鹤壁市
【概况】 2013年加大水利项目资金争取力度,共争取上级资金1.08亿元,为“十一五”期间年均争取上级资金的1.75倍。同时,落实各项水利投入政策,多渠道筹措水利建设资金,引导社会力量参与水利建设,全市水利投入达到3.85亿元。全年新增节水灌溉面积4086.67公顷,解决13.26万农村居民和农村在校师生的饮水安全问题,治理水土流失面积36平方千米,征收水资源费300万元,招商引资4600万元,南水北调中线工程鹤壁段受水区配套工程进展顺利,加强水产品质量安全监管,未发生水产品安全事故,超额完成各项目标任务。
【基础设施建设】 充分利用国家加大水利建设投入的有利时机,坚持稳中求进、好中求快、统筹协调、全面推进,加快水利基础设施建设步伐,提高防洪减灾能力。开展中小河流治理,投资5698万元,对淇河、羑河、刘洼河等河流的重要河段进行了治理,提高了河道防洪减灾能力,完善了城市水系,改善了城市生态环境。浚县浚内河城区段治理工程,总投资3169.33万元(其中工程概算投资2781万元),计划治理河道8.66千米,2013年10月初开工。
抓好病险水库水闸除险加固。浚县靳庄小(2)型水库除险加固工程,总投资240万元,2012年11月份开工,2013年底竣工。浚县余洼小(2)型水库除险加固工程,总投资246万元,2013年3月份开工,6月底竣工。淇县大李庄闸除险加固项目获批,总投资635万元。
新谋划了浚县柳围坡、共渠西、长虹渠、白寺坡和淇县良相坡蓄滞洪区安全建设应急工程3期4个蓄滞洪区安全建设项目,总投资2.3亿元,已上报海委。
【农田水利】 投资5865万元,完成2012年第二批农村安全饮水工程和2013年农村安全饮水工程,解决了13.26万农村居民和农村在校师生的饮水安全问题;实施浚县、淇县小农水重点县、专项县、追加项目建设,完成投资7975.8万元,新增节水灌溉面积4086.67公顷。截至11月18日全市节水灌溉面积累计达到6.87万公顷,占全市耕地面积的68.7%。淇县2013年小型农田水利重点县(高效节水灌溉试点)建设项目,总投资3806.52万元,位于庙口镇,规划以低压管灌及半固定式喷灌为主,发展高效节水灌溉面积2308公顷,11月开工建设,截至年底,累计完成投资1993万元,完成投资率52.4%。在2012年度农田水利基本建设“红旗渠精神杯”竞赛活动中,河南省人民政府连续19年授予浚县“红旗渠精神杯”竞赛活动先进集体。在推进全国农业综合标准化示范市创建中,起草实施《鹤壁市高标准粮田田间工程建设标准》,统一、规范了高标准粮田建设田间工程标准。
【生态水利】 以淇河为龙头,以山丘区小流域为单元,以发展生态文明和建设秀美山川为目标,集中连片开展水土流失综合治理,治理水土流失面积36平方千米。同时强化预防监督,严格水保执法,防止发生新的水土流失,优化山丘区生态环境,为山区群众发展致富创造条件。推进水生态文明城市建设,11月,省水利厅确定鹤壁市为4个省级水生态文明建设试点之一。
【南水北调】 截至12月3日,鹤壁段全线渠道衬砌全部完成,62座建筑物基本完工,累计完成投资14.9亿元,为合同投资的137%,超额完成了计划投资。征迁安置任务超额完成,为中线工程顺利建设营造了良好环境。配套工程建设总体进度位居全省前列,配套工程总投资11.8亿元,涉及全市4个县(区),线路全长60.64千米,分3座分水口门,向6个供水目标供水,年均分配水量1.64亿立方米。截至12月3日,完成投资6.58亿元,占总计划的97.4%,单元工程合格率100%,优良率86.02%,11月28日在省南水北调中线建设工程领导小组会议上鹤壁市做了先进典型发言。
【防汛抗旱】 立足于防大汛、抗大灾、抢大险,认真落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,采取加强防汛抢险队伍建设、落实防汛物资储备、加强重点部位防汛检查、加强防汛值班、完善山洪灾害防治预警体系建设等7项措施,确保了全市安全度汛。
2013年3月1日,鹤壁市监测站土壤相对湿度为51%—57%,鹤壁市水文局墒情测报新村站10厘米土壤含水率为9.9%,属轻度干旱,旱情一直持续到5月7日。8月13日以后,旱情日趋加重,10月8日测定为严重干旱,境内10条河流中有8条断流,38座水库有12座水库干涸无水,中小型水库蓄水量只有490万立方米,比常年同期减少4成,全市10.51万公顷麦播面积中有2.99万公顷耕地受旱,320人发生吃水困难。针对旱情,市委市政府召开专题会议安排部署抗旱工作,科学调度水资源,充分发挥抗旱服务组织骨干作用和水利工程减灾效益,全力抗旱,累计投入抗旱资金5963.3万元,解决0.48万群众饮水困难问题,浇灌面积17.69万公顷次,挽回粮食产量315.5万公斤,减少旱灾损失5.76亿元。
【水政水资源管理】 按照最严格水资源管理制度要求,进一步细化水资源管理“三条红线”措施,强化水资源论证、取水许可、水资源有偿使用、节约用水和水资源保护等各项水资源管理制度,规范水资源管理秩序,全面推进节水型社会建设。在“世界水日”“中国水周”期间,突出“节约保护水资源,大力建设生态文明”主题,宣传节约用水,为推进节水型社会营造浓厚社会氛围。2月25日,被省水利厅授予“2011—2012年度全省水利系统水政监察执法工作先进集体”荣誉称号。
通过加强水资源综合配置、节约和保护,强化取用水管理,全市节水型社会建设进一步推进。万元工业增加值取水量下降至每万元3600公斤,工业用水重复利用率提高至72.5%,农业灌溉水有效利用系数提高至0.595。
【工农渠管理】 按照“一生活、二工业、三农业”供水原则,加强工程维修、养护和供水管理,为重点企业和城乡生活生产用水搞好服务。全年供水量5132万立方米,其中向工业企业供水2752万立方米,生活供水1708万立方米,农业用水672万立方米。11月,工农渠灌区管理处安装了现代化网络远程监控系统,50余千米距离内能监控到渠道、渡槽、水源水质、水量等情况及各供水管理站的安全情况,确保山城区居民饮水安全,保证各供水管理站的安全,也减少了弃水现象发生。推进工农渠北干渠南荒提灌站至胜利提灌站段修复工程,为确保按时完成工程修复改造任务,6月成立了鹤壁市工农渠北干渠修复工程建设管理局,负责工农渠北干渠修复工程各项工作,10月设计单位对北干渠修复工程进行了设计和工程量清单计算,工程预算总投资451.2万元。工程已完成开工准备工作,计划2014年1月1日开工建设。
(秦光萍 毕晶爽)