南通市道路甩挂运输发展研究

朱天高+刘海蓉+黄加恒

作者简介：朱天高（1965-），男，江苏南通职业大学经济管理学院，副院长，副教授，研究方向：企业管理与企业生态研究；刘海蓉（1965-），男，林森物流集团公司，部门经理，物流师；黄加恒（1965-），男，江苏南通职业大学经济管理学院，学生。

摘 要：甩挂运输是物流业发展与产业升级的主要抓手之一。以南通市道路甩挂运输发展状况调查为基础，分析了南通市道路甩挂运输发展现状与存在的问题，并对存在问题进行了原因剖析，提出了南通发展高效甩挂运输的基本对策。

关键词：南通；物流；甩挂运输；发展对策

中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：16723198（2014）03005002

1 南通市道路甩挂运输发展状况调查目的与组织

道路甩挂运输是指在公路运输中，将有动力的机动车（牵引车）随车拖带的承载装置（半挂车、全挂车、货车底盘）上的货箱甩留在目的地，再拖带其他装满货物的装置返回原地，或驶向新的目的地运输方式。作为道路运输业重要的节能减排手段和提高运输生产效率的有效方式近年来得到了广大流通经济研究者和政府运输管理决策层的高度重视，交通运输部将发展甩挂运输列入了道路运输业“十二五”发展规划纲要。南通市位居长三角核心地区，作为长江入海口北岸新兴的港口城市和重要的物流枢纽，具有发展道路甩挂的诸多优势。2011年11月，南通林森物流集团成为全国首批道路甩挂运输试点企业，推动了南通甩挂运输的发展，但总体来看，南通甩挂运输尚处于初级、无序发展阶段，其经济与社会效益尚未得到充分发挥，迫切需要从区域经济发展的需要出发，探讨与研究推动南通甩挂运输发展的新思路、新方法。

为此，我们设计并实施了南通市道路甩挂运输发展状况调查，以帮助我们更清晰地了解甩挂运输在南通的发展现状与存在问题，分析探讨全面促进甩挂运输的方法与思路，论证构建甩挂运输区域运营体系的可行性与必要性。本次调查以对南通及南通周边区域物流企业及物流相关企业为调查对象，采用问卷与实地采访相结合的方法。针对地区企业，我们发放物流企业问卷98份，收回有效问卷60份，针对物流客户企业发放问卷52份，收回有效问卷30份。根据对回收问卷及采访信息的整理分析，结合南通市物流发展的整体数据，我们形成了南通市公路甩挂运输发展现状的基本认识。

2 南通市甩挂运输发展现状与存在问题

2.1 南通市道路甩挂运输发展现状

南通滨江临海，身处国家两大战略的叠加区（长三角一体化战略与江苏沿海开发战略），是长江北翼交通枢纽。截止2010年，工商部门登记物流企业约1000家，服务模式涵盖运输型、仓储型、综合型、服务技术型企业等多种形态。但主要集中于传统的运输、仓储及货运代理，三者占南通物流企业数的90%以上。代表现代物流理念的第三方综合型、专业型物流企业较少，全国4A级物流企业只有4家，省重点物流企业（基地）只有10家。全市物流收入前二十名的物流企业共实现主营收入55.39亿元，利润5.37亿元，平均利润率9.69%，物流企业整体平均利润水平更是低于5%，区域内物流企业低维度重复竞争，一方面造成了行业低效率，也阻碍了甩挂运输在区域内的规模化发展。

在本次受访的60家物流企业中，实行甩挂运输的有34家，占受访企业的57%，说明南通市道路甩挂运输已经具备初步的发展基础。但实施企业大多是小型物流企业，尤其是甩挂运输货物量占运输货物总量比例较小，规模效益难以得到根本实现，这也体现了道路甩挂运输发展中的困局。总结调查数据与相关信息，南通市道路甩挂运输发展现状主要表现为以下特征：

（1）甩挂运输规模小，专用设备数量少。

众所周知，甩挂运输依靠的主要设备是牵引车与挂车。牵引车与挂车数量在一定程度上说明了企业甩挂运输的规模与运输能力。本次调查中，实施甩挂运输的34家物流企业中，牵引车与挂车数量如表1。

