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2014-03-26 16:49
中国商论 2014年20期

李克强会见世界知识产权组织总干事高锐

7月11日,国务院总理李克强在中南海紫光阁会见世界知识产权组织总干事高锐。

李克强表示,当前中国经济正处于在中高速增长中向中高端水平迈进的关键阶段,创新起着支撑作用。

13亿中国人民蕴藏着无穷的智慧和创造力。中国政府把创新驱动放在更突出的位置,不断加大科技创新和体制创新力度,通过简政放权为企业和市场主体松绑,激发全社会创新创造活力;通过科研成果处置权收益权改革、股权激励等机制,调动科研机构和科技人员积极性,使改革与创新相互支撑、齐头并进。

李克强在经济形势专家座谈会上强调 继续创新宏观调控思路和方式

7月15日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会,就当前经济形势和经济工作,听取专家学者的意见建议。

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。

会上,来自高校、研究机构、行业学会的李稻葵、宋国青、赵晋平、刘胜军、柴强、刘迎秋等专家学者,围绕宏观经济、金融、外贸、体制改革、房地产、民营经济等谈了看法。大家认为,当前我国经济运行总体平稳,宏观调控继续创新,改革红利不断显现,但也要充分估计存在的困难、风险和下行压力。李克强与他们深入讨论交流。

李克强主持召开国务院常务会议 决定免征新能源汽车车辆购置税

国务院总理李克强7月9日主持召开国务院常务会议,部署加快发展现代保险服务业,决定免征新能源汽车车辆购置税,围绕推进简政放权,通过相关法律修正案草案和行政法规修改决定。

会议强调,发展新能源汽车是我国交通能源战略转型、推进生态文明建设的重要举措。支持新能源汽车这一战略性新兴产业发展,对于实施创新驱动,促进节能减排和污染防治,拉动国内市场需求、培育新的增长点,实现产业发展和环境保护“双赢”,具有重要意义。会议决定,自2014年9月1日至2017年底,对获得许可在中国境内销售(包括进口)的纯电动以及符合条件的插电式(含增程式)混合动力、燃料电池三类新能源汽车,免征车辆购置税。有关部门要抓紧制定公布车型目录。让更多人选择绿色出行,为可持续发展增添能量。

会议还研究了其他事项。

商务部召开2014年全国进出口工作会议

7月17日,商务部在京召开2014年全国进出口工作会议。会议的任务是进一步贯彻落实《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》(国办发[2014]19号,以下简称19号文),分析当前和今后一个时期的外贸形势,部署下半年进出口工作,努力实现全年外贸增长目标。商务部部长助理王受文出席并讲话。

各地方商务主管部门、部内相关司局、各进出口商会,以及相关单位代表共100余人参加了会议。

中老经贸合作委员会第六次会议在北京召开

7月17日,商务部副部长高燕与来访的老挝副总理宋沙瓦在北京共同主持召开中国—老挝经贸合委会第六次会议。本次会议就双方关注的中老铁路、农产品贸易、跨境合作区建设、规划咨询合作、泛北部湾经济合作及其他重点领域合作坦诚深入地交换了意见,达成一系列共识。

国家质检总局、云南省商务厅、重庆市外经贸委、国家开发银行、中国进出口银行以及部分企业代表参加会议。

金砖国家第四次经贸部长会议在巴西福塔莱萨举行

7月14日,金砖国家第四次经贸部长会议在巴西福塔莱萨市举行。中国商务部副部长李金早率中国代表团与会。来自巴西、俄罗斯、印度和南非的经贸部长出席了会议。

此次会议围绕全球经济发展形势及其对金砖国家贸易投资的影响、世贸组织多哈回合谈判、深化金砖国家间务实经贸合作等问题进行了深入的交流,取得了广泛的共识。

会后,五国经贸部长共同发表了联合公报和《金砖国家贸易投资便利化行动计划》。

中韩自贸区第十二轮谈判在韩国举行

7月14日,中韩自贸区第十二轮谈判在韩国举行。中国商务部部长助理王受文和韩国通商产业资源部部长助理禹泰熙分别率团谈判。此轮谈判将为期一周,双方将就货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则、贸易救济、技术性贸易壁垒、卫生和植物卫生措施、知识产权等领域开展磋商。

