对农村大众体育开展所存在问题的分析和思考

马军校

摘要：本文对农村大众体育开展情况的实地调查和资料收集，提出了农村大众体育开展所存在的实际问题和解决问题的建议意见。指出体育场地设施缺少；体育指导员缺乏、体育知识贫乏和体育技能差；锻炼技术含量不高等方面存在问题并进行分析。

关键词：农村大众体育；场地设施；技术含量；学校体育教学；体育指导员

中图分类号：G633.96 文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2014）02-0108

随着社会生产力的大力发展，人们生活水平的快速提高，人们在满足基本生存需求同时对充裕的闲暇时间来满足和丰富自身的精神、文化、娱乐和休闲等方面生活有了更高的需求。在娱乐生活相对较少的农村地区，人们对大众体育有着浓厚的兴趣，在锻炼身体同时享受体育运动带来的乐趣。大众体育亦称“社会体育”是一项以公民自愿为原则，以促进身心健康、增强体质、防治疾病为目的，在社会上广泛开展的群众体育活动的总称。大众体育开展关系到国民的整体素质受到国家的重视，1995年颁布《全民健身计划纲要》，对国民体质素质提出更高要求，但‘纲要得不到很好的落实。本文对影响农村大众体育开展存在问题进行分析和思考。

一、体育指导员缺乏、年龄偏大、体育知识缺乏和体育技能差

农民由于文化素质偏低、体育知识少，所以在开展大众体育活动时需要我们村、镇、县区负责群众体育工作的体育指导员指导，然后我们体育指导员数量相对缺乏，就本镇调查数据：3个社区各配备了1名体育指导；97个行政自然村合并后变为38个行政自然村配备了9名体育指导员；而且这11名体育指导员大部分都是兼职人员。从年龄段、性别比例看（表1）：年龄偏大，男性多于女性。大部分负责农村大众体育的指导员都不是专业体育院校毕业生，对体育知识了解较少，体育运动技能掌握的更是寥寥无几，在活动开展过程中，缺少与上级体育部门及基础村级大众体育健身部门的联系。所以体育指导员在农村大众体育开展过程中对发展我国体育事业，促进全民身心健康，提高生活质量所起的作用较小，不利于发挥其应有的作用，制约了我国大众体育事业的发展。

1. 体育场地设施缺少

随着农村人民生活水平的提高，人们对业余文化生活有了更高的要求，健身意识越来越强，但农村的体育健身场地、设施却尚未达到人们锻炼的需求，有很多人甚至找不到可健身之处。本镇大众体育场地设施调查表（2）中可发现，农村大众体育场地设施较少，最近几年数量有所增加，但增长的幅度远远低于加入体育锻炼增长的人数。对一个常住人口11万，外加外来打工人员达数万的乡镇，仅这点场地设施如何开展活动和锻炼身体。场地设施人均配备标准远远落后与国家大众体育场地设施配备标准。

2. 大众体育锻炼技术含量低

随着人们健身意识的提高，锻炼的队伍越来越彭大，人均锻炼的次数越来越多，锻炼内容和手段五花八门：有慢跑、太极拳、健身球、健身舞、篮球、气排球、跳绳、乒乓球、羽毛球、器材健身等运动项目。在运动中大部分人都是选择技术含量较低的运动项目来锻炼身体，从锻炼选项调查情况看，36%的人首选跑步，30%的人首选健身器材锻炼，11%的人首选羽毛球。从项目选择人数多少情况看，前三位的项目分别是跑步、健身器材、羽毛球，从中可看出人们在体育锻炼时运用技术较少，反映出人们体育锻炼技术含量低所掌握运动技能寥寥无几。

二、更好地开展农村大众体育的建议

1. 招聘体育指导员，加强对体育指导员培训

在农村担任大众体育指导员的都是兼职人员，大多不是体育院校毕业生，没有掌握一定的体育理论知识和体育运动技能。所以要发展农村大众体育，必须要从源头上增强体育指导员师资力量，招聘一定数量的专职体育指导员才能有效的开展农村大众体育。加大对兼职体育指导员的培训力度，兼职体育指导员承担着其他工作任务，很少有时间去学习体育理论知识和练习掌握体育运动技能，所以要加大力度对体育指导员进行定时培训。着重对以下几方面进行培训：首先掌握体育锻炼的理论与方法。主要包括：体育锻炼的基本原理、体育锻炼的生理学、医学及心理学知识、合理安排锻炼方法，伤情处理好包扎方法。其次掌握体育比赛的理论与方法。主要是体育比赛的基本原理、小型体育比赛的赛制、计划、编排、组织以及比赛各环节工作等的理论与方法。最后掌握社会体育组织管理的理论与方法。对这一方面的要求，主要包括掌握我国社会体育方针政策，法规制度的基本精神和形势任务的基本要求、社会体育管理的基本理论和基本方法、建立和管理体育组织的方法。