表1 34家物流企业中牵引车和挂车数量

牵引车数量 10辆以下 10—50辆 50—100辆 100以上 合计

企业数量 24 6 4 0 34

百分比（%） 70.6 17.6 11.8 0 100

挂车数量 20辆以下 20—100辆 100—200辆 200辆以上 合计

企业数量 22 10 2 0 17

百分比（%） 64.7 29.4 5.9 0 100

被调查物流企业中70%以上只拥有10辆以下牵引车，约65%的企业挂车数量低于20辆，甩挂运输业务仍处于低层次、概念化发展阶段。值得一提的是，被调查企业中，牵引车数均低于百辆，低于甩挂运输作为主流运输方式的西方发达国家的平均水平，说明本地区甩挂运输尚处于初创与尝试阶段，甩挂运输发展的宏观局面尚未打开，从另一侧面说明甩挂运输拥有非常大的发展空间。

（2）甩挂运输货运总量占比较低，尚未成为主流道路运输方式。

被调查物流企业货运总量及甩挂运输总量数据如表2。

表2 所调查企业货运总量和甩挂总量

年甩挂货运量 500吨

以下 500-2000

吨 2000-5000

吨 5000吨

以上 合计

企业数量 6 22 4 2 34

百分比（%） 17.6 64.7 11.8 5.9 100

货运总量占比 10%以下 10%—30% 30%—50% 50%以上 合计

企业数量 16 12 6 0 34

百分比（%） 47.1 35.3 17.6 0 100

南通市物流企业总体规模较小，多数企业年货运量都在3-5万吨之间。而实施甩挂运输的34家物流企业中，甩挂运输年货运量在2000吨以下的共有28家，约占总量的83%，2000-5000吨的仅占18%左右，5000吨以上的更是少之又少。数据显示：南通市除甩挂运输试点企业林森物流集团甩挂运输业务形成一定规模外，其它企业多数尚处于初级阶段，平均甩挂运输量占社会货运总量的比例不足10%，这样的规模很难使甩挂运输节能减排功能得到真正体现，难以为企业带来富有吸引力的效益。

（3）甩挂运输覆盖运距主要为中线距离，组织形式单一。

与传统运输方式相比，甩挂运输可以在先进设备基础上，依托先进科学的组织管理方式，开展多种形式的组织方式：包括一点两端甩挂、循环甩挂、一线多点甩挂及网络甩挂等。从国外甩挂运输的先进经验来看，高效的甩挂运输以区域网络甩挂加外围点线辐射为佳。而从目前看，南通市实施甩挂运输组织方式主要是点对点服务。如试点企业林森物流主要开辟了南通至上海、北京、广州等九条专线，开展点对点甩挂运输。

表3 企业及其运输范围

覆盖范围 200km

以下 200-500

km 500-800

km 800km

以上 合计

企业数量 2 22 8 2 34

百分比（%） 5.9 64.7 23.5 5.9 100

如表所示，从被调查企业甩挂运输覆盖范围看，甩挂运输业务多集中于200-800公里范围的中程运输（88.2%）。调查数据显示，目前南通市甩挂运输业务的开展主要面向长三角及周边各省（尤其是省会城市）。而区域内短途甩挂几乎空白，从另一方面说明，南通市区域甩挂运输网络还没有形成，短途甩挂难现效益。南通市要想使企业的甩挂运输有进一步的发展，首先要做好短线，服务当地企业。从对相关物流客户企业的调研看，客户需求潜力巨大，关键是科学组织，化零为整，整合资源，以充分发挥甩挂运输的效益优势，实现物流企业与客户企业的双赢。

值得关注的是南通是中国最大纺织品集散中心，针对这一特征，我们专门调查了10家纺织品企业。仅有2家进行了甩挂运输，且甩挂运输量占其运输总量的20%以下。理论上讲，当某一行业在一地区高度集中时，最能充分发挥甩挂运输提高运输效率、节约运输成本的优势。

（4）甩挂运输业务利润贡献占比较小，效益优势不明显。

美国是全球推行甩挂运输最早的国家，也是目前世界上甩挂运输发展规模最大、管理体系最完备的国家。美国的大量研究和实践表明，道路甩挂运输对于提高运输效率、节约物流成本、发展多式联运促进节能减排等方面具有显著成效。但国内甩挂运输效率优势并不明显，如表4所示。

表4 企业及其甩挂运输效率

甩挂运输利润率 5%以下 5%—10% 10%—20% 20%以上 合计

企业数量 8 22 2 2 34

百分比（%） 23.5 64.7 5.9 5.9 100

利润贡献占比 10%以下 10%—30% 30%—50% 50%以上 合计

企业数量 12 18 4 0 34

百分比（%） 35.3 52.9 11.8 0 100

近9成物流企业甩挂运输业务利润低于10%，与其它业务相比并没有明显的效益优势，甩挂运输对企业的利润贡献占比也较低，很难产生利益趋动，因此，对于南通市区域而言，单纯依靠甩挂运输产生的正向激励作用来促进甩挂运输业的发展还无法实现。

