新生代农民工党员对新生代农民工的积极引导作用

程晋营，台 红

(中共淮南市委党校，安徽 淮南 232001)

新生代农民工党员对新生代农民工的积极引导作用

程晋营，台 红

(中共淮南市委党校，安徽 淮南 232001)

新生代农民工党员是新生代农民工中的优秀分子，对新生代农民工有积极引导作用。新生代农民工党员社会经济地位较高、城市融入度较高、民主平等和开放意识更强、政治参与积极性和自觉性较高，能使新生代农民工与党组织产生密切联系，这些都说明，在新生代农民工成长和发展的历史进程中，新生代农民工党员有着广阔的发挥正能量空间。

新生代农民工;党员;作用

较为优化的党员结构，说明新生代农民工党员队伍是一支年龄轻、文化程度高、工作能力强、充满活力的党员队伍，是新生代农民工群体的核心和先锋队。调查中发现，绝大多数新生代农民工党员都在不同程度上发挥着先进作用。在一些社区、新经济组织和新社会组织的重要岗位上，活跃着新生代农民工党员的身影，他们有的是党、团支部书记，有的是党务工作者，有的是企业生产骨干，有的女性新生代农民工党员还担任了社区里的青年团和妇女工作。他们在工作和生活中与广大新生代农民工有着密切的联系和交往，其言行对新生代农民工产生着重要的影响。受过系统文化教育的大专院校毕业生党员，擅长于组织各种深受新生代农民工们喜爱的党、团活动，引领着新生代农民工的精神文化生活;一些退伍军人党员，纪律严明，意志坚强，敢于担当，是新生代农民工的可靠朋友;一些来自农村的党员，人缘广泛，信息灵通，在新生代农民工中起联络和沟通作用;一些在务工地入党的党员，工作业绩突出，对城市生活较为适应和熟悉，对刚进城新生代农民工的指导和帮助作用明显。

二、新生代农民工党员对新生代农民工的示范作用

新生代农民工党员的社会经济地位较高，凸显出对新生代农民工的示范作用。从经济收入看，月收入在2000元以上的达到83%，其中，4000元以上的占到27%，说明新生代农民工党员的经济收入相对较高。从社会保障程度看，参加工伤、医疗、养老、住房公积金、失业、生育保险的分别占60%、57%、47%、27%、27%、13%，说明新生代农民工党员的社会保障水平相对较高。从生活满意度看，时常产生满足感、安定感、归属感的分别占到33%、23%、23%，说明新生代农民工党员的工作生活相对安定。调查显示，新生代农民工党员的经济收入、社会保障、工作生活满意度普遍高于一般新生代农民工，月收入在2000元以上的占比高于一般新生代农民工17%，参加工伤、医疗、养老、住房公积金、失业、生育保险的占比分别高于一般新生代农民工26%、20%、23%、19%、19%、11%，对工作和生活有满足感、安定感、归属感的占比分别高于一般新生代农民工16%、7%、6%。

较高的社会经济地位，说明新生代农民工党员是务工者队伍里较为成功的人士，他们的创业经历、技能特长、待人接物乃至思想意识和生活方式等等，都会让其他新生代农民工纷纷学习和效仿。调查中发现，新生代农民工党员在新生代农民工中有着较高的威望，对新生代农民工有较强的影响力和号召力。一些创业成功的新生代农民工党员，为家乡经济建设招商引资、献计献策;一些有一技之长的新生代农民工党员，将自己所掌握的技术和信息传授给其他新生代农民工，组成专业队共同创业;一些在企业从事管理工作的新生代农民工党员，介绍家乡更多的新生代农民工进城务工，同时也为企业稳固了人力资源。他们在带领大家共同致富的同时，其言行也在影响和感染着新生代农民工们。

三、新生代农民工党员对新生代农民工的带动作用

新生代农民工党员的城市融入度较高，凸显出对新生代农民工的带动作用。调查显示，新生代农民工的工作和生活相对稳定，对城市生活较为适应，频繁跳槽的相对较少，流动的频率相对较低，返乡的规律性相对明显。从流动的地方数来看，新生代农民工党员流动的地方数明显少于一般新生代农民工。95%的新生代农民工党员只流动过1—3个地方，而44%的新生代农民工却流动了4个以上地方，说明新生代农民工党员较为稳定。从在一个地方务工的最短时间来看，新生代农民工党员在一个地方务工的最短时间明显长于一般新生代农民工。52%的新生代农民工党员在一个地方务工的最短时间至少在1年以上，而一般新生代农民工能达到一年以上的只占44%，说明新生代农民工党员对新工作或新环境较为适应。从返乡的频率来看，新生代农民工党员的返乡次数明显低于一般新生代农民工，80%新生代农民工党员的返乡周期在1年左右，而32%的新生代农民工返乡周期在半年左右，说明新生代农民工党员返乡较有规律。

