领导干部作风建设重在修养

□张长林

古人云：“种树者必培其根，种德者必养其心。”领导干部要“齐家治国平天下”，关键在“修身”、“正心”、“诚意”。习近平总书记指出：“作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”当前，我们领导干部要转变、改善作风，践行“三严三实”，迫切需要加强理论、官德、人品的修养，从而端正思想作风、工作作风、生活作风。

一、提高理论修养，端正思想作风

当前，部分领导干部思想作风存在不少问题。一是理想信念淡薄。有些领导干部对实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的目标漠不关心，甚至对共产党人的最高纲领和中国特色政党制度存在怀疑。二是宗旨意识不强。有些领导干部颠倒公仆关系，高高在上，远离群众；解决老百姓的诉求敷衍塞责，缺乏真心真情真意。三是实事求是不够，或只唯上不唯下，执行政策脱离本地区、本部门实际情况；或墨守成规，守株待兔，不敢创造性地开展工作；或搞形式主义、官僚主义，一味追求政绩，只管自己升迁，不管发展科不科学，社会和不和谐。

恩格斯说：“一个民族要站在科学的高峰，就一刻也不能没有理论思维。”作为领导干部要端正思想作风，就必须要夯实理论功底，用先进理论武装自己。

一是增强理想信念。理想信念是人们对未来的向往、追求，以及对理论真实性和实践正确性的确认。理想信念一旦形成，就会成为持久的活动动机。理想信念不仅决定着一个人对生活和工作的态度，也决定着人生的道路和命运。一个领导干部如果没有正确的理想信念，就会迷失方向，迟早会出现问题。坚定理想信念，就是要我们的领导干部加强学习，深刻领会马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的内涵、实质、精髓，不断认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律；坚定理论信念，就是要我们领导干部笃信我们共产党人的最低纲领和最高纲领，并为全面建成小康社会、中华民族伟大复兴和最终实现共产主义而努力奋斗。

二是增强宗旨意识。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。《党章》规定：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。”作为领导干部牢记党的宗旨，要不断增强群众观念，始终保持同人民群众的血肉联系；要始终坚持群众路线，善于问政于民，问需于民，问计于民，问策于民，用群众智慧破解发展难题；要认真关心群众疾苦，不断满足人民对美好生活的向往，切实回答好“发展为了谁、依靠谁”的问题，不断提高老百姓的幸福指数。

三是增强求是观念。实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实是我们中国特色社会主义理论的精髓。在具体工作中，我们领导干部就是要抛弃本本主义，“不唯书、不唯上、只唯实”，从实际出发，量体裁衣，对症下药，寻求解决问题矛盾的正确方法；就是要抛弃经验主义，开拓创新，锐意进取，跳起摸高，敢为人先，不断开创各项工作的新局面；就是要抛弃形式主义、官僚主义，着眼长远，顾全大局，统筹兼顾，科学发展。

二、提高干部修养，端正工作作风

目前，部分领导干部一是不求有功，但求无过。有的成天满足于接接电话、听听汇报、搞搞接待，处理一些简单的日常事务；有的讲话、总结，大多由秘书捉刀代笔，传达文件、政策精神时照本宣科；有的敷衍塞责、不思进取，单位工作长期没有起色，一潭死水，旧貌难改。二是以权谋私，贪污腐败。2012年各级纪检监察机关共接信访举报1306822件，立案155144件，结案153704件，处分160718人。其中，给予党纪处分134464人，给予政纪处分38487人，其中处分县处级以上干部4698人，移送司法机关的县处级以上干部961人。可见腐败形势仍然严峻。三是处事不公、办事不平。或拉帮结派，维护小团体利益，影响班子、单位内部团结和工作顺利开展；或徇私枉法，执行政策照顾朋友、亲戚，人为制造矛盾，影响社会和谐；或决策不慎，在设计、制定制度、政策时，目光短浅，思考不周，往往引发新的社会问题。

