切实发挥干部教育培训“固根守魂”的重要功能

○ 吴维明

干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在为中国特色社会主义伟大事业培养造就大批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍中具有不可替代的地位和作用。干部教育培训第一位的任务，就是要发挥“固根守魂”的重要功能，强化干部的坚定意志和坚守情怀，使其努力成为中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实践行者。具体讲，就是充分发挥干部教育培训理论武装和党性修养阵地熔炉作用，“固”中国特色社会主义之“根”，“守”共产主义、共产党人信仰之“魂”。通过加强理想信念教育，教育引导干部把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，在顺境时不骄不躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，虔诚而执着地坚定道路自信、理论自信、制度自信，自觉而深刻地领会总依据、总布局、总任务和基本要求，矢志不渝为实现党的历史使命而不懈奋斗。

一、完善内容体系，丰富“固根守魂”内涵

坚持以中国特色社会主义理论体系学习为首要任务，全面推进理论武装、党性教育、能力培训、知识更新和省情省策教育，使广大党员干部理想信念更加坚定、理论素质全面提高、党性修养切实增强、工作作风明显改进、德才素质和履职能力显著提升，使干部教育培训契合时局、围绕中心。

一方面，要强化对马克思主义基本原理、立场观点方法等看家本领的学习，抓好中国特色社会主义理论体系学习培训，教育干部永不动摇信仰。抓好马克思主义教育，要力求做到“三个讲清楚”，即讲清楚马克思主义的基本原理，讲清楚马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展，讲清楚现阶段我们的目标任务是坚持和发展中国特色社会主义。要发挥党校、行政学院等干部培训机构自身特色和优势，突出战略思维、辩证思维、创新思维、世界眼光等方面的培训，教育党员干部善于从现场教学和以往工作经验的具体“技”和“巧”中悟出宏观的“论”和“道”来，更好地掌握“总钥匙”、“总开关”，牢牢把握“固根守魂”的政治方向不偏离，稳稳聚焦“固根守魂”的政治立场不散光。

另一方面，要大力加强党性党风党纪和党史国史教育，加强社会主义核心价值体系教育，教育干部坚持党性原则，敢于担当负责。习近平总书记指出，培养干部，必须抓好党性教育这个核心。如果在坚持党性这个根本问题上没有明确观点和立场，那就是政治上不合格。要把党章作为加强党性修养的根本标准，教育党员干部严格遵守党章。要教育干部坚持贯彻民主集中制，自觉用好批评与自我批评的有力武器，自觉向灵魂深处掘进。要教育干部敢于负责、勇于担当，做到守土有责、守土负责、守土尽责，面对大是大非敢于亮剑，不左右摇摆、态度暧昧；面对矛盾敢于迎难而上，不躲着绕着，导致小事拖大、大事拖炸；面对危机敢于挺身而出，不瞻前顾后、畏缩不前；面对失误敢于承担责任，不上推下卸、明哲保身；面对歪风邪气敢于坚决斗争，不圆滑世故、听之任之，自觉摒弃搞“爱惜羽毛”那一套。要加强社会主义核心价值观教育，引导党员干部模范践行社会主义核心价值观，坚守道德底线，规范日常行为，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

当前和今后一个时期，特别是要把学习习近平总书记系列讲话精神作为干部教育培训的重中之重，采取切实措施抓紧抓好、抓出成效。要通过教育培训，引导党员干部全面系统掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，增强贯彻落实中央决策部署的思想自觉和行动自觉，确保党员干部“固根守魂”体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、改进方式方法，增强“固根守魂”效果

开展理想信念教育，要不断改进方式方法，增强说服力、感染力、持久力，教育引导干部在思想和灵魂深处“爆发革命”，真正做到入情入理、入脑入心，解决理想信念内化、深化、强化问题，增强“固根守魂”效果，提升“固根守魂”境界。

增强说服力，就是要坚持理论与实践、历史与现实、国际与国内相结合，用历史的、发展的、辩证的方法开展理想信念教育，增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和情感认同，引导干部在比较中鉴别优劣、在鉴别中明白得失，廓清迷雾、看清形势、不忘根本。打铁还需自身硬。这就要求干部教育培训工作者首先自己要加强对马克思主义理论的学习，做到真学真信真行，不断夯实理论功底，下苦功夫弄清楚理论的“源”和“流”，增强专业素养，建构学术框架，以自己的“一桶水”给予学员“一杯水”。学员也要勤学、修德、明辨、笃行，增强政治敏感性、政治鉴别力。