较高的城市融入度，使新生代农民工党员增强了学习能力、适应能力和自我塑造能力，成为新生代农民工市民化的排头兵和先遣队，可以带动更多的新生代农民工加快融入城市的步伐。新生代农民工党员有更多的接触城市市民的机会和经验，对城市市民的生活方式和思想感情更为熟悉，他们会将与城市市民友好交往的经验和体会毫无保留地传授给其他新生代农民工，而城市市民也通过对新生代农民工党员的了解和信任，接纳了更多的新生代农民工。此外，新生代农民工党员更善于遵守城市生活规则的意识及言行，以及从中获得的良好收益，也带动了更多的新生代农民工自觉遵守和维护城市生活秩序。调查显示，30%的新生代农民工党员平时最常接触的人是城市市民，高于新生代农民工19%;能够遵守城市文明规则、交通规则、卫生规则的新生代农民工党员分别占80%、86%、70%，分别高于新生代农民工5%、16%、7%。

四、新生代农民工党员对新生代农民工的引领作用

新生代农民工党员具有较强的民主、平等、开放意识，凸显出对新生代农民工的引领作用。与一般新生代农民工相比，新生代农民工党员的民主、平等意识更强，生活态度更为积极乐观。调查显示，认同并奉行民主、平等、开放思想观念的新生代农民工党员分别占到50%、70%、37%，而认同并奉行民主、平等、开放思想观念的新生代农民工分别只占25%、45%、20%，新生代农民工党员高于新生代农民工25%、25%、17%;认同并奉行独立自主、积极向上、诚实可信、乐观进取生活态度的新生代农民工党员分别占到47%、50%、63%、53%，而认同并奉行独立自主、积极向上、诚实可信、乐观进取生活态度的新生代农民工分别只占36%、37%、49%、30%，新生代农民工党员高于新生代农民工 11%、13%、14%、23%。

较强的民主、平等、开放意识，说明新生代农民工党员的综合素质比较高，思想觉悟和理念较为先进，在新生代农民工中具有一定的人格魅力和影响力，新生代农民工党员比新生代农民工的务工目的更为明确。33%新生代农民工党员的务工目的是“为社会做贡献”，而新生代农民工中以务工目的是“为社会做贡献”的只占到11%，新生代农民工党员高于新生代农民工22%;75%的新生代农民工的务工目的是“挣钱”，而新生代农民工党员中务工目的是“挣钱”的只占到43%，新生代农民工党员低于新生代农民工32%。明确的务工目的是新生代农民工党员成才和成功的强大精神动力，为新生代农民工的人生追求树立了标杆。

五、新生代农民工党员对新生代农民工的教育作用

新生代农民工党员有着较高的政治参与能力和积极性，凸显出对新生代农民工的教育作用。

新生代农民工党员比一般新生代农民工更关注国家、社会的新闻、时政、热点事件等，平时经常读书读报，制度化政治参与意识比较强，对小道消息有一定的免疫力，更注意通过正式渠道了解和交流信息，自觉抵制小道消息和谣言。调查显示，新生代农民工党员主要通过正规渠道了解和交流信息，87%的新生代农民工党员经常浏览互联网，高于新生代农民工18%;33%的新生代农民工党员经常读报，高于新生代农民工9%;20%的新生代农民工党员经常听广播，高于新生代农民工10%;只有20%的新生代农民工党员主要依靠口头谈话进行信息交流，低于新生代农民工11%。此外，新生代农民工党员对制度化政治参与也较为热情积极，60%的新生代农民工党员坚持参加家乡的选举、议事等活动，高于新生代农民工15%;70%的新生代农民工党员参加过务工地的选举、议事等活动，高于新生代农民工43%。

较高的政治参与积极性和自觉性，说明新生代农民工党员的社会整合程度更高，对党组织有较强的归属感和责任意识，他们可以用自己的言行和思想观念，对新生代农民工进行非常有效的教育。新生代农民工在工作或生活中遇到的困难和问题，常常愿意找他们信赖的人倾诉、讨论，新生代农民工党员可以站在朋友的立场，对新生代农民工动之以情，晓之以理。同时，新生代农民工党员通过平时的表现和为人处事，将先进的思想观念和价值取向传递给其他新生代农民工，本身就是对新生代农民工最好的教育。特别是在一些非制度政治参与事件中，新生代农民工党员可以发挥自身优势，对新生代农民工进行正确的劝解和说服，化解矛盾，促进社会稳定。调查显示，有22%的新生代农民工，其思想观念和生活方式主要是受同龄人朋友的影响，说明新生代农民工党员在新生代农民工的思想政治工作上大有可为。

