纽带，是专业技术人员之家，必须牢固树立为党的中心工作服务，为专业技术人员服务的思想观念。二是服务效果要提升。科协和社科联都是中国共产党领导下的人民团体，也都是在做人的思想工作。无论是科普工作还是社会科学普及工作，首先就要将科学的理论、先进的观念、正确的思维方式、科学的思想方法与工作方法普及给人民群众，以提高社会公众的思想政治素质与科学文化素养。三是服务手段要提高。各级科协、社科联组织及其工作人员，不仅要振奋精神努力工作，还要更新工作手段，提高服务能力。一方面要争取地方党政领导的重视与支持，在科普场馆建设、宣传设备配置、科普基地建设诸方面实现明显改善，争取乡镇等基层单位和部门以及科普成员单位的帮助与扶持，形成齐抓共管的良好工作局面；另一方面，科协与社科联作为精神文明建设、社会主义文化建设与人才工作的成员单位，作为各级政协组织的重要组成部分，要善于将自己的意见和建议转化为党委和政府的决策意图。

三 自然科学与社会科学交叉融合中学术组织战略合作的实践进展

近年来，有关区域的科协与社科联组织深刻认识到，加强双方的战略合作，有利于推进自然科学与社会科学的交叉融合实践，从而促进区域经济社会协调发展。这成为实现科协、社科联组织协同的实践基础，具有借鉴与推广意义。

一方面，科协组织主动打破自身界限，创新学会工作网络，吸收社会科学类社团、学会加入科协组织，大力开展自然科学与社会科学的交叉融合实践。例如上海浦东在科协工作中创新思维方式与工作思路，坚持拓展学会协会组织机制的指导原则，建立形式多样的学会组织管理机制，在浦东科协这一“大家庭”种，各类学会协会各有特色。浦东科协打破了传统意义上自然科学与社会科学的组织界限与学科分野，发展会计学会等十余家社会科学类社团加入科协组织，丰富了科协组织的内涵，形成以集成电路、生物医药、软件等高科技产业学会为龙头、多学科并举的专业学会发展新格局；创造性地设计了全国性、区域性社会团体分会、专业委员会加入科协的组织模式，例如上海市欧美同学会浦东分会等加入区科协组织，拓展了科协组织的外延；率先对各类区级行业协会进行登记，鼓励支持所属学会、协会转制成为浦东新区的行业协会，目前已经实现了光电子、生物医药、软件等数家学会的成功转制。[5]2011年，上海市浦东新区科协发布并实施了《科协学协会工作评价办法》，围绕加强组织建设、拓展业务活动、增强社会影响力等方面推出一系列评估激励措施，以引导各类学会协会明晰各自发展目标，提升发展能力和服务水平。

另一方面，某些地区积极探索科协与社科联组织加强战略合作的新形式，推进自然科学与社会科学的交叉融合实践。近年来，从省级区域来说，北京、黑龙江等地的科协与社科联组织签署了战略合作协议，开展形式多样的积极探索，适应学科交叉融合的发展趋势。北京市在2003年即在全国率先启动此项工作，每年度召开一次自然科学界与社会科学界(简称“两界”)的联席会议，组织一次有两届学者参加的学术交流活动，并制定实施了北京《市科协、市社科联联席会议工作规则》。2013年4月16日，黑龙江省科协与省社科联也签署战略合作协议，明确将两界开展合作作为一项影响深远的战略任务。

四 自然科学与社会科学交叉融合中学术组织战略合作的路径选择

在实现自然科学与社会科学交叉融合的实践中，要注重理论和实践相结合、实证研究与人文关怀相统一，力图在深入分析、充分调研自然科学与社会科学交叉融合现状的基础上，就提升科协与社科联两大人民团体在协同推进学科融合交叉的实践中实现战略合作提出具体路径。

其一，科协与社科联组织战略合作协议的制度设计。就合作宗旨而言，以打破学科壁垒、促进交叉融合、共享优势资源、搭建共赢平台为目的，充分发挥两界专家学者的作用，形成合力，共同为实现区域经济社会发展服务；就合作原则而言，本着“科学发展、优势互补、资源共享、合作共赢”的原则，充分发挥双方各自联系的资源优势，取长补短，加强交流，拓展合作，建立形式多样的合作机制；就合作形式而言，加强各自所属的学术团体之间、自然科学科技工作者与社会科学科技工作者之间多方位、多形式、多层面的交流；就合作机构而言，定期召开双方学会秘书长的联谊会，加强工作联系与沟通，整合各自的宣传力量，广泛动员和组织两界专家学者，为区域经济社会发展提供更多的服务与支持；就合作性质而言，发挥各自组织、专业、人才等优势，围绕经济社会发展中重大理论和实践问题，共享专家资源，互相推荐人才，共同开展专项课题调研和决策咨询服务，努力为党委政府科学决策献计献策；就合作机制而言，将对方视为各自事业发展的战略合作伙伴，依托所属社团，促进两界的交流合作，构建自然科学团体与社会科学团体优势互补、交叉融合、协同创新的长效合作机制；就合作重点而言，共同搭建服务民生、服务社会的惠民平台，围绕广大人民群众普遍关注的热点、难点与重点问题，合作组织开展科学普及活动，共同推动科普法制建设，整合科普资源，拓展科普覆盖面，切实提高群众的科学素质和人文素养；就合作机构而言，建立双方高层会晤与合作项目磋商机制，设立联席会议负责推进各项合作事宜，组织、协调和落实各项活动。[6]

