对环境保护重要性及其推进措施的几点认识

陆小军

【摘 要】 随着经济与社会的高速发展，环境保护与发展速度之间的矛盾也日益凸显出来，尤其是部分地区着眼于短期经济效益，以牺牲环境为代价，导致环境污染问题日益突出，引发人民群众较大不满，成为了社会稳定的重要隐患。强化环境保护应当成为各级干群的共识，只有保护了环境才能够实现可持续发展，较好地协调人与环境之间的关系，在保持经济高速发展、物质文明不断进步的同时，保证群众良好的生产生活环境，实现科学发展。

【关键词】 环境保护 重要地位 推进措施

1 充分认识环境保护的重要意义

环境保护并非当今社会提出的概念，我国一直以来都将环境保护作为重要的工作，将其与生产生活紧密结合起来，要求全社会共同努力，促进社会协调、可持续发展。在经济发展到一定阶段以后，环境保护与经济发展之间会出现阶段性的矛盾，尤其是我国正处于经济结构转型升级的关键时期，环境保护工作显得尤为重要，强化环境保护工作具有三个方面的积极意义。

首先，强化环境保护是保证人类生存环境的需要。自从人类诞生以来，与自然的抗争就从没有停停止过，洪水、飓风、地震、干旱等等，虽然人类最终取得了阶段性胜利，但是也付出了巨大的代价，或者并未彻底消除隐患。部分地区在经济发展中没有注意环境保护，乱砍乱伐树木，破坏草原植被，造成水土流失，使自然环境恶化，沙尘暴、旱涝等自然灾害不断，长期以往，对人类的生存环境将造成巨大的影响。强化环境保护能够有效遏制并扭转这样的局面，为人类生存争取更好的环境。

其次，强化环境保护是保证可持续科学发展需要。经济的发展不能以牺牲环境为代价，科学发展观强调的是又好又快发展，注重可持续发展，这样的经济发展模式是绿色、持久的。强化环境保护工作，将不适应经济与社会发展的落后行业产能淘汰出去，将绿色环保、可持续发展的行业与产能保留下来，逐步改善和调整产业结构，促进经济发展迈入良性轨道，为未来的发展预留空间。

第三，强化环境保护是保证群众身体健康的需要。环境污染的加剧直接对群众的生命健康产生影响，水污染是导致癌症发病率持续上升的重要方面，空气污染也加剧了呼吸道感染的概率，一些地区造纸、印染、化工行业的崛起直接导致当地生存环境恶化，群众身体健康受到严重影响。环境保护对于消除这样的隐患具有重要的作用，只有强化了环境保护工作，才能够为群众的身体健康提供有力保证。

2 有效推进环境保护工作的几点措施

（1）强化环境保护宣传，有效提高社会各界环保意识。环境保护是一项利国利民、惠及子孙后代的重要工作，部分地区以及群众存在着追求短期经济效益、不顾环境保护的现象，要从根本上解决这样的问题，宣传教育工作必不可少。作为县级环保部门应当牵起头，整合资源开展环保宣传活动。首先要充分发挥媒体的宣传作用，借助于县政府网站、电视台、报社以及环保部门自己的网站进行宣传活动，向群众普及环保知识，介绍环保工作的重要性，让群众接触到环保工作，了解环保工作，从而理解和支持环保工作。其次，环保部门要积极开展各种主题宣传活动，如在世界环境日开展接头宣传，张贴标语，悬挂横幅，设置展板，让环境保护知识与群众面对面。另外，还要实行县镇联动，在宣传栏、橱窗等阵地设置环境保护宣传栏目，让环保宣传渗透到群众的生产生活之中。

（2）理顺环保管理体系，有效整合环境保护促进资源。较长一段时期以来，环境保护工作都是环保部门在单打独斗，跨区域需要协调的环保事项推进不力，对下督查缺乏有力的抓手，导致环境保护工作资源未能得到有效整合。在现在的发展背景下，要尝试建立上下联动、资源整合的高效管理体系，促进管理成效提升。对于县级层面而言，首先要建立县委、政府主要领导挂帅的环境保护工作领导小组，实现政府层面资源的整合，环保、公安、工商、质监、安监、国税、地税等部门为成员单位，在全县环境保护整体工作规划范畴内开展协作，共同促进环保各项工作目标的实现。其次，要建立强有力的督查体系，要在县委、县政府层面设置督查机构，可以和县委督查室、县政府督查中心等单位合并职能，增挂县级环境保护工作督查室的牌子，并抽调环保部门工作人员脱产办公，行使对全县各镇区、单位环保工作目标任务落实情况的督查和考核，强有力地推进环保工作深入开展。另外，还要积极向上级环保部门以及党委政府申请跨区域环保问题的协调，统筹兼顾推动环保工作。

（3）完善环境监管制度，有效控制地区环境整体水平。环保部门要切实履行好职能，严格落实污染物总量控制目标，在总量控制的基础上，将指标分解到下一级行政单位乃至具体的责任单位，实行排污许可证制度，严格控制排污行为。环保部门要强化环境影响评价与三同时制度，对排污超标、生态受到破坏以及生态尚未恢复的地区要对相关项目暂缓审批，没有开展环评而擅自开工建设的项目必须责令停建，待相关手续、程序完备之后方可恢复建设，并对相关单位以及工作人员进行严肃的责任追究。要结合本地区经济产业发展整体规划，对照国家产业政策，及时淘汰落后的产能与工艺，并对环保不达标的企业开展限期整改，在期限到达后仍未实现治理目标的，强制停产。通过这样的强力手段与措施，开展有效的环境监管，并纳入常态化轨道，从整体上控制地区的环境排污总量，实现环保工作成效的提升。

（4）强化执法能力建设，有效提升执法工作整体成效。首先要建立一支高素质的环保监管与执法队伍，可以通过内部岗位调剂、公开选聘等方式，选调一批懂政策法律、有敬业精神、善于沟通交流的工作人员，提高环保执法工作成效。全部工作人员要持证上岗，并强化岗位技能以及法律法规等方面的培训。同时要加大财力投入，购置和更新环保监管技术装备，提高现场执法能力，借助于远程视频、远程在线监测、远程信息传送等装置，对重点监管单位实施全天候的监管，提高监管执法水平。

综上所述，环境保护与生产生活关系密切，社会各界以及管理部门都应当重视环境保护，共同推进环境保护，创造美好的环境。

参考文献：

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[2]王小民.经济发展与环境保护的可持续发展之路[J].东南亚纵横.2011（09）.

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