2. 加大体育设施经费投入，充分合理利用公用设施

从前面乡镇大众体育存在问题可以看出体育场地设施设备较少，所以要加大对体育设施经费的投入，把大众体育设施经费真正落实下去并利用好。镇、社区、自然行政村把本该属于大众体育的经费都投入到了其他建设公用项目，大众体育经费投入无政策和制度的保障，为改变场地设施少和锻炼人群因没有场地设施可用而带来的尴尬局面，只有加大大众体育经费投入，在制度和政策上加以保障，农村大众体育在基本的场地设施保障下才有存在的可能，否则农村大众体育想要开展发展下去来提高国民体质、强身健体的目标根本无法实现。在力争加大经费投入，增加体育场地设施的同时，要充分合理利用好公用体育设施。尤其是我们现在的学校、事业单位、行政部门内的体育场地设施，在人们找不到体育场地和设施进行活动的尴尬局面时，人们只能眼睁睁看着高墙和铁围栏内闲置着的体育场地和设施，一边是无人问津受到冷落的场地设施在另一边且是受到万人关注和欢迎的对象，而这些高墙内的场地设施且有严格把关的保安人员看护，人们根本没有机会利用这些公用设施。所以要充分合理的利用上和利用好这些设施，在不影响学校、事业单位、行政部门正常开展工作同时，在规章制度的保证下开放这些公用设施，安排兼职人员进行管理，在双休日、节假日等空闲时间对大众开放，让人们有地方可以锻炼。随着体育场地设施的开放增多，锻炼的项目也会越来越丰富，大众体育锻炼的人口急剧增加，这样大众体育才能真正起到促进全民身体健康、增强人们体质的目标。

3. 发挥学校体育教学作用，提高大众体育技术含量

农村大众体育锻炼人群越来越彭大，但运动技术含量较低，这需要我们社会体育指导员平时在技术方面的准确指导，更需要作为大众体育基础的学校体育发挥应有的作用。学校体育教学在应试教学影响下，教师、学生、家长为了体育测试的分值，都准对考试项目进行练习。而分析体育中考项目设置可以看出，测试的项目基本都是以测量学生的体能为主，考察技能类的项目很少，这也导致了学校体育教学重体能训练淡化技术教学。体育新课标曾经出现的淡化体育运动技能教学现象，使得技能教学没有很好的在学校体育中实施和落实。随着教育部在全国实施“体育、艺术2+1项目”文件精神的下达，学校体育技能教学又受到重视。但从学校体育教学情况看，在应试教学影响下学生所掌握运动技能不是很多，初中学生毕业后除了篮球的运球、投篮两项运动技能相对有一定的掌握外，其他能算的上掌握技术含量最高的只能算是跑步的摆臂动作了。而这些学生的毕业走向社会所涉及的就是大众体育，大众体育的新生力量的运动技术含量也微乎其微，那么大众体育整体的技术含量也就得不补充和提高。所以作为大众体育最直接的新生力量来源的学校体育教学，有必要在技术教学上花大力气，不要受到应试教学的影响，增加体育技术含量比例，在体育中考项目中多考虑技术含量成分的项目，让学生在学校受到很好的技术教学，掌握多项体育技能，为走上社会加入大众体育锻炼队伍打下良好的技术基础。

对农村大众体育开展的实地调查得出，农村大众体育指导员缺乏、年龄偏大、体育知识缺乏和体育技能差；体育场地设施缺少；大众体育锻炼技术含量低。为改变目前大众体育存在和开展的尴尬局面，扎实发挥大众体育对民众所起的促进身心健康、强身人们体质的目的，应加大力度招聘体育指导员，增加专职体育社会指导员人数，加强对兼职体育指导员培训；加大体育设施经费的投入，充分合理的利用公用设施，让大众有地方、器材可以活动，为大众体育扎实开展提供硬件保障；发挥学校体育教学作用，提高大众体育的技术含量，为农村大众体育的开展在技术上加以保障。

参考文献：

[1] 张德福.大众体育的前景与困顿[J].体育与科学，1996（2）.

[2] 苑学芹.我国大众体育开展中的主要问题与对策[J].山东体育科技，2001（23）.

[3] 李树怡.我国社会体育指导员现状调查[J].体育科学，1997（7）.

（作者单位：浙江省上虞市崧厦镇中学 312365）