2.2 南通甩挂运输存在的主要问题及原因分析

根据调查资料、我们与试点企业资深人员进行了深度交流，经过分析，我们认为南通市道路甩挂运输发展中存在的主要问题及原因如下：

（1）小微物流企业众多，竞争无序，无助于甩挂运输的发展。南通市目前物流企业尚处于“小、散、乱”的格局，致使地区货运业经营粗放、竞争无序，难以发挥物流规模经济、网络经济的优势。鉴于运输供给成本可转移的经营特征和社会对超载现象的普遍默认（规模物流企业通常会规范经营），小微物流运输企业的这种恶性竞争难免会影响甩挂运输初期微弱优势的正常发挥。

（2）甩挂运输量无法突破，技术性制约亟待解决。南通是全国货物运输量和周转量较大的城市，货物运输总量连续几年超过四亿吨。但由于大多数物流企业规模相对较小，一块大蛋糕被没有节制地无限分小，导致每一家物流企业无法形成正常的经济运量。同时，由于竞争环境恶劣，企业不注重资金投入、技术研发与新设备引进，而目前我国牵引车和挂车的车型比较复杂，牵引车与挂车之间的链接和匹配缺乏技术标准规范，导致出现“挂不上，拖不了”等现象，制约了大范围甩挂作业。

（3）物流企业网点分散，市场集中度不够，甩挂运输需要的货源基础脆弱。物流运输具有网络经济的特点，甩挂运输无论是两点一线甩挂、循环甩挂还是一线多点甩挂等，其实施均需要有相对集中、丰富且均衡的货源，只有在网点密集、货源富集的区域或线路进行甩挂运输才能取得理想的收效。以受访企业个体来看，它们大多是中小型企业，网点本身就少，甩挂运输实施的货源基础难以保障，从根本上制约着这一运输方式的迅速发展。

（4）缺乏高效甩挂运输组织，难以承载甩挂运输节能减耗的经济使命。甩挂运输不只是一种道路货运形式的变化，更是一次运输组织方式的革命。目前南通市物流企业大多自成体系，独立运作，企业与企业之间在甩挂业务上几乎没有联系。在有限资源条件下，甩挂运输节能减耗的经济使命难以真正实现。现阶段政府对试点企业的推动，只能起短期的推进作用，不是促进甩挂运输成为企业利润新增长点和核心竞争力的决定性因素。要使甩挂运输真正得到发展，物流企业必须在提高企业内部管理与技术水平的同时，以长远战略性的眼光，进行业内资源整合，建立与上下游企业间的广泛联盟，形成高效甩挂运输组织体系，是甩挂运输快速发展的必要条件。

（5）物流信息网络建设滞后，严重制约了甩挂运输网络的形成。实施甩挂运输不仅需要物流企业内部管理信息网络，更需要借助社会公共信息平台，以及企业、行业间信息平台的有效连接，这样才能使企业内部甩挂运输车辆的调度和货物配载等与外部货源组织、电子单据和数据交换进行高效结合，从而提高甩挂运输整体效率。目前，南通乃至全国，货运信息化还处在初级阶段，区域性物流信息网有待建立，大部分运输企业只有简单的GPS车辆调度系统，不具备挂车牵引车调度、整体流程管控、客户关系管理等精细化管理系统，这与甩挂运输对作业组织高精准化的要求相违背，在一定程度上制约了甩挂运输的发展。

3 南通市高效发展甩挂运输的政策建议

促进道路甩挂运输的高效发展，宏观上国家应着力完善道路甩挂运输的相关政策，营造良好发展环境；制定甩挂运输技术标准，为甩挂运输提供技术保障等方面。从中观层面，我们立足南通，谈谈南通高效发展甩挂运输的政策建议：

（1）出台相关政策，鼓励区域物流企业整合，培育甩挂运输生态系统领头集群。南通市目前物流企业规模小、数量多，竞争无序的现状，与物流业集约化、网络化和信息化的特征是不相适应的，更无助于甩挂运输的有序发展。只有通过小微物流企业整合，才能培育出道路甩挂运输的生态基础，同时，也只有壮大企业规模，才能引导物流企业规范经营、守法经营，并在根本上消除道路运输长期形成的超载、超速等痼疾。

