探讨地铁施工安全质量管理

王再博

(中铁三局集团华东建设有限公司,江苏南京 210000)

探讨地铁施工安全质量管理

王再博

(中铁三局集团华东建设有限公司,江苏南京 210000)

随着现代化建筑的大面积发展,城市交通也随之超负荷工作。因此,地铁也就以其高效、节能环保、客运量大、安全性好和占用城市地面空间少的优点呗许多大城市认为是公共交通体系中的重要组成部分。但是,地铁作为城市建设的地下工程,具有工期长、难度大、安全风险高的特点。保障地铁建设项目的安全是一项重要的内容,文章从地铁施工中安全质量管理为基点,从加强安全管理和监测保护环境等方面谈了对地铁施工安全管理的一系列措施和办法。

地铁施工 安全质量管理 监测 环境安全

1 我国建筑行业安全生产现状

近年来，随着《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国建筑法》的正式实施，建筑施工安全管理水平有了明显提高。特别是2003年出台的《建设工程安全生产管理条例》，更是使建设工程安全生产做到了有法可依，对建设安全管理人员有了明确的指导和规范。全国建筑施工安全生产形势呈现出了总体稳定、趋向好转的态势。从《全国建筑施工安全生产形势分析报告》中可以看出，事故发生总量和事故死亡人数与往年同比有所下降，但事故发生数量仍然较大，而且部分区域的发生率呈上升势头。在事故调查过程中，常会发现一些工程设施出现安全问题，这些问题很多都是由前期准备工作不足、调查研究不够，再加上规划、设计、施工等各个阶段工作中有疏漏，且缺少实时监测和风险评估造成的，例如杭州地铁项目建设过程中就存在建设工期不合理的现象。

地铁项目通常存在施工作业区域分散、施工工期长、作业性流动性大、技术性复杂、人员流动性大等客观条件，这类工程一旦发生灾害事故，都具有严重性、群体性和多发性的特点，从而使施工安全问题越来越突出，也给安全生产带来一定的困难和压力。

2 加强地铁建设安全质量管理

2.1 贯彻“安全第一,预防为主”的方针

牢固树立“抓小防大，安全关前移”的思想，努力加强安全基础建设，提前做好勘察、设计环节的安全把关工作，力争把施工安全风险提前控制到最低水平。一方面，必须让所有参与地铁建设人员清醒地认识到，小与大只是相对而言，只是大家可接受的安全水平即安全的标准不同而已。因此，我们的安全管理必须深入细致，要把容易忽视的所谓小问题作为高度重视的大问题来抓来管，克服对所谓小问题司空见惯的危险现象。应逐步实现安全工作从被动的事后处理型向主动的超前防范型的转变，工作重心也要从疲于应付各种突发事态转移到安全基础建设中来。另一方面，须进一步加强安全信息管理，及时科学分析评价安全状况与形势，及时发现苗头并采取有针对性的措施，从而有效地增强安全管理的科学性、针对性，减少随意性和盲目性。

2.2 建立和完善一套科学的施工管理制度

建立完善的安全责任体系和与之相配套的安全目标及考核体系，做到安全管理责任层层落实，目标明确合理，考核严格兑现。施工安全，关键在管理。而科学适用的规章制度是我们强化安全管理的前提。为此，我们需要结合地铁施工实际，制定一套关于地铁施工方面的各项规章制度，并根据地铁施工中遇到的新情况、新问题，将新的思想、新的理念、新的措施、新的要求纳入其中，不断完善地铁施工安全管理制度。坚持一年至少召开一次全员安全工作会，分析安全形势，明确工作思路，制定安全目标，研究有效对策;坚持一月一次的安全例会，及时分析安全状况和形势，把握安全动态;坚持每周一次安全生产交班会，协调解决施工中每一个实际问题。就这样，过好每一个安全日，做好每一个安全周，完成每一个安全月，实现每一个安全年，年复一年。

2.3 着力提高抢险救援能力,筑起最后一道安全防线

尽管我们下大力气构建地铁施工安全管理制度体系，大力加强安全基础建设，构筑基础安全保障体系，尽可能加大地铁施工安全系数，但安全隐患不可能完全消除。尽管我们加强对地铁施工中重点和隐患部位的严密监控，制定并落实一整套行之有效的监控措施，但对地铁这样一个复杂的系统来说，有些事情可能防不胜防，险情尽管可以不断减少，但不可能完全消灭。

为此，我们应着力提高抢险救援能力，努力控制各种事态的发展，将其影响降低到最低程度，筑起安全施工的最后一道有效防线。一方面，需要针对地铁施工各环节中重大的风险源，特别是消防安全和开挖塌方等高风险事件，积极建立并完善应急预案。另一方面，加强专兼职抢险队伍建设，强化各岗位对突发事件的处置能力，并坚持定期和不定期的培训和演练，做到“人员、器材、预案”三落实。进一步加强施工一线人员的抢险能力建设，提高施工一线人员对各种突发事件的先期处置能力。

3 加强地铁施工安全监测

通过先进的施工监测技术，对地铁施工过程中项目本身及周边环境进行密切监测，是获取地铁项目自身及周边环境变化第一手资料的重要手段，也是地铁施工安全管理的必要手段之一。通过对各种监测数据的分析，可以及时发现风险苗头，及时采取防范和应急措施，有效提高地铁建设安全管理水平。

由于地铁施工环境复杂、周期长，需要监测的项目很多。因此，地铁施工监测需要因地制宜，灵活应用以下几种监测新技术:①GPS技术。应用于高精度平面监测控制网。GPS由于其方便、高精度、不受时间等诸多优点，被广泛应用于地铁施工监测中，是首级施工监测控制网测量的首选技术。②静力水准监测系统的应用:静力水准测量具有高精度、自动化、遥测、可移动和可持续测量等特点，因此在地铁施工和后期运营的一些特殊环境下和几何水准测量难以开展的地方，其得到了广泛应用。③智能监测系统实时监测:随着科学技术的发展，一些智能化实时监测系统面世并被应用到地铁监测项目中。如利用光机电技术(如电水平尺、数码测缝计、智能数码位移计等测试设备和自动数据采集器连接，通过主控计算机系统和应用终端系统的连接)构成远程自动化连续监测系统等。这些技术在很大程度上弥补了传统监测方法的不足，提高了地铁施工监控作业效率。

当然，做好施工安全管理，仅有先进的监测技术手段是不够的。在利用高新技术装备获取准确的第一手资料的同时，我们必须高度重视监测数据的整理和分析研判工作，通过数据表象看清其背后隐藏的安全规律和形势，提前采取必要的防范和应急措施，做到未雨绸缪，防患于未然。

4 结语

地铁建设的安全质量管理问题是一项系统工程，关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象，杜绝各类安全事故发生，做好现场的安全管理，是一项常抓不懈的工作。地铁施工安全质量管理水平的提高不是一朝一夕的事，需要我们不断地在地铁施工实践中去总结和提升。

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[2] 孙文进.浅谈如何做好地铁施工现场的安全管理[J].建筑安全,2010.

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[4] 钟儒华.浅析对地铁施工安全管理的研究[M].北京:中国地质大学,2012.