高职院校“党建带工建”工作路径探究

蔡立平，陶晓环，陆 桐

（渤海船舶职业学院，辽宁葫芦岛125000）

高职院校“党建带工建”工作路径探究

蔡立平，陶晓环，陆 桐

（渤海船舶职业学院，辽宁葫芦岛125000）

高校工会是党联系教职工的桥梁和纽带，是广大教职工利益的代表者和维护者。为适应新时期高校党建工作的新形势，渤海船舶职业学院党委始终坚持“党建带工建、党工共建”，不断创新工作思路，探索出机制上启动、思想上带动、工作上促动、活动上联动的党建带工建的发展路径，最大限度地发挥了工会组织的作用。

高职院校；工会组织；党建

党的十八大明确指出：“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”因此说，做好“党建带工建”工作，是高校各级党组织的政治责任，也是高校各级工会组织发挥作用的重要基础。为适应新时期高校党建工作的新形势，渤海船舶职业学院对“党建带工建、党工共建”的路径进行了有益的探索，推动了党建工作，带动了工会工作，促进了学院的和谐健康发展。

1 机制上启动，开启“党建带工建”的源头

工作机制是一个相辅相成的整体，贯穿于工作的各个环节。它对于推进工作科学化、民主化、制度化具有十分重要的意义。“党建带工建”工作也毫不例外，只有建立一套完备的机制，才能开启“党建带工建”的源头。渤海船舶职业学院建立和完善了“党建带工建”的3个机制。

1.1 建立党、政、工沟通机制

渤海船舶职业学院党委始终把工会工作摆在重要位置，列入重要议事日程，定期召开党委关于工会工作的专题会议和党政工联席会议。通过召开职工代表座谈会，深入系部、实习、实训基地调研和个别访谈等形式，多角度、全方位地倾听工会工作汇报，安排部署工会活动，真正解决涉及职工切身利益的实际问题。2013年学院党委就二届四次职代会唯一提案“校园搬迁中职工住宅如何解决”一事，先后召开党政工联席会3次，促进了事情的顺利解决，为维护职工利益做了最大的努力。

1.2 建立党、工建设的源头参与机制

渤海船舶职业学院党委规定凡是涉及教职工切身利益的，如职称晋升、干部聘任、分配制度改革、评优选先等都要召开职工大会，全面听取职工代表意见。在基层领导班子配备方面，坚持工会协管干部的原则，尊重职工意见，把好源头人选关，确保决策的民主化、科学化。

1.3 建立党、工共建的考核机制

渤海船舶职业学院党委把工会工作纳入党建工作统一部署之中，党委督促检查工会工作的领导体制、组织建设、活动开展等方面。同时，把工会工作纳入基层党组织党建工作目标考核范畴，逐步建立、稳步推进二级工会工作质量考核制度。

从2012年开始，渤海船舶职业学院党委要求基层工会工作实行月报告制度。每个工会责成专人，上报《基层工会月报表》，督促基层工会定期对工作进行总结，报表需支部书记签字，这既保证了基层党组织能及时掌握工会工作情况，又能更好地检查、指导工会工作开展。年终，对每名工会主席进行述职测评。这既是对基层工会工作的全面了解，也是对基层工会工作的民主测评，有效地推动了基层工会工作的顺利开展。

2 思想上带动，把握“党建带工建”的方向

思想引领是根本。渤海船舶职业学院党委一直把在思想上对工会的领导和带动放在重要地位，保障工会工作正确的方向。

2.1 创建学习型工会组织

加强学习，创建学习型基层工会组织是我院“党建带工建”工作的一大特色。学院党委对教职工的政治理论学习抓得实、载体活、形式多样，将党的政策、方针与教育教学实践结合起来，积极创建学习型工会组织，促进全体教职工整体素质不断提高，发挥“党建带工建”的思想引领作用。

2.1.1 加强政治理论学习

学院党委要求利用每周四下午教职工大会组织全体教师认真学习党的重大理论和学院的重大文件。2014年重点安排学习了十八大精神、十八届三中全会精神、习近平系列讲话、习近平五四讲话以及学院二届四次职代会等重要文件，突出骨干高职院建设这一重点，全面学习落实学院的重要文件精神。同时根据骨干高职院建设要求，结合学院实际，以转变观念、深化教学改革、加强专业建设、完善规章制度、提高人才培养质量、加强就业指导和提高就业质量等作为重点开展讨论。通过学习，全面提高学院教职工的政治觉悟和政治理论水平。

2.1.2 加大教师业务素质培训力度

教师的素质是学校办学水平的关键。因此，学院十分重视教师业务素质的提高。特别是近几年，正赶上国家骨干高职院建设，随着校企合作的有效运转，优化了学院教师队伍结构，提升了高职教师实践教学能力，提高了教育教学质量。同时为建设高质量“双师型”教师队伍，发挥省级教学名师、专业带头人和教学团队的带动作用，学院实施了51841人才培养工程。学院与61人签订了51841工程后备人选《培养协议书》，重点遴选了5名领军人才、18名专业带头人、41名骨干教师。到目前为止，学院“双师”教师比例已超过90%，拥有5个省级教学团队，3名省级教学名师和4名省级专业带头人。年轻教师已取得硕士学位的达到163人，博士学位5人；40岁以下教师基本都具有研究生学历。

2.2 广泛开展评优选先活动

学院党委每年通过工会组织开展争当优秀教师、师德标兵、巾帼建功标兵、劳动模范等活动，最广泛地把广大教职工组织起来，引导广大教职工和基层工会组织争做标兵，在全院掀起学先进、争先进的热潮，形成创先争优的良好风尚。