（2）进行产业引导，促进行业区域联盟、跨区域联盟的形成，进而推进供应链联盟的全面构成，建立信息共享平台，打造高效甩挂运输运营体系。甩挂运输货运站场和仓库的建设、成熟有效的货源组织渠道、流动挂车车辆的充分保障等，均需要大量土地、人力、设备等资源的投入，而目前单一物流企业很难具备这种实力，这就需要在有条件实施甩挂运输的物流企业和拥有各类物流资源的非物流企业之间进行合作，结成联盟，共同培育和分享物流运输规模经济的效益。2011年12月江苏省苏（州）、（无）锡、常（州）、（南）通四地共同合作成立了首个跨地区物流组织，提出要整合四地物流资源，共建互通式交通物流信息平台，实现信息数据的全面共享等，这为南通物流企业带来了快速发展的契机，也为环长三角地区建立成熟稳定的甩挂运输经营模式奠定了良好的基础。

（3）加大资金投入，加强甩挂运输站场等硬件建设，鼓励物流企业引入标准化牵引车、挂车等配套设施，形成区域资源与设施共享机制。甩挂运输的高效发展，对站场、车辆标准化要求较高，政府应加强技术扶持资金的投入与引导，加强站场设施设备的改造与建设，帮助企业进行运输车辆与配套设施的标准化改造或更新，培育社会甩挂运输的合适土壤，构建区域物流资源与设施的共享机制，促进区域甩挂运输经济效益的全面实现。只有效益的引领，才能从根本上改变目前甩挂运输促进工作中的隐形障碍。

（4）加快物流及甩挂运输专业人才的引进与培育，提高甩挂运输管理与发展水平。为了推动甩挂运输的可持续发展，提高甩挂运输管理与发展水平，就必须加快专业人才的引进与培育。一方面，要加强甩挂运输从业人员的政策法规、业务、安全等方面知识的培训，提高全体从业人员的素质；另一方面，应注意引进国内外专业人才的，提高本地区甩挂运输业务组织管理的整体水平。同时，应引导高校加强对甩挂运输专业人才的培养，为区域物流业的持续发展提供人才保证。

参考文献

[1]南通市发展与改革委员会.南通市现代物流业“十二五”发展规划[Z].2011，（3）.

[2]刘丹.道路运输企业发展甩挂运输效益及路径[J].福建工程学院学报，2011，（12）.

[3]李弢，谭小平.我国现阶段发展甩挂运输的条件及重点[J].交通建设与管理，2011，（10）.

[4]黄浩丰.道路甩挂运输快速发展阶段的外部影响因素及特点[J].研究与探讨，2011，（10）.

[5]吕文岱.基于甩挂运输的虚拟企业联盟构建研究[J].兰州学刊，2012，

3 南通市高效发展甩挂运输的政策建议

促进道路甩挂运输的高效发展，宏观上国家应着力完善道路甩挂运输的相关政策，营造良好发展环境；制定甩挂运输技术标准，为甩挂运输提供技术保障等方面。从中观层面，我们立足南通，谈谈南通高效发展甩挂运输的政策建议：

（1）出台相关政策，鼓励区域物流企业整合，培育甩挂运输生态系统领头集群。南通市目前物流企业规模小、数量多，竞争无序的现状，与物流业集约化、网络化和信息化的特征是不相适应的，更无助于甩挂运输的有序发展。只有通过小微物流企业整合，才能培育出道路甩挂运输的生态基础，同时，也只有壮大企业规模，才能引导物流企业规范经营、守法经营，并在根本上消除道路运输长期形成的超载、超速等痼疾。

（2）进行产业引导，促进行业区域联盟、跨区域联盟的形成，进而推进供应链联盟的全面构成，建立信息共享平台，打造高效甩挂运输运营体系。甩挂运输货运站场和仓库的建设、成熟有效的货源组织渠道、流动挂车车辆的充分保障等，均需要大量土地、人力、设备等资源的投入，而目前单一物流企业很难具备这种实力，这就需要在有条件实施甩挂运输的物流企业和拥有各类物流资源的非物流企业之间进行合作，结成联盟，共同培育和分享物流运输规模经济的效益。2011年12月江苏省苏（州）、（无）锡、常（州）、（南）通四地共同合作成立了首个跨地区物流组织，提出要整合四地物流资源，共建互通式交通物流信息平台，实现信息数据的全面共享等，这为南通物流企业带来了快速发展的契机，也为环长三角地区建立成熟稳定的甩挂运输经营模式奠定了良好的基础。

