铁路车站施工安全风险及预防措施

康亚鹏

【摘 要】 朔黄铁路近年来陆续进行大规模站场改造施工，施工过程中存在的诸多安全隐患，影响正常营业线运输，给企业安全管理带来较大的压力，通过预先危险性分析办法，找出站场改造过程中可能存在的危险性因素，从设备情况、外部环境变化、人为因素进行分析，提出一些具体的应对措施和解决办法。

【关键词】 站改施工 危险性因素 预防措施

朔黄铁路为国家西煤东运第二条通道，年运输煤炭能力超过2亿吨。为提高运输能力，近年来陆续对管内车站进行3.5亿吨扩能改造。站场大型改造施工时间长、工程量大、涉及单位多，对正常运输干扰大，存在诸多安全隐患。

查找影响施工的各类不安全因素，及时制定相关预防措施，实现运输与施工同步进展，是保证朔黄铁路运输大动脉畅通无阻的关键。

1 理论研究

预先危险性分析主要用于新系统设计、已有系统方案改造前的设计、选址阶段，在人们还没有掌握系统的详细资料的时候用来分析，辨识可能出现或已经存在的危险因素，并尽可能在付诸实施之前找出预防、改正、补救措施，消除或控制危险因素。

站场大型改造施工属于对原有设备进行大规模改造，适用于预先危险性分析的条件。通过预先危险性分析方法，找出施工过程中可能对运输生产造成的各类隐患或不安全因素，通过经验、技术手段进行分析，制定相关预防措施，达到施工安全目标。

2 站改施工过程危险因素分析

2.1 预先危险性分析资料准备阶段

相关资料：工务部门应提供设备变化里程数、曲线半径、桥涵状况、钢轨类型、道岔号数、站内及区间坡度等；电务部门提供信号机号码、信号机类型、道岔类型、侵限绝缘、联锁设备类型等电务数据；供电部门应提供接触网导高、挂网区段及长度、分相绝缘位置、隔离开关等供电数据。

2.2 分析可能造成危险性的因素

根据设备部门提供的技术资料、施工方案、施工计划、安全协议等资料，依据《技规》、《行规》、《铁路营业线施工办法》及相关施工安全管理规定，从设备、环境、人为因素三个方面进行分析。

（1）设备因素：①未按施工工艺及施工验收标准施工，造成行车事故。②施工封锁点毕，不能开通需延点作业，影响正常运输。③施工开通后，线路维护不到位，造成晃车，造成行车事故。④新道岔使用后不稳定，操纵不到位现象多，影响正常运输。

（2）环境因素：①车站行车室控制台站场示意图与室外实际不一致，股道、线路、信号机、有效长、坡度均发生变化；②车站值班员操作方式发生较大变化，施工过渡期间，部分车站采用6502电气集中联锁设备，部分车站改造为微机联锁设备，部分车站两套设备同时使用。③部分道岔未纳入联锁关系，需人工现场钉固、加锁、检查、确认，增加了非正常行车，存在安全隐患。

（3）人为因素：①施工命令错交、漏交，耽误施工或造成列车超速通过施工地段，造成行车事故。②各施工单位防护人员不按规定防护，造成耽误施工或人身伤害事件。③运统46登销记不规范，超范围施工或施工项目与登记项目不一致。④施工车辆放行未执行先准备进路，后填记凭证规定，造成施工车辆冒进信号或挤坏道岔后果，造成行车事故。⑤各项培训滞后，造成值班人员对设备操纵不熟练，错误操纵按钮，造成行车事故。

3 制定预控安全风险的措施

3.1 成立站改施工领导小组

开工前，由站长牵头，成立行车部门、设备部门、施工单位、监理等单位参加的施工领导小组，负责制定施工计划、阶段施工方案、过渡期间行车组织办法、施工安全卡控措施，明确各单位在站改施工期间应承担的责任和义务，协调并解决营业线施工期间存在的施工、运输、安全问题，作到运输、施工统筹兼顾。

3.2 预防安全风险的措施

（1）各施工单位必须按规定的施工方案和施工工艺进行施工，质量达标。（2）各施工单位严格调度命令给点时间进行作业，不得提前进入施工地段进行施工，原则上不得推迟延点（如需延点时，提前30分钟通知车站值班员）。（3）新站场启用后，施工单位与设备部门应共同制定线路维护保养制度，实行列车通过后趟检制，消灭晃车。车站值班员接到司机晃车通知后，应立即通知设备单位和施工单位，封锁线路，改用其它股道接发列车。（4）加强道岔的保养和调试。需使用道岔反位接发列车时，车站值班员应提前通知电务部门，提前操纵道岔，排除故障。（5）过渡期间，设备发生变化时，车站值班员应在原控制台（显示器）揭挂相关表示。（6）插铺未纳入联锁道岔（俗称“黑道岔”）时，严格按照规定对道岔实行钉固、加锁。分动外锁闭道岔进行三板九钉钉固，使用3个勾锁器加锁，非外锁闭道岔时进行三板九钉钉固，使用1个勾锁器加锁。“黑道岔”现场指派专人看守，列车通过后实行趟检制，查看道岔密贴状态。（7）当信号机停用（包括进站、出站信号机、区间通过信号机）且需不间断接发列车时，车站值班员应严格按照调度员阶段计划办理接发列车，严格按照《行规》第99条施工特定行车办法不间断的接发列车，具体作业要求按照调度命令执行。（8）加强人员盯控。站改施工期间，由站长总负责安排各级管理人员进行施工盯控，实行关键作业双确认制度。（9）加强非正常行车盯控，确保特殊作业人员到位。施工过渡期间，车站配备足够加岗人员，如设备发生变化需进行非正常接发列车时，按非正常接发列车办法执行。（10）加强人身安全教育，减少人身伤害。站场改造期间，涉及的单位多、人员多，各单位应各负其责，做好本单位人身安全再教育，严格落实防护员制度，及时向现场通报列车运行情况。公安部门应加强巡视，杜绝路外人员进入铁路。（11）加强职工教育培训，熟练操纵各种设备，掌握过渡期间行车组织办法。站改施工期间，车站应对微机联锁操纵进行专人专项培训，熟练掌握操纵办法。严格落实培训考核制度，各项培训必须经考试合格后方可上岗，防止出现带病上岗情况。

4 结语

抓好站改施工安全工作，责任重大。我们要通过健全机制，明确责任，提高素质、严格考核等手段不断提升站改施工安全管理水平，努力实现施工作业与安全运输的双赢。

参考文献：

[1]铁道部.TG/CW106-2012.铁路营业线施工安全管理办法.

[2]朔黄铁路发展有限责任公司.朔黄铁路联合运输行车组织细则.endprint