新型城镇化过程中群体性事件预警路径选择

郝雅立、温志强撰文认为，枫桥经验是一种由民众创造的化解基层矛盾的经验。坚持“枫桥经验”，走群众路线，通过依靠和组织人民群众，化解消极因素，解决社会矛盾。群众路线突出人本理念，突出群众主体地位，在整个社会治理过程中农民将个人价值与社会价值相结合，主动参与以实现自我教育、自我管理、自我约束、自我服务和自我监督，为城镇化冲突化解开辟了一条“群策群力、群防群治”的新路径：（1）发挥群众教育价值，增强政府公权的合法性基础。（2）挖掘监督价值，创建政务公开、群众参与机制。良好的公开监督机制是点化群众觉悟的良药，是塑造监督维权的利器，更是缓解社会“潜在性焦虑”的捷径。（3）探究自立价值，创造基层群众的可持续性稳定。基层群众自立意识的培养和自立能力的塑造，增强群众造血自救功能是群众路线的真正创新和可持续秉承的内核。（4）激活效能价值，推进和谐有序城镇化建设。群众路线是农民哲学在政治层面的解释、表达和运用。城镇化冲突是新型城镇化建设的牵绊和障碍，也是制约新型城镇化建设效能的瓶颈。城镇化建设过程中，依靠群众来提高预防和化解矛盾实效是创建城镇化建设绩效的最快捷径和最佳机制：依靠群众发展经济，发挥群众物质建设的“蓄水池”作用，从根本上预防城镇化冲突；鼓励群众监督城建，矫治行政理念行为，从外因上遏制官民潜在对抗情绪的激化蔓延；引导群众理性维权，疏导畅通群众表达，从体制上为群众性怨恨表达与释放提供渠道；组织群众参与管理，推进城镇化建设的民主程度，从细节上维护城镇化建设的常态化稳定。