扭转实体经济与虚拟经济的严重失衡

刘永刚

潘功胜、董明珠、郭广昌、高德康、刘汉如、刘志彪等代表委员建言献计

国务院总理李克强在今年的政府工作报告中指出，“促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、‘三农等实体经济之树。”

对此，代表委员纷纷表示，必须扭转实体经济与虚拟经济的严重失衡，实现经济持续健康发展。

“当前中国的经济形势稳中向好、稳中求进。”全国政协常委厉以宁向《中国经济周刊》表示，近年来有一种论调影响了企业家，也影响了很多人，认为中国的人口红利没有了，因为当初的廉价劳动力给我们创造了人口红利；认为资源没有了，因为土地都用得差不多了，土地越来越贵了，不能像过去那样了。在这种论调的影响下，在回归实体经济的过程中，企业家似乎感到实体经济的利润空间正在逐步缩小，因此信心不足了，有将资金转移到虚拟经济的想法。

厉以宁认为，对于回归实体经济，中国的企业家们要有信心，新的改革红利出现后，新的人口红利也会增加，科技的进步也会使新的资源红利不断产生。

在两会现场，多数代表委员在接受记者采访时认为，在回归实体经济的过程中更要转型升级，否则回归只是空话。

全国政协经济委员会副主任陈经纬告诉《中国经济周刊》，中国实体经济长期面临着一系列的挑战，发展方式粗放、低水平的重复建设、产能过剩、创新能力不足等。作为制造业大国，这些问题确实令人担忧。

此外，经济发展的要素成本上升的趋势呈现长期化，资源环境的约束强化，依靠过度消耗资源牺牲生态环境求发展的传统经济增长方式难以维系。因此，做强做优实体经济必须从实体经济自身寻找原因，必须有针对性地解决问题，新形势下就更需要转型升级。

全国人大常委、全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻则表示，十八届三中全会拉开了全面深化改革的序幕，今年将是改革从设计规划推进到落实执行的开局之年。如何使金融更好地服务实体经济、如何防范和化解地方政府性债务风险等将是我国今年面临的重要问题。

他坦言，实体经济是最大的就业容纳器和一个国家经济立身之本，是民富国强的根基；金融则是实体经济的血脉，其滞后发展或过度发展都会给实体经济发展带来不利影响。

“实体经济信息化的范围很广，网上购物、互联网金融等都属于实体经济信息化的范畴。”全国政协常委、工信部前部长李毅中在接受《中国经济周刊》采访时指出，“通过信息化方式改进传统生产经营模式，可以促进实体经济发展，同时也是营销方式的创新。”互联网与传统产业更多的是相互促进的关系。

扭转实体经济与虚拟经济严重失衡

全国人大代表、华菱星马汽车集团董事长刘汉如：

要让实体经济轻装上阵、公平竞争

现在是我国实体经济实现结构调整和转型升级的关键时期，加强技术研发和创新的压力比较大，存在以下问题：首先是劳动力成本急剧上升，用工难的问题越来越突出。职工工资普遍增长较快，五险一金比例高，且全国各地的政策不统一；结构性缺工，熟练技工和技术研发人员严重短缺，人才流失严重等因素，也在无形中推高了用工成本。

其次是企业税负较重，各项税负比例非常大。企业已缴的税金占营业收入比重达到7.8%，其中应缴增值税占营业收入达到3.69%。

此外，融资成本高，特别是中小企业，融资难已经成为影响实体经济健康发展的重要因素。把钱投到实体经济风险大、赚钱慢，金融机构不愿意把钱投入到实体经济中去；同时一些金融机构在办理中小企业贷款业务时，一般都采取“捆绑”式销售以提高银行的“综合收益”水平；即使贷到款后还要限制贷款使用，导致企业融资成本相应增加。

要解决这些问题，首先进一步降低企业税负，取消对不同地区、不同行业实行不同优惠的政策，实行普惠制，减少税收品种，加强相关法律法规的立法和执法力度。其次进一步增加低收入群体收入，扩大中等收入群体规模；降低个人所得税，根据社会发展情况适时调整、提高征缴基数，建议起征点调整到5000元以上。最后打破银行业垄断，引入市场竞争，进一步开放金融市场，扩大中小银行比例，同时实行存款保证金和存款保险制度；规范互联网金融，进一步降低企业融资成本（世界主要经济体的银行贷款利率普遍在3%以下）；完善金融资源投入的激励和保障措施。