（3）加大资金投入，加强甩挂运输站场等硬件建设，鼓励物流企业引入标准化牵引车、挂车等配套设施，形成区域资源与设施共享机制。甩挂运输的高效发展，对站场、车辆标准化要求较高，政府应加强技术扶持资金的投入与引导，加强站场设施设备的改造与建设，帮助企业进行运输车辆与配套设施的标准化改造或更新，培育社会甩挂运输的合适土壤，构建区域物流资源与设施的共享机制，促进区域甩挂运输经济效益的全面实现。只有效益的引领，才能从根本上改变目前甩挂运输促进工作中的隐形障碍。

（4）加快物流及甩挂运输专业人才的引进与培育，提高甩挂运输管理与发展水平。为了推动甩挂运输的可持续发展，提高甩挂运输管理与发展水平，就必须加快专业人才的引进与培育。一方面，要加强甩挂运输从业人员的政策法规、业务、安全等方面知识的培训，提高全体从业人员的素质；另一方面，应注意引进国内外专业人才的，提高本地区甩挂运输业务组织管理的整体水平。同时，应引导高校加强对甩挂运输专业人才的培养，为区域物流业的持续发展提供人才保证。

参考文献

[1]南通市发展与改革委员会.南通市现代物流业“十二五”发展规划[Z].2011，（3）.

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[4]黄浩丰.道路甩挂运输快速发展阶段的外部影响因素及特点[J].研究与探讨，2011，（10）.

[5]吕文岱.基于甩挂运输的虚拟企业联盟构建研究[J].兰州学刊，2012，

3 南通市高效发展甩挂运输的政策建议

促进道路甩挂运输的高效发展，宏观上国家应着力完善道路甩挂运输的相关政策，营造良好发展环境；制定甩挂运输技术标准，为甩挂运输提供技术保障等方面。从中观层面，我们立足南通，谈谈南通高效发展甩挂运输的政策建议：

（1）出台相关政策，鼓励区域物流企业整合，培育甩挂运输生态系统领头集群。南通市目前物流企业规模小、数量多，竞争无序的现状，与物流业集约化、网络化和信息化的特征是不相适应的，更无助于甩挂运输的有序发展。只有通过小微物流企业整合，才能培育出道路甩挂运输的生态基础，同时，也只有壮大企业规模，才能引导物流企业规范经营、守法经营，并在根本上消除道路运输长期形成的超载、超速等痼疾。

（2）进行产业引导，促进行业区域联盟、跨区域联盟的形成，进而推进供应链联盟的全面构成，建立信息共享平台，打造高效甩挂运输运营体系。甩挂运输货运站场和仓库的建设、成熟有效的货源组织渠道、流动挂车车辆的充分保障等，均需要大量土地、人力、设备等资源的投入，而目前单一物流企业很难具备这种实力，这就需要在有条件实施甩挂运输的物流企业和拥有各类物流资源的非物流企业之间进行合作，结成联盟，共同培育和分享物流运输规模经济的效益。2011年12月江苏省苏（州）、（无）锡、常（州）、（南）通四地共同合作成立了首个跨地区物流组织，提出要整合四地物流资源，共建互通式交通物流信息平台，实现信息数据的全面共享等，这为南通物流企业带来了快速发展的契机，也为环长三角地区建立成熟稳定的甩挂运输经营模式奠定了良好的基础。

（3）加大资金投入，加强甩挂运输站场等硬件建设，鼓励物流企业引入标准化牵引车、挂车等配套设施，形成区域资源与设施共享机制。甩挂运输的高效发展，对站场、车辆标准化要求较高，政府应加强技术扶持资金的投入与引导，加强站场设施设备的改造与建设，帮助企业进行运输车辆与配套设施的标准化改造或更新，培育社会甩挂运输的合适土壤，构建区域物流资源与设施的共享机制，促进区域甩挂运输经济效益的全面实现。只有效益的引领，才能从根本上改变目前甩挂运输促进工作中的隐形障碍。

（4）加快物流及甩挂运输专业人才的引进与培育，提高甩挂运输管理与发展水平。为了推动甩挂运输的可持续发展，提高甩挂运输管理与发展水平，就必须加快专业人才的引进与培育。一方面，要加强甩挂运输从业人员的政策法规、业务、安全等方面知识的培训，提高全体从业人员的素质；另一方面，应注意引进国内外专业人才的，提高本地区甩挂运输业务组织管理的整体水平。同时，应引导高校加强对甩挂运输专业人才的培养，为区域物流业的持续发展提供人才保证。

参考文献

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[5]吕文岱.基于甩挂运输的虚拟企业联盟构建研究[J].兰州学刊，2012，