中韩自贸区谈判于2012年5月正式启动,现已完成模式阶段谈判。双方领导人近日共同宣布,将进一步努力在年底前完成谈判。

张向晨出席第六轮中美战略与经济对话吹风会

7月9日下午,商务部部长助理张向晨出席第六轮中美战略与经济对话吹风会,介绍“深化贸易与投资合作”专题会议的情况。

张向晨说,中国商务部部长高虎城、美国商务部长普利兹克和贸易代表弗罗曼大使在专题会议上作了主旨发言,中美双方其他部级官员做了补充。双方都强调了发展相互尊重、合作共赢的中美经贸关系的重要性,表示愿加强在双边贸易与投资领域的合作,为落实两国元首达成的构建中美新型大国关系的共识提供助力,同时也表达了对中美经贸关系中一些问题的关注。

张向晨在吹风会上还就中美投资协定谈判、中国企业赴美投资等问题回答记者提问。

商务部公布对美国白羽肉鸡产品双反措施再调查裁定

7月8日,为执行世界贸易组织争端解决机构关于白羽肉鸡案的裁定,商务部公布有关原产于美国的进口白羽肉鸡产品反倾销和反补贴措施再调查裁定公告。

商务部在再调查裁定公告中认定,在本案调查期内,原产于美国的进口白羽肉鸡产品存在倾销和补贴,国内白羽肉鸡产业受到了实质损害,且倾销、补贴与实质损害之间存在因果关系。同时,商务部根据再调查的结果对美国公司的倾销幅度和从价补贴率进行了调整。

自2014年7月9日起,进口经营者在进口原产于美国的白羽肉鸡产品时,应依据公告中列明的调整后的各公司税率向中华人民共和国海关缴纳反倾销税和反补贴税。

本案被调查产品归在《中华人民共和国进出口税则》:02071100、02071200、02071311、02071319、02071321、02071329、02071411、02071419、02071421、02071422、02071429和 05040021。

中国在世贸组织诉美滥用贸易救济措施再获重要成果

日内瓦时间7月7日,世界贸易组织公布了中国诉美国关税法修订案世贸争端案上诉机构报告。此前,中美双方分别于4月8日和17日,就专家组关于美国关税法修订案(以下简称GPX立法)和美对华发起的25起反倾销反补贴措施的裁决提出上诉。

上诉机构驳回了美方上诉请求,支持了中方在双重救济方面的主张,认为美国商务部在2006年至2012年间对华发起的25起反倾销反补贴调查中未能进行避免双重救济的税额调整,违反世贸规则。

上诉机构支持了中方大部分上诉请求,认定专家组对《1994年关税与贸易总协定》第10.2条的解释和对美关税法修订案的适用存在错误。但由于专家组对于案件事实分析不足,上诉机构未能完成对美关税法修订案是否符合世贸规则的分析。

本案是继中国诉美反倾销反补贴措施案(DS379)后,利用法律武器挑战美滥用贸易救济措施的又一次重大胜利,具有重要影响。本案涉案产品年出口金额逾72亿美元,涉及中方重大贸易利益,中方敦促美方尊重世贸组织裁决,尽快改正滥用贸易救济措施的错误做法,确保中国企业公平竞争的环境。

世贸组织顺利结束对中国第五次贸易政策审议

7月3日,世界贸易组织(以下简称世贸组织)对中国的第五次贸易政策审议在日内瓦顺利结束。商务部部长助理王受文率领中国代表团与会,介绍了中国政府为深化改革、进一步扩大开放采取的新举措,中国在贸易和投资领域取得的新进展,以及中国政府支持和参与多边贸易体制的有关情况。

此次对中国贸易政策审议各方高度关注,共收到世贸组织成员提出的1700多个问题。会上共有47个成员代表发言,对中国经贸发展现状及相关政策,中国对世界经济发展的贡献,以及中国对多边贸易体制的影响等进行广泛评论。

国家放开15项专业服务收费标准

近日,国家发展改革委发出通知,决定放开15项专业服务收费标准,实行市场调节价。由供需双方依据服务质量、成本和市场供求状况协商确定收费标准,政府不再直接管理价格。

这次放开价格的专业服务项目有:专利代理服务、报关服务、自愿性产品认证、质量(环境)体系认证、航危天气报服务、煤炭地质勘探、金银饰品委托检验、回国人员科研启动基金评审、涉外收养服务、红十字卫生救护培训、房地产咨询服务,以及除政府投资项目和政府委托服务以外的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理等15项。