3 工作上促动，夯实“党建带工建”的实力

充足的工作资源是工会工作有力、有序、有效开展的重要保障。学院积极整合资源，为工会组织顺利开展工作提供强有力的保障。

3.1 统筹人力资源，配强工作队伍

3.1.1 建立工会工作机构

健全的机构是做好工会工作的基础和保障。首先学院党委规定工会成立办公室，设办公室主任1人，协调统筹工会日常工作；第二，配备能力强、责任心强的工会管理干部；第三，配齐配强二级工会委员。配备工作认真、热心助人的党员担任分工会委员。事实证明，实行这样的格局，既加大了党工干部交叉任职的力度，又方便了党建、工建工作的有效开展。

3.1.2 加强工会干部学习培训，提升工会组织的软实力

工会干部光靠热心、耐心还不够，如果不熟悉工作流程，缺乏工作技巧工作一样不成功。为提高工会干部管理水平和工作质量，2013年7月党委决定组织基层工会主席、基层工会委员集中学习《渤海船院二级职工大会制度》，安排基层工会主席进行交流和考察。通过培训，进一步提升了工会组织的软实力。

3.2 统筹物质资源，增强工作动力

渤海船舶职业学院正处在国家骨干高职院建设和新校区建设的紧要关头，面临较好的发展机遇，同时也面临还贷压力的挑战，资金异常紧张，勤俭办学必然成为我们的选择。但是涉及工会工作的经费投入，学院领导班子毫不犹豫，全力支持，基本做到“四个有保障”。即组织建设经费有保障，活动开展经费有保障，民生投入经费有保障，活动基地经费有保障。近几年，学院对工会经费足额预算，每年定期组织教职工健康体检、专业教师挂职锻炼、青年教师培训、劳模赴外考察疗养等。为丰富教职工的业余文化生活，建院级职工活动之家3个，基层职工活动小家23个。

4 活动上联动，增添“党建带工建”的活力

近年来，渤海船舶职业学院党群联动、创新活动载体和内容，开展了丰富多彩的实践活动，形成了“党建带工建”双向互动、互助共赢的工作格局。

4.1 突出维权主题，做职工维权的代言人

突出维权主题是由工会的地位、性质和作用所决定的。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工合法权益的代表者和维护者。建立工会组织目的就是要为党做好职工群众工作，衡量工会工作好坏的标准就看工会为党赢得了多少职工群众。工会必须更加卓有成效地维护职工合法权益，最大限度地团结凝聚职工群众，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。4.2 借助活动载体，做活动开展的组织者

在渤海船舶职业学院党委的统一部署下，工会每年都精心组织教职工开展一系列丰富多彩、健康向上的文体活动，既丰富了教职工的业余文化生活，又增强了工会组织的凝聚力和向心力。

2013 年，院工会先后组织葫芦岛周边名山一日游、职工羽毛球、乒乓球比赛、参观游览锦州世博园、跳“佳木斯快乐健身操”、踢毽球、跳绳等健康向上、文明和谐的文体活动，不仅增强了职工活力，提高了教职工生命质量，而且激发了潜在动力，为更好地教书育人提供了物质基础和智力支持。

4.3 围绕奉献平台，做温暖工程的实施者

在服务教职工方面，渤海船舶职业学院党委要求工会组织要急群众所及、干群众所愿，做温暖工程的实施者。因此，学院工会每年都开展以“帮扶济困解难事，温暖和谐进万家”为主题的送温暖活动。2012年，对42名困难职工进行了慰问，共送上5.5万元慰问金。学院工会慰问病困职工50余人次，慰问金额2万余元。学院组织女职工参与安康保险活动，为299名女职工购买安康保险，同时学院工会积极向学院党委建议，为我院男职工也购买了安康保险，把学院的关怀落到实处。近几年，我院部分患病职工因此也得到了安康保险带来的理赔金，为患病职工解决了些许经济支出，切切实实为职工办实事、办好事的行动得到了证明。及时帮助办理遗属补助，关心教职工的婚丧大事，探望生病住院及职工亲人去世等42人次。组织的慰问使困难教职工真正感受到了来自党组织的关怀与温暖。

[1]林松.浅论工会在高校民主管理中的作用[J].经济师, 2011(6)：118-119.

[2]余洋.以党建带工建创建有为工会：以张家界航空工业职业技术学院为例[J].现代企业教育,2013(20)：35-36.

[3]陈杰峰,程福强.高职院校“党建带工建”工作的探索与实践：以随州职业技术学院为例[J].学校党建与思想教育,2009(29)：84-85.

[4]范迪新.高职院工会日常工作规范化管理的探索[J].常州工程职业技术学院学报,2009(1)：85-88.

［责任编辑：刘 月］

Research on"Party Building Leading Union Building" Working Approach in Higher Vocational Colleges

CAI Liping,TAO Xiaohuan,LU Tong
(Bohai Shipbuilding Vocational College,Huludao 125000,China)

Labor Union in the colleges and universities is the bridge and bond linking the Party with teachers, the representatives and vindicator of the interests of the vast teachers.In order to adapt to new circumstances of Party building in universities and colleges,Bohai Shipbuilding Vocational College always sticks to"Party Building Leading Union Building,Party and Union co-building",innovates the work thinking,explores the working approach of"starting mechanism,driving thinking,promoting working,linking activities" ,makes full use of Labor Union.

vocational college;Labor Union;Party building

D412.6

A

2095-5928（2014）02-69-04

2014-1-11

辽宁省2013年度党建立项课题（B169）

蔡立平（1957-），女，黑龙江兰西人，政工师，大专，研究方向：党史党建与领导科学。