论供电企业的安全生产管理

王 辉

（国网山东高青县供电公司，山东 高青 256300）

安全工作事关企业发展大局，供电安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是供电企业最根本的效益所在，是企业生存和发展的基石。随着我国经济的高速发展，电力供需矛盾突出,对供电企业安全管理提出了新的要求。要使供电企业健康、稳定、持续的发展，就必须与时俱进，更新观念，提高认识，探索新思路，就要不断强化企业的安全管理，建立健全长效的安全管理机制。

1 目前供电企业安全生产管理中的常见问题

1.1 安全职责落实不到位

企业虽然制定出了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但仍然有对安全生产责任落实不到位的现象，具体表现在不能正确处理安全与效益、进度的关系；抓安全生产的态度不坚决，作风不扎实，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上；对存在的问题不能进行认真的分析，没有找到事故的直接原因和深层次的根源，不能及时追究责任、吸取教训。

1.2 缺乏对危险源的辨别能力

受业务素质、知识能力以及责任心的影响，对生产环节中可能存在的危险和隐患，不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断,缺乏对危险源的辨别的能力，看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险，找不出周围存在的巨大隐患，只是在事故发生之后，才认识到深层次的安全隐患和危害。

1.3 现场标准化作业不到位，经常习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。

笔者认为，要从根本上改善以上现象，要通过落实安全生产责任制、加强员工培训、强化监督控制等综合手段,建立健全供电企业安全生产管理长效机制。

2 供电企业安全生产管理的对策及建议

2.1 充分认识安全生产管理的重要意义

电力作为国民经济发展的基础产业，已经和经济社会发展、人民生活、构建和谐社会等栖息相关，涉及整个社会的发展和稳定，电力企业安全生产的重要作用和意义日益凸显，要实现电力企业的安全生产，首先要从企业领导到基层班组人员都要充分认识到安全生产的重要性，领导干部率先垂范，以身作则，操作人员遵章守纪，安全生产。

2.2 加强企业安全文化的建设

安全文化是在企业的生产及经济活动中为保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。企业只有具有掌握专业安全文化的生产力，才可能实现安全生产良性循环。企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。因此，企业必须重视安全文化的建设，并且一定要体现出“以人为本”。其重点是从人的观念文化、行为文化以及制度文化和物态文化方面加强企业的安全文化建设。

2.3 落实各级安全生产责任制

进一步明确和细化各项监管工作的安全生产责任制度和其它相关工作制度。将责任落实到具体岗位，按责任制追究责任。以制度规范行为，按制度开展工作，防止工作开展的随意性。不断完善和建立安全管理体系，制定安全生产目标和计划，将线路、设备划分区域，把安全责任层层分解落实到人，层层签订《安全生产目标责任书》，形成安全生产一级抓一级，将安全生产考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。

2.4 认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质

人生来就有求生的本能和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来，而人的安全意识强弱、技能的高低直接决定安全生产的具体过程和结果，因此，企业也只有通过加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。安全培训教育除了传统的强制性安全教育外，企业还要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育，并且要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质整体提高，从而适应电力生产建设的需要。

2.5 全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章

规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平，可以从操作层面，建立所有操作项目的标准化管理体系，实现所有业务活动、生产活动的流程化，把各类文字流程图表化、现场化。推行岗位标准化作业流程，明确排查措施，量化操作参数，界定操作步骤，重点推广应用标准化设计、标准化巡检、标准化操作、标准化资料、标准化现场、标准化交接班、标准化讲解、标准化管理方法。通过现场标准化作业的推广应用，实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。

2.6 抓好设备管理，提高设备健康水平

设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到电网的安全运行，许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。一是以缺陷管理为中心来加强设备管理，着重应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段，掌握设备运行状况，及时消除设备隐患；二是合理安排电力设备检修计划，做到“应修必修，修必修好”。加强设备检修管理，稳步推进输变配电设备状态检修，建立健全输电线路设备状态评估办法；三是增加和完善保证安全的技术手段，加快老旧变电站、输电线路的改造，提高电网输送能力和安全稳定水平，提高供电可靠性；四是对一时难以消除的设备隐患，加强监测和跟踪，制定完善的应对预案，采取果断措施，不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想；五是加强设备的运行管理。根据电网迎峰度夏、防洪、防汛等特殊时期保供电需要，有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理，对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视，重点检查。

3 结束语

安全管理工作是一项持之以恒与时俱进的工作，必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓，最终实现安全生产的制度化、标准化、规范化。电力生产事故大多是能够防止的，只有严格落实安全生产责任制、加强员工培训、强化监督控制才能将安全生产的各项要求落到实处。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，是确保供电企业安全生产的总则。安全生产是供电企业的头等大事,而供电企业围绕安全生产的主题应做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下丝毫安全隐患，这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得我们不断深入地研究和探讨。