增强感染力，就是要讲究方法的艺术性，在坚持理论灌输的同时，采用现场教学、行为体验、典型示范、研讨交流、案例解剖等方式，进行潜移默化的情感传输和春风化雨的悉心引导。坚持贴近干部、贴近实际、贴近生活，善用平实质朴的语言、生动鲜活的事例，把抽象的理论讲清楚，把深刻的道理说明白。这就要求我们必须适应社会主义市场经济深入发展和信息技术迅猛发展的要求，创新手段、搭建平台、运用载体，把方式方法创新作为提升“固根守魂”成效的重要保证，在坚持以往多年来行之有效的诸如运用双讲式、结构化研讨、电视论坛等方式方法的基础上，多组织学员深入农村基层、街道社区、厂矿企业和艰苦偏远地区、矛盾复杂地区，多举办先进分子报告会、警示教育、体验式教育成果汇报会、党性分析会、实践锻炼论坛，使理想信念教育扎根沃土、承接地气，更富生命力、感召力。

增强持久力，就是要把集中培训和日常教育结合起来，把组织教育与自我教育结合起来，把理想信念教育与干部德的考核评价结合起来，形成坚定理想信念的长效机制。要严格党内生活锻炼，经常开展批评与自我批评，激发干部自我教育自我净化自我提高的内在动力，把理想信念内化为干部的自觉坚守，外化为干部的自觉行动。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这就要求我们必须按照中央要求，结合各地实际，集中梳理、修订、升级一批包括学员考试考核、述学述评、激励约束、训用结合、成果延伸、党性分析等系列配套制度，为学员构筑起一条条纪律高压线、健康保障线、廉政警戒线，从制度、机制层面构建“固根守魂”长效机制。

三、推进从严教育，营造“固根守魂”氛围

党要管党、从严治党是我们党的一贯方针。在党校、行政学院干部培训中落实这一方针，必须坚持党校姓党，自觉弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持把从严教育贯穿干部教育培训始终，做到从严治学、从严治教、从严治校，为党员干部“固根守魂”营造风清气正的良好氛围。

自觉弘扬优良学风。没有严格的管理，就不可能有优良的学风；没有优良的学风，“固根守魂”成效就难以实现。要推动培训机构联系实际办学、教师联系实际教学、学员联系实际真学。要教育干部牢固树立学习责任意识。干部参加学习培训是权利更是责任和义务，不能仅凭个人兴趣爱好来对待学习。要建立纪检监察、组织人事部门与党校、行政学院联动合作机制，将干部学习态度、参与程度、互动效果、学习成果以及综合表现作为评价学风的重要内容；完善学风监察制度，将干部学习培训期间的表现纳入干部日常监督管理范围，对培训期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。

坚持从严治学。要把理想信念教育、党性教育、作风教育放在干部教育培训的首要位置，教育干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永不动摇信仰、坚持党性原则、切实改进作风；要严格落实干部教育培训制度，无论什么级别什么层次的干部，都要自觉服从组织调训，不能想来就来、想不来就不来；要严格培训纪律，加强学员管理。坚持从严治教。要对教师队伍和教学活动提出严格要求，坚持研究无禁区、讲坛有纪律，决不允许传播违反党的理论和路线方针政策、违反中央决定的错误观点。坚持从严治校。要加强干部教育培训机构自身的思想政治建设和作风建设，牢记“两个务必”，培育优良校风，厉行节约、勤俭办学，确保全省各级干部教育培训机构风清气正。必须明确中央“八项规定”和中组部加强学员管理“九条规定”，这些规定是“高压火线”、“底线”，是刚性的，参加培训的都是普通学员，不允许有任何例外和特殊。对违规违纪的，发现一起坚决查处一起，绝不姑息。

积极打造学员管理升级版。推动学员管理由粗放型向集约型转变，由管理型、教条化向服务型、人性化转变，加强正面引导，引导学员自我约束、自我管理、自主管理。建立健全学员管理台账制度，加大对学员学习生活表现进行“零距离”“面对面”地考察，全方位、多维度了解掌握学员的理论功底、表达能力、思维能力及性格品行，变以往同质化评价的“集体照”为个性化白描的“登记照”，并提出定量与定性相结合的培训意见和培养使用建议，真正激发党员干部“固根守魂”的内生动力，增强他们干事担当的使命责任。