全国人大代表、波司登董事长高德康：

从低成本向差异化转型，从规模扩张向质量提升转型

现在很多企业都把投资重点转移到了房地产业、银行理财与信托投资，企业经营者中甚至有“做实业不如存钱吃利息”的调侃言论，导致这种现象产生的原因，就是因为做实业不赚钱。

我建议要使市场资金更多地流向实体企业，扩大实体企业的盈利空间。一方面，政府要有更加有力的政策措施引导实体经济发展，通过放开市场准入、拓宽投资空间、减轻实体经济负担等方式，为实体经济创造良好的运营环境，让人们对做实业更有信心；另一方面，要继续深化金融体制改革，提高金融监管水平，鼓励投资，打击投机，使金融更好地服务于实体经济发展。

当然，实体企业本身也要改变原有的粗放型发展模式，通过积极开展自主创新和技术改造打造核心竞争力，加快转型升级步伐。企业经营者要发挥创业、创新、创优的企业家精神，把才智和精力集中到经营上来，带领企业从低成本向差异化转型，从规模扩张向质量提升转型。

全国政协委员、江苏省社科院院长刘志彪：

应通过制度创新增加高质量的金融资产供给

2014年，我国经济运行存在着五个比较具有共识的风险因素，即面临经济减速、产能过剩、地方债务、房价波动、货币泛滥等，这些无一不与实体经济与虚拟经济之间严重失衡现象有密切的联系，有些还是直接结果。

从实体经济方面看，产能过剩是因为在GDP竞赛中，地方政府主导产业投资方向，以及政府审批太多导致，而企业创新能力弱、技术进步速度慢，则导致了生产率上升速度较慢，不足以消化要素成本的上升；从虚拟经济角度看，根本原因在于我国金融市场不够发达，金融工具和金融产品稀少，投资者投资渠道单一。这些因素决定了我国是一个优质资产长期短缺的国家，而这种短缺对中国经济发展和增长的影响是十分巨大的。”endprint

应通过制度创新增加高质量的金融资产供给，平抑因金融资产的长期短缺而导致的虚拟经济过火势头。

主要措施包括，通过完善法律法规提升民众对建立多层次资本市场的信心，把劣质、作假的上市公司踢出资本市场，严厉追究各种假借金融创新，把低质量金融资产包装进入金融市场的虚假创新行为，从总体上提升资本市场上的资产质量；进一步提高国有资本转社会保障基金的比例，并允许社保基金把这些资本的收益投入金融市场运作；加快推进优质信贷资产证券化的速度；通过财政政策大幅度降低地方政府投融资平台风险；把房地产税等作为地方政府掌控的、稳定性的主体税种，使其可以通过这些稳定的税收建立起长期的、责任性的市政债机制，逐步摆脱依赖土地财政的不良格局等。

实体经济应有怎样的“互联网思维”？

全国人大代表、格力电器董事长董明珠：

实体经济转型升级必须有质量的底线思维

虽然这是互联网营销的时代，但最终决定输赢的还是技术和产品，格力电器有5000名非常专注的年轻技术人员，正是这些人使格力不可能被超越。只要是消费者需要的，就是格力要做的。

事实上大家把互联网的概念搞错了，把它当成了单纯的线上买卖。互联网实际上有提升企业效率的作用。比如格力电器可以实现对全国所有中央空调的远程监控，消费者不知道该不该换，我可以通过我的数据分析，远程监控产品质量。互联网用在为消费者服务上，而不是一个简单的买卖。

格力电器秉承这样的理念，你要线下我们就做线下，你要线上我们就做线上。跟谁合作是另外一回事儿，忠诚于市场，诚信于消费者，我肯定合作，这是我选择的条件。

实体经济转型升级，必须有底线思维，守住质量的底线。在此基础上，充分利用第三次工业革命的成果。

全国政协委员、央行副行长潘功胜：

互联网金融有助于扩大金融服务供给

随着互联网金融的发展，其对实体经济的影响是显而易见的，但不能简单把互联网金融和实体经济简单对立起来。互联网金融可以扩大对小微企业的供给，拓宽老百姓投资渠道，提高交易效率，降低交易成本。

美国为什么没有很有名的互联网金融企业？因为市场很发达，供给充分，互联网金融进入形成竞争力很难。所以中国还是要建立发达的金融市场，扩大金融服务供给。

全国政协委员、复星集团董事长郭广昌：

与互联网结合能弥补普惠金融体系的不足

老百姓的普惠金融体系在金融服务的覆盖率和可获得性方面，还有很大的提升空间。包括余额宝以及小额贷款公司、村镇银行、P2P借贷平台等新型普惠金融业态，纷纷开始与互联网结合，将极大弥补我国普惠金融体系的不足。endprint