其二，科协与社科联组织联席会议形式的合理构想。建立两界联席会议制度，作为社会科学界和自然科学界交流与合作的协调议事机构,根据现行体制可由同级科协与社科联组织的主要领导参加。联席会议可由同级科协和社科联轮流担任主席，明确担任联席会议主席方的主要工作职责；设立两界专家顾问委员会，作为两界合作与交流的最高学术机构，由科协和社科联分别推荐各自学科领域中的著名专家学者组成，为两界高峰论坛提供学术咨询意见，围绕两界专业技术人员共同关注的区域经济社会发展中带有全局性、战略性和前瞻性的研究课题和著作出版确定资助选题。联席会议的主要内容包括:相互通报本年度各自的工作计划；商定召开两界专家顾问委员会会议的时间和主要议题；按年度举办两界高峰论坛的基本设想并组织实施；协商并确定双方在本年度科技周、社会科学普及周、学术论坛以及学术前沿论坛等重要活动中的合作意向；协商双方联合开展调研的选题；以及双方认为需要研究的一些其他重要问题。[7]

其三，科协与社科联组织联席会议工作规则的内容安排。第一，工作规则的制定依据应该是相关决策机构的会议精神，考虑到科协与社科联隶属不同组织系统，联席会议的决策机构最好是同级科协、社科联组织的上级党委常委会的决定；第二，联席会议召开时间，可确定为每年1-2月份(春节后为宜)或者双方适宜的时间；第三，参加会议的人员，以双方党组书记为首，根据工作实际需要，由各自领导班子成员及部门主要负责人出席；第四，最好以科协与社科联的秘书长作为会议的联系人；第五，由同级科协和社科联组织轮流担任两界联席会议主席，头年可由科协一方出任，次年再由社科联一方出任，出任联席会议主席的一方负责召集本年度的两界联席会议、两界专家顾问委员会会议和两届高峰论坛以及其他重要活动，负责提出方案、征求对方意见、草拟会议通知、组织会务、整理会议纪要、论文集编辑出版等一系列具体工作，双方各自负责邀请本界专家和上级领导出席会议或参加研讨活动。

其四，科协与社科联组织联席会议实施的经费保障。参照现行有关工作实践，本年度的两界联席会议、两界专家顾问委员会会议、两界高峰论坛以及其他重要活动的会议经费可由担任联席会议主席的一方承担；组织本界专家进行考察、调研活动的经费由双方各自承担；双方共同设立专项研究资助资金，分别列入年度预算，用于共同组织的课题研究，研究经费的不足部分，可由双方党组书记协商确定、解决。联席会议的日常工作经费由担任会议主席的一方解决。双方联合开展的研究课题和调研任务的经费，可由科协和社科联在每年的各自经费预算当中安排一定数额的专项资金；同时，充分利用国家、省市各级自然科学基金和哲学社会科学基金的资助，努力解决研究经费的不足；此外，要利用各自掌握的出版资助的专项资金，解决研究相关学科交叉融合成果出版的资助问题，如果还有缺口，可由双方党组书记以协商方式各自追加一定数额的研究经费；就获取财政支持而言，双方可通过合适形式，向同级党委、政府以及财政部门申请专项经费支持，也可向党委宣传部门、政府的新闻出版部门以及相关工作机构请求支持。

[1]何传启．迎接新科技革命的春天[N]．科技日报，2013-01-01(1)．

[2]本书编写组．马克思主义与社会科学方法论[M]．北京：高等教育出版社，2013：1-4．

[3]列宁．列宁选集(第3版修订版第4卷)[M]．北京：人民出版社，2012：646-655．

[4]胡锦涛．坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M]．北京：人民出版社，2012：21．

[5]善于实践 勇于创新 科学发展科协路——浦东新区科协成立10周年工作回眸[N]．文汇报，2011-12-15(8)．

[6]北京自然科学界与社会科学界联席会议首次会议文集[C]．北京：2003：44-45．

[7]黑龙江科协与社科联签署战略合作协议[J]．硅谷，2013(9)：152．