国家发展改革委、中国人民银行联合举行新闻发布会 介绍加快社会信用体系建设有关情况

7月9日上午,国家发展改革委、中国人民银行联合举行新闻发布会,发布会的主题为“加快社会信用体系建设”。国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民,委财政金融司司长田锦尘,中国人民银行征信管理局副局长张子红共同出席发布会,介绍了国家在社会信用体系建设领域出台的政策、开展的工作和下一步的工作重点,并就编制《社会信用体系建设规划(2014—2020年)》的背景和意义,社会信用体系推进机制,征信工作和征信市场培育与监管,信用信息主体权益保护等问题,回答了与会记者的提问。李朴民主持发布会。60多家境内外新闻媒体的80余名记者参加了本场发布会。

国家外管局管涛:上海自贸区外汇管理可在四方面进行创新

7月19日,国家外汇管理局国际收支司司长管涛在“2014·上海新金融年会暨互联网金融外滩峰会”上表示,上海自贸区外汇管理可以在提高汇兑便利化程度、理顺外汇管理政策传导机制、探索负面清单管理以及建立健全外债和资本流动宏观审慎管理体系框架四个方面进行创新。

“要按照交易后汇兑的开放次序,不断提高汇兑便利化程度。”管涛指出,金融开放涉及到很多管理部门,而且金融开放也不完全局限于金融改革,可能涉及到金融体制改革的很多方面,是一个系统工程。因此,在这种情况下,在推金融开放措施的时候,如果可以按照先交易后汇兑的环节推动开放进程,这样有利于降低政策协调的成本,也有利于相关的政策落地。

银监会张晓朴:正研究P2P监管新规,兼顾发展与风险

7月19日,银监会研究局副局长张晓朴表示,国内P2P监管存在复杂性,一边关乎普惠金融,一边关乎商业盈利模式,正在研究的监管新规,主要考虑既有利于P2P发展,又能够使行业守住风险底线,健康发展。

在19日召开的“2014·上海新金融年会暨互联网金融外滩峰会”上,张晓朴指出,P2P作为一个商业的实体,在实际运作过程,吸引很多VC、PE投资,这些投资者对P2P平台有回报要求,所以这些P2P要把平台做大,就要把用户、网络的使用者流量做上去。

但是,我国又缺乏成熟的金融基础设施,特别是征信体系,所以国内很多P2P平台大量借用担保或征信的方法,甚至在做自身平台的资产负债。

“我觉得对于P2P的监管我们也在观察,有关部门也在进一步想作出既有利于P2P发展,又能够使这个行业规范发展,并且守住这个风险底线。”张晓朴说。

B20峰会悉尼举行 中国工商界吁推进巴厘岛协定

中新社悉尼7月18日电 2014年二十国集团工商峰会(B20)16日至18日在悉尼举行。会议综合了各国工商界意见,审议了由金融增长、人力资源、基础设施与投资和贸易四个工作组提交的建议,形成整体建议报告提交给今年11月举行的G20首脑峰会。

应主办方邀请,中国贸促会于平副会长任此次B20贸易工作组联合组长,率中国企业家代表团出席了这次B20会议,阐述了中国工商界对进一步扩大全球贸易自由化和便利化的立场和建议,并与其他国家代表深入交换意见。

据了解,B20峰会贸易工作组提交的建议报告中的内容包括:加快推进实施《巴厘岛协定》、各国制定供应链发展战略、反对贸易保护主义和确保特惠贸易协定发挥积极作用。

峰会期间,中国贸促会还举办了在澳中资企业座谈会,了解中国企业在澳经营和开拓市场的机遇与挑战,听取企业关于贸易和投资便利化的建议,研究中国在澳投资的当前瓶颈和未来可拓展的领域,探求贸促会为企业提供更好服务和支持的途径。

TTIP谈判暂陷瓶颈 明年前恐难达成

7月19日,欧盟与美国18日结束为期五天的“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”(TTIP)第六轮谈判,内容涉及关税、投资与服务、政府采购、减少监管差异、环保和劳工权利等。双方承诺将保持谈判透明性,但谈判进展甚微,暂时陷入瓶颈, 业内专家认为受谈判双方内外部因素影响,明年签订协议的难度较大。

