农田水利技术推广
【项目规划编制】 2013年完成了《河南省高效节水灌溉项目总体实施方案》(2013—2017)、《河南省华北漏斗区高效节水灌溉方案》编制工作,并上报水利部。完成了《河南省灌溉发展总体规划》的编制,配合水利部对河南省上报的规划材料进行审核。编制《河南省水利扶贫规划(2013—2015)》及淮河、海河流域分项规划工作,通过国家城乡住房建设部评审。指导《河南省孟州市高效节水灌溉项目实施方案》(2013—2017)编制工作。
【项目政策制定】 2013年参与了《河南省财政支持小型农田水利设施建设补助专项资金管理实施细则》河南省小型农田水利重点县建设绩效考评实施细则》《河南省财政支持小型农田水利重点县建设管理实施细则》《河南省小型农田水利重点县建设工程验收实施细则》《关于进一步完善小型农田水利重点县档案资料管理的通知》《关于进一步规范小型农田水利重点县项目工程标示的通知》等小农水重点县相关政策文件制定,为全省农村水利建设决策提供依据。
【技术纲领编制】 2013年,省农田水利水土保持技术推广站参与编制多项技术纲领,为全省农水项目编制规范化提供支持。参与《第五批重点县2013年财政支持小型农田水利设施建设补助专项资金项目立项指南》《第五批重点县2013年度项目实施方案编制提纲》《第三、四批重点县2013年实施方案编制提纲》《第四批重点县2014年实施方案编制提纲》制定工作。参与《河南省2013年中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金项目竞争立项工作实施方案》、《2013年中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金项目立项指南》编写工作。参与了水利部组织的《小型农田水利工程管理手册》部分章节的编写及手册的审查工作。为出台《河南省机井工程预算定额》,深入实地调研、搜集、汇总资料,初步完成了编制工作。
【项目审查批复】 全年严格项目审查批复,确保农村水利建设项目切实可行。完成了第五批小农水重点县建设项目22个建设方案的批复以及对应县的2013年度实施方案进行评审、批复工作;完成第三批和第四批小农水重点县建设项目2013年度42个标准文本、第四批2014年度21个标准文本的审查,并通过水利部合规性审查,并对第三、第四批小农水重点县建设项目2013年度实施方案评审、批复;完成了第一、二、三、四批小农水重点县建设项目的2010年、2011年、2012年、2013年度招标结余资金实施方案、奖励资金实施方案和变更方案等30多个项目审查批复任务。
完成了全省125个县级高效节水灌溉项目总体实施方案(2013—2017)审查工作,对每个县都提出详细具体的审查意见,促使县级实施方案编制更加科学合理。
完成全省大型灌区续建配套与节水改造项目2013年度实施方案28个项目技术审查与批复工作;完成全省农业综合开发项目7个中型灌区建设项目的技术审查与批复工作。
组织审查了《河南省2013年中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金项目实施方案》,受厅财务处委托,对实施方案进行了批复。
对获嘉县2013年农村饮水安全工程(结余资金)实施方案编制工作进行技术指导;完成了台前县小农水重点县2013年实施方案的编制技术指导工作;完成信阳市息县张板桥水闸、张茨林水闸和潘楼水闸等3座水闸除险加固初步设计报告修编工作,对3座水闸的招标设计和施工图设计提供技术支持,进行了现场技术服务;技术指导的汝南县宿鸭湖灌区末级渠系工程规划正在编制中。
【督导检查】 2013年省农田水利水土保持技术推广站开展督导检查,促进农村水利建设保质保量按期完成。按照河南省水利厅印发的《2013年全省水利工程建设项目督导检查工作方案》要求,多次到推广站所负责的开封市几个县区,全面督导检查灌区续建配套与节水改造工程、农村饮水安全工程、小型农田水利重点县工程、病险水闸除险加固项目、以及中小河流治理项目,编写了数期督查情况报告和多期督导动态,促进了开封市水利工程项目建设步伐。参与了水利厅组织的全省大型灌区2012年度实施方案的竣工验收。参与了省财政厅、水利厅组织的小型农田水利重点县2012年度工程的绩效考评工作。参与了省财政厅组织的2012年现代农业生产发展资金绩效评价工作,编写评价工作报告。
【科技培训】 为推动全省水井工程建设管理的规范化、制度化,提高水井施工企业的人员技术素质,推进全省水井行业执业岗位建设,组织编印了《水井钻机机长培训》和《水井施工企业三大员培训》教材,并制作多媒体讲义。举办水井钻机机长培训班1期、水井施工项目经理培训班3期和水井施工企业安全员、资料员和造价员培训班4期,共计培训水井企业技术业务骨干1500多人次,为全省水井工程建设落实“四制”提供了人才基础和技术支持。承担全省小型农田水利重点县建设管理片区座谈会授课任务。参加水利部举办的2013年中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金项目管理培训班、全国农村水利管理信息系统培训班和中国水利学会组织的村镇水厂人员运行管理培训班。参与河南省水利科技攻关计划GG201246“基于物联网的架构及墒情预警监测系统及关键技术研究”,获省水利科技进步一等奖;参与“河南农业灌溉用水高效利用经济技术模式研究”课题,通过省级专家鉴定。
【水利风景区建设】 在商丘市组织召开了全省水利风景区建设与管理工作座谈会,水利部景区办领导出席会议,会议学习贯彻了全国水利风景区建设与管理工作会议精神,座谈总结全省水利风景区建设与管理工作存在的问题及经验,研究部署2013年水利风景区工作重点。依照国家水利风景区申报条件,河南省推荐的禹州市颍河水利风景区被水利部批准为国家水利风景区,截至年底,全省已有31处国家水利风景区,数量居全国第三。对有关省辖市申报的省级水利风景区资料进行审查,经现场评价,武陟县嘉应观黄河文化旅游区、永城日月湖等4家景区被批准为河南省水利风景区。
完成了水利部景区办下达的《河南省水利旅游资源监督管理工作》课题,12月通过了水利部景区办组织的专家评审,部景区办领导、评审专家给予高度评价。完成了《河南省设立水利旅游项目审批操作规范(试行)》《河南省设立水利旅游项目审批流程图(试行)》编制工作。深入南阳、安阳水利风景区调研,编写了《南阳市卧龙区水利旅游资源监管工作调研报告》和《安阳市水利旅游项目监管工作调研报告》。向有关市、县水利风景区主管部门征求《河南省〈水利旅游项目管理办法〉实施细则》意见,经修订,完成《河南省〈水利旅游项目管理办法〉实施细则》(报批稿)。组织人员对《南阳市卧龙区水利局关于水利旅游项目的整改报告》《南阳市卧龙区水利局关于水利旅游项目行政审批操作议程的情况报告》,以及南阳市卧龙区古庄渔村申请设立水利旅游项目审批程序进行了评估。
举办全省水利风景区宣传工作培训班和全省水利风景区建设与管理培训班,共计培训景区管理部门和景区负责人100多人次,提高了各级水利风景区建设与管理人员素质水平。参加水利部景区办在江西南昌和山东济南举办的全国水利风景区建设与管理两期培训班,以及在福建福州举办的全国水利风景区规划设计人员培训班。
【涉水企业服务】 对申报的2011—2012年度河南省优秀水利企业进行评审,并对评选出的30家优秀水利企业进行了表彰。帮助省水利勘测设计研究有限公司、水电对外公司、省水电公司等企业协调解决改制遗留问题。
(张立新)