古人云：“人以品为重，官以德立身。”作为领导干部要加强官德修养，应在“勤、清、公”三字上下功夫。

一是勤勉。《尚书》曰：“惟日孜孜，无敢逸豫。”惟勤勉，才能“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；惟勤勉，才能“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”；惟勤勉，“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”；惟勤勉，才能根除低效、拖延、敷衍、内耗等痼疾；惟勤勉，才能精彩演绎“赢在执行”这一千古铁律。因此，作为领导干部一定要勤于政事，即勤听、勤看、勤思、勤做、勤查，恪尽职守，既不要越位错位，也不能失位渎职。

二是清廉。惟清廉，才能“清风两袖朝天去，免得闾阎话短长”；惟清廉，方能聚人、服人、感人，才能获得老百姓的拥戴敬仰；惟清廉，才能领悟“广厦千间，夜眠七尽；良田万亩，日食三餐”其中真谛。因此，我们的领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。坚持廉洁从政，应该算好政治账、家庭账、经济账“三本账”，把好权力关、金钱关、亲情关、朋友关、嗜好关“五道关口”，做到警钟长鸣、严格要求，自觉用党纪国法规范和约束自己的言行。

三是公正。《官箴》曰：“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。”惟公正，才能使人心服口服；惟公正，才能构建和谐社会；惟公正，才能营造一个风清气顺劲足的社会生态环境。为此，我们领导干部在解决矛盾纠纷时，要坚守规矩，不徇私情，一视同仁；在做决策时，要深思熟虑，不要当“三拍领导”；在制定制度、政策时，要进行可行性、合法性、风险性评估，千万不能朝令夕改，失信于民。

三、提高人品修养，端正生活作风

美国前总统尼克松有句名言：“权力是最好的催情剂。”酒色财气，只要有不羁的权力壮胆，总能给公众带来瞠目结舌的演绎。目前，部分领导干部生活作风存在严重问题。一是追求场面排场、奢华享受。超标准用车，利用公款吃喝，借开会考察之名到处游山玩水，高规格修建楼堂馆所。二是生活腐化，追求刺激。据统计，在被查处的贪官中，95%都有情妇，腐败的领导干部中60%以上与“包二奶”有关。三是吃喝玩乐，醉生梦死。

胡锦涛同志要求领导干部“要生活正派、情趣健康，讲操守、重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。领导干部要追求高尚的生活情趣，在生活方面至少应该做到“三慎”。

一是“慎好”，就是慎重个人所好，追求高品位。领导干部作为公众人物，其个人所好往往被下属关注而非小事。首先，上有所好，下必效焉。领导干部的所好会产生辐射作用，影响甚广。其次，投其所好，为人利用。领导干部的个人爱好，最易成为糖衣炮弹攻击的“死穴”、“软肋”，许多贪官，就是被个人所好击倒的。所以，领导干部绝不能把“个人所好”看成是小事，而应慎重对待。一是要培养高尚的爱好兴趣，拚弃克服低级的个人爱好；二是时常提高戒备，个人爱好不要被他人利用。

二是“慎行”，就是慎重一举一动，净化生活圈。有的领导干部认为在八小时之内应拼命工作、谨小慎微，八小时之外则认为是生活小事，无关紧要，忘乎其形。长此以往的结果，首先是自损形象，弱化工作上的公信力、动员力和凝聚力；其次是影响周围，不利良好社会风尚的形成；最后则难以洁身自好，为形形色色的糖衣炮弹所击中。

三是“慎友”，就是慎重选友交往，净化社交圈。交友是人之常情，问题在于与谁交友，怎样交友。交友须交挚友、诤友、益友，多同普通群众、基层干部、先进人物、专家学者交朋友，以有益于自己正德行、知民意、增才干；要远离那些擅长阿谀、引诱、拉拢的人，慎勿上当，掉入圈套。