欧盟首席谈判代表伊格纳西奥·加西亚·贝尔塞罗当天在新闻发布会上说,本轮的谈判工作具有很强的技术性,为谈判后期阶段的政治决议做了重要准备。双方同意在关税、服务和政府采购等领域扩大市场准入,同时提升医药、汽车、化学品和工程等9个行业的监管兼容程度。

在14日本轮谈判的第一天,欧盟委员会负责贸易事务的委员德古赫特迫于民众压力,对外宣布将国民保健服务从TTIP谈判中排除,以防止给欧盟成员国公共卫生部门带来“危险”。

德古赫特公开表示,受今年年底美国中期选举的影响,TTIP谈判今年谈成无望,欧方寄希望于明年达成一致。在欧盟成员国向心力飘忽之际,成员国更加担心因自贸谈判而削弱自身权力,以投资者-国家争端解决机制(ISDS)为代表的争议,负面效力正在被放大。

财政部财科所所长:环境税2016年前难出台

7月19日,财政部财政科学研究所所长贾康表示,环境税立法提案最快将于今年年底提交全国人大审议,预计2016年前难以出台。他是在2014中国环保产业高峰论坛上作出如上表述的。针对日前关于环境税方案已提交全国人大的报道,贾康表示,目前该方案尚未进入全国人大审议阶段,预计最快将于今年底正式提交。由于环境税涉及多项税种,以目前进展来看,2016年以前方案难出台。

2013年11月底,环境税方案上报至国务院,后被写入十八届三中全会决议。该方案的基本改革内容为“费改税”,即将针对重点污染物征收的排污费改为环境税。今年4月通过的《环境保护法》也为环境税立法作出了衔接,明确表示要“依照法律规定征收环境保护税的,不再征收排污费。”

俄对华输气主干道8月开始焊接施工

7月18日,俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)总裁米勒表示,俄罗斯对华输气主干道“西伯利亚力量”天然气管道将于8月正式开始焊接施工。

俄气的消息说,该公司18日就对华输气问题召开专门会议。米勒在会上表示,俄气已制定对华供气管道建设的详细方案,所有责任已经划分,并规定了严格期限,公司的目标是今年8月实现“西伯利亚力量”天然气管道第一个接口的焊接施工。会议指出,俄气在与中方签署供气协议之后,就积极开展对华供气项目的开采、转运和加工设施的建设工作。目前,恰扬金气田设备安装、“西伯利亚力量”天然气管道建设和阿穆尔天然气加工厂项目都在紧张筹备当中。

中广核斥380亿贵州建核电站 内陆核电建设开闸

7月10日,中广核集团与贵州省发改委、能源局签订投资意向协议,拟投资380亿元在贵州铜仁等地建两座核电站,建设时间为从2014年至2020年。其中,铜仁核电站总投资350亿元,为两台125万千瓦核电站,将在德江、思南、沿河县等选址,目前厂址普选报告已通过专家审查。另一项目为两台10万千瓦小型堆核电站,总投资30亿元,将在兴义、镇宁、玉屏等地选址,据悉,目前《贵州核电小型堆核电项目方案》已经完成。

“贵州省属内陆省份,依照目前国家核电发展政策,核电大堆项目开工可能还需要一段时间,但充分做好前期准备工作,无疑将为今后内陆核电的平稳启动奠定良好基础。” 谭建生说,近期国家多次召开会议部署我国能源发展与革新工作,使内陆核电项目建设将迎来新的曙光。

据介绍,早在2009年,贵州省政府便与中广核签订《合作框架协议》,并先后完成了贵州省核电大型商用堆的规划选址和普选工作。根据2013年双方签署的能源合作深化协议要求,开展并完成了核电商用小型堆的规划选址和专家评审,计划年内完成小型堆普选工作。

全国范围公车改革启动 每年有望减支1500亿

7月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅公布《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,两个文件明确了公车改革的时间表和路线图,标志着徘徊了20年的公车改革大幕终于全面开启。

据统计,中央本级2013年“三公”经费财政拨款预算执行数为71.54亿元。其中公务用车购置及运行费达42.53亿元,占总数近六成。