《中国新闻事业发展报告》的八个关键词

12月29日，中华全国新闻工作者协会发布《中国新闻事业发展报告》，从新闻事业概况、公共管理体制、传统媒体发展、新兴媒体发展、媒体融合发展、队伍构成及权益保护、职业道德建设、对外交流合作等8个部分，对我国新闻事业发展情况进行了全面介绍。

据悉，这是我国首次发布新闻事业整体发展情况的报告。本刊编辑整理了其中要点，概括呈现报告全貌。

一：新闻事业

新闻事业发展呈现四个特点：

1.公共管理体制逐渐完善，新闻媒体发展环境越来越开放。

2. 媒体综合实力增长迅速，传播力公信力影响力不断提升。中国已经成为世界报业大国，广播电视产业加快发展转型，媒体公信力影响力不断提升。新华社逐步建成拥有强大实力、覆盖全球的全媒体机构。新兴媒体成为中国最活跃、最具影响力和发展潜力的媒体形态。

3. 传媒领域改革不断深化，融合发展力度和深度不断加强。

4. 新闻队伍建设常抓不懈，探索建立职业道德建设长效机制。

关键词二：公共管理

中央宣传部、国务院新闻办公室支持新闻工作依法开展，并及时提供信息服务和工作指导。国家新闻出版广电总局对新闻出版和广播电视事业进行行政管理。国家互联网信息办公室负责全国互联网信息服务监督管理工作。中华全国新闻工作者协会（简称中国记协）制定和维护行业标准。新闻单位实行社长(台长)或总编辑负责制，内部建立健全岗位责任制，实行持证上岗制度。在法制框架下，中国媒体依法享有各种职业权利，履行法定义务，承担社会责任，享有充分的新闻自由。

关键词三：传统媒体

报纸出版业加快体制改革和机制创新，不断推动产业发展，加强公共文化服务体系建设，在改革、发展、管理等方面取得重大进展和历史性变化。日报出版规模已连续多年位居世界首位，成为世界发行总量最大的报业市场。广播电视产业发展加快转型，事业建设加快升级，取得重大进展和显著成绩。

中国两大通讯社中，新华通讯社全面推进战略转型，加快由传统新闻产品生产为主向现代多媒体新闻信息业态拓展、由面向媒体为主向直接面向终端受众拓展、由立足国内为主向有重点地更大范围参与国际竞争拓展，初步建成融通讯社业务、报刊业务、电视业务、网络业务、金融信息业务、新媒体业务和多媒体数据库业务等为一体的全媒体机构。中国新闻社，建有多渠道、多层次、多功能的新闻信息发布体系，每天24小时不间断向世界各地播发文字、图片、网络、视频、手机短信等各类新闻信息产品。

关键词四：新兴媒体

互联网广泛应用于新闻传播、电子政务、电子商务、公共服务等领域。互联网的新闻传播能力不断增强，已成为人们及时获取新闻信息的重要途径和了解世界的重要渠道。

截至2014年6月底，中国网民规模达6.32亿，其中手机网民5.27亿，互联网普及率达到46.9%。中国新兴媒体应用移动化趋势明显，网民上网设备中，手机使用率达83.4%，手机上网比例首次超越传统PC上网比例，移动互联网带动整体互联网发展。在中国网民各类网络应用中，网络新闻用户比例接近80%，网络新闻受众超过5亿。新华网、人民网、新浪网、搜狐网等中国知名网站，每天刊载的新闻信息在1万条以上，每天的页面访问量过亿，甚至达到十几亿。新兴媒体已经成为中国新闻事业的重要组成部分。

关键词五：媒体融合

传统媒体和新兴媒体融合发展是新闻事业发展的内在需求。新兴媒体裂变式的发展，给传统媒体带来巨大冲击，越来越多的受众通过新兴媒体获取信息，传统媒体受众规模不断缩小、市场份额逐渐下降。在这种形势下，传统媒体要赢得生存空间，就必须积极适应媒体格局的变化，加快推进媒体融合。

人民日报法人微博上线短短八个月,粉丝量突破千万。人民日报客户端上线两个月下载量超过500万。“新华社发布”党政企总客户端上线并快速发展，全面覆盖主流移动终端应用市场；开通“新华社法人微博发布厅”，粉丝数突破2260万；“中国网事”和“新华视点”系列微博粉丝数分别超过700万和1700万；手机媒体产品达100余种，用户超过2.3亿。央视网月度独立访问用户数突破5亿，“央视影音”客户端下载量突破3.3亿。

关键词六：新闻工作者权益保护

中国大陆新闻单位的采编、广告、发行、经营、新媒体及行政服务等人员总数约有100万名，其中报纸出版单位26.31万人，期刊出版单位约10.91万余人，广电及其他新闻单位从业人员60余万人。在新闻从业人员中，符合领取新闻记者证条件的采编人员共有25.8万余人，其中报纸出版单位记者10万余人，期刊出版单位记者7000余人，通讯社记者3000余人，广播电台及电视台记者14.5万人，新闻电影制片厂记者近400人，中央重点新闻网站记者700余人。

中国记协高度重视新闻工作者权益保护工作，采取多项措施保护新闻从业人员合法权益。1.受理维权投诉。2.设立中国新闻工作者援助项目。3.颁布《全国优秀新闻工作者荣誉称号授予办法》。4.研究制定《重大突发事件新闻工作者应急援助办法》。

关键词七：职业道德建设

近年来，新闻战线采取多项措施，规范行业行为，治理突出问题，加强职业道德建设，进一步加大整治突出问题的力度，持续开展专项治理行动。试点建立新闻道德委员会，依法管理、行政管理、行业自律和社会监督四管齐下。同时，还开展媒体社会责任报告制度试点工作，推动媒体每年定期公开发布履行社会责任情况报告，自觉接受社会监督。首批11家试点媒体包括《经济日报》、中央电视台、《中国青年报》、人民网、新华网等5家中央新闻媒体和新闻网站，《河北日报》、《解放日报》、湖北日报传媒集团、湖北广播电视台、浙江卫视、《齐鲁晚报》等6家地方新闻媒体。2014年6月9日，11家媒体社会责任报告全文在中国记协网统一发布，获得社会各界的肯定和好评。

关键词八：对外交流合作

国务院新闻办公室和国家新闻出版广电总局、国家互联网信息办公室等有关政府部门通过举办媒体对话或论坛、参加国际会议或活动、开展境外新闻人员专业培训等方式，推动媒体开展国际合作。中国广播电视与世界50多个国家和地区的政府主管部门和主流广电机构签订了100多个合作协议，在新闻交换、节目制作和技术合作方面取得了务实有效的成果。

中国记协与世界上100多个国家和地区的记者组织开展新闻交流活动，与其中60多个组织建立了长期稳定的交流关系，通过定期派团互访，增进了中外新闻界的了解与友谊。 ■