六、新生代农民工党员对新生代农民工的凝聚作用

新生代农民工党员是连接党与新生代农民工关系的桥梁和纽带，凸显出对新生代农民工的凝聚作用。新生代农民工党员是新生代农民工群体的一分子，与新生代农民工有着相同的务工经历和人生体验，对新生代农民工的喜怒哀乐和所思所想了然于胸，可以及时地将新生代农民工的思想动态和诉求反映给党和政府，为党和政府制定相应的政策提供参考。同时，新生代农民工党员又是党的成员，可以及时地将党和政府的方针政策以及对新生代农民工的关怀传递给新生代农民工，团结和带动更多的新生代农民工参加党组织的各种活动。

新生代农民工党员拥有众多的新生代农民工朋友，同时又与家乡、务工地的党组织及其党员保持着密切的联系，这种独特的身份优势，将新生代农民工与党组织紧密地联系在一起。使基层党组织便于在新生代农民工中开展党建工作，使新生代农民工对党组织有一定程度的接触、了解和认知，从而对党组织产生一定的向心力和归属感。调查显示，新生代农民工对党组织的认识和了解、对党组织信任感的产生以及向党组织靠拢的行为，与身边朋友的影响有很大关系。37%的新生代农民工表示，如果好朋友申请入党，自己也会考虑申请入党。

综上所述，新生代农民工党员队伍结构较为优化，凸显出对新生代农民工的辐射作用;新生代农民工党员的社会经济地位较高，凸显出对新生代农民工的示范作用;新生代农民工党员的城市融入度较高，凸显出对新生代农民工的带动作用;新生代农民工党员的民主、平等、开放意识更强，凸显出对新生代农民工的引领作用;新生代农民工党员的政治参与积极性和自觉性较高，凸显出对新生代农民工的教育作用;新生代农民工党员促使新生代农民工与党组织产生密切联系，凸显出对新生代农民工的凝聚作用。这些都说明，在新生代农民工成长和发展的历史进程中，新生代农民工党员有着更为广阔的活动空间。

责任编辑查昆岩

D267．2

A

1008－6463(2014)02－0016－04

新生代农民工系指出生于20世纪80年代以后，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。新生代农民工党员是指这个群体中的中国共产党党员。调查显示，新生代农民工党员占新生代农民工总数的3%。据国家统计局最新统计，全国新生代农民工总数约为9540万人。新生代农民工党员的人格发展相对健康、完善和独立，有着一定程度的文化自觉和文化自信，是新生代农民工中的优秀分子。为开展新生代农民工与新生代农民工党员的比较研究，从中考察新生代农民工党员对新生代农民工的积极引导作用，课题组于2010年7月19日至2011年8月20日，选取深圳、广州、武汉、北京、上海、合肥、杭州、苏州、昆山、青岛、安庆、淮南、阜阳、成都等农民工流入流出积聚地的车站、社区、企业和农村，分别对新生代农民工、新生代农民工党员进行了问卷调查和访谈。当面发放“新生代农民工调查问卷”、“新生代农民工党员调查问卷”1535份，当场回收有效问卷共1412份，有效率95%。通过这些调查问卷的统计和分析，新生代农民工党员对新生代农民工具有积极的引导作用，具体表现在以下六个方面:

一、新生代农民工党员对新生代农民工的辐射作用

新生代农民工党员队伍的构成比例较为优化，凸显出对新生代农民工的辐射作用。从性别构成看，女党员占到23%，说明女党员数量较高，大大高于农村党员的性别比。从受教育层次的构成看，大专以上文化程度的党员占到50%，说明新生代农民工党员的受教育程度较高。从来源构成看，学校入党和部队入党分别占到58%和17%，说明新生代农民工党员的综合素质较高。从职业构成看，从事技术型、管理型、智能型工作的分别占63%、18%、11%，三者相加，比例高达92%，说明新生代农民工党员的技能水平较高。调查显示，新生代农民工党员的文化程度和工作生活条件普遍高于一般新生代农民工，大专以上文化程度的占比高于一般新生代农民工35%，从事技术型、管理型、智能型工作的占比高于一般新生代农民工25%。

2014－01－10

2010年度国家社科基金项目“新生代农民工党员队伍建设科学化研究”(10BDJ033)。

程晋营(1969－)，男，安徽淮南人，中共淮南市委党校讲师;台红(1960－)，女，安徽淮南人，中共淮南市委党校教授。