机器设备评估问题分析

刘玥

摘 要：机器设备评估是资产评估中重要的一环。撰写机器设备评估报告不仅需要对评估理论的把握，而且需要多机器设备的了解。结合机器设备评估基本理论，研究评估报告书撰写中涉及的问题。从概念、产生、分类方面对机器设备评估进行简要阐述，探讨了机器设备现状、问题并以及解决策略。

关键词：机器设备；资产评估

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：16723198（2014）03014902

机器设备评估作为重要的评估领域，在现代社会中已经发展成一个不可或缺的一个环节。不管是企业整体评估，还是单独评估，机器价值的评估对于交易的顺利进行都有着重大的意义。机器设备评估情况复杂，作业量大，在进行评估时，经常会出现各种问题，这就要求我们对评估中出现的问题进行必要的规范。

1 机器设备评估概述

機器设备评估是指注册评估师根据相关法律、法规和资产评估准则，对机器设备的价值进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。1996年5月国家国有资产管理局颁发《资产评估操作规范意见（试行）》，该文件属于资产评估操作技术性文件，其中部分内容涉及到了机器设备评估，但是目前并没有专门的准则和规范。近年来，随着经济的发展，机器设备评估的理论和实践都取得了很大的进展，这为评估准则的制定奠定了良好的基础；而市场经济的不断发展，又对资产评估等中介服务提出了要求。总之，评估行业必须适应市场变化和要求，提高职业水平，更加规范、有效地服务于市场交易。

在会计核算中，设备按其使用性质分为六类。第一类是生产用机器设备，即直接投入生产经营服务的机器设备，其中包括生产工艺、辅助生产，动力能源等机器设备。第二，非生产用机器设备，即企业所属的福利部门、教育部门这些非生产部门使用的机器设备。第三，租用机器设备，这是企业出租给外单位使用的设备。第四，未使用机器设备，即企业尚未使用的新机器、库存用于正常周转的机器、正在维修尚未使用的设备等。第五，不需用机器设备，这是已经不适合本企业使用、待处理的设备。第六，融资租入机器设备，即以融资租赁方式租入的设备。

2 存在的问题及解决措施

机器设备评估工作对维护社会主义市场经济有着重大的意义，但是，在当前机器设备资产评估的实际操作中，存在不少问题需要解决，本节主要讨论机器设备评估过程中可能出现的问题以及应对措施。

首先，评估方法不同。现在我国机器设备评估主要采用以下几种方法：第一，成本法，即通过估算被评估机器设备的重置成本和各类贬值，用重置成本扣减各种贬值作为资产评估价值的一种方法。第二，市场法，即根据市场上与评估对象相似的或可比对参照物的价格通过比较来确定被评估对象价格的一类评估方法。第三，收益法，即估算被评估机器设备的未来预计收益并折算成现值，从而确定被评估对象价值的一种方法。我国机器设备资产评估方法虽然发展很快，收益法、成本法、市场法在各种场合之下的运用也日益成熟，但是我国的资产评估方法和评估标准仍然处于借鉴，研究，深入探讨之中。由于我国资产评估管理的不健全，我国存在分头制定各自行业特殊的评估标准，在实际操作中可能会出现评估行业技术标准不透明，各个评估机构往往只采用本行业的一些方法和参数，导致同一事物采取不同标准评估差别相当大，不同的行业之间可能存在纠纷。对于这方面问题，应该在做好基础工作后，根据评估目的确定评估价格标准，然后根据评估价格标准和评估对象的具体情况，科学地选用评估计算方法。一般来说，以变卖单项机器设备为目的的评估，采用现行市价标准方法，它还适用于成熟的市场条件下交易比较活跃的机器设备评估如汽车、飞机、计算机等，以结业清理、破产清理为目的的评估，采用重置成本标准与方法，这是机器设备评估中最常使用的方法之一；将机器设备入股、投资，以确定获利能力为目的的评估，采用收益现值标准与方法，它主要适用于可单独核算收益的生产流水线。

其次，价值周期也会影响机器设备评估，主要情况有：市场上供大于求，生产能力就会闲置；国内外竞争加剧，技术落伍，产品也会被淘汰；原材料和燃料等供应发生变化，企业不能满负荷生产；物价上涨，生产要素费用同步上涨，但是产品价格不变，企业入不敷出，导致停产；银根紧缩、通货膨胀等金融形势变化也会导致企业融资困难，无法生产；此外，还有政府干预、环保要求等也会影响生产。这些因素都会影响不同日期的市场供求、物价水平等，评估人员应当选择与评估基准日最接近的交易案例，并根据参照物的时间影响及时调整。对于每年的损失额折现，计算贬值额。此外，地域差异也会对机器设备评估产生影响。由于我国东中西各地区经济发展水平不同，机器设备价格也不同，比如同样一辆汽车，一般越是经济较发达的地区价格反而会偏低，而不发达地区价格却会偏高，这就使得消费者购车行为特征具有明显的地域性差异化特征，这也为评估人员造成一定的困难，因此，评估参照物应与评估对象尽可能在同一地区，如存在地区差异，则应做出调整。

第三，目前，关于评估报告应采用的书写标准还没有得到统一。首先，是关于计量单位的问题。1985年，我国颁布了《中华人民共和国计量法》（以下简称《计量法》）。《计量法》规定我国“采用国际单位制”，规定“非国家法定计量单位应当废除”。而老工程技术人员在撰写机器设备评估时，受旧习惯的影响，经常使用非国家法定计量单位，而有些评估师是会计专业人员，不太了解国家法定计量单位，在评估报告中总是采用国家法定计量单位，最常见的问题就是里、尺、寸、公里等非法定长度计量单位。在具体文字表达方面，也存在一些不统一的现象，比如设备的“缺陷”和“瑕疵”。有些评估人员喜欢采用存在“缺陷”，却不知“缺陷”这一词的含义另有法定涵义。根据《中华人民共和国产品质量法》第四十六条，缺陷是指“产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险”。评估人员并不是想说评估对象有“危及人身、他人财产安全”的危险，但是这种错误的说法却造成了误解。因此评估人员应当使用符合法律规定的用语来撰写评估报告。最后，当事人双方的权益也会对机器设备评估产生一定的影响。因为各当事人都想让自己获得最大的权益，有些评估人员就为了满足委托人的不合理要求，合谋作弊，甚至随意泄露机密；再加上机器设备种类很多、特点鲜明，机器设备评估除了遵循评估理论和方法，还有独特的专业性，因此制定符合机器设备评估特点的准则是非常有必要的。只有用规范的机器设备评估标准来指导评估实践，才能保护各方当事人的权益。

3 结论

总体而言，我国需要进一步完善评估制度，使机器设备评估各环节都有法可依。这是我国市场经济快速发展的需求，只有规范制度，才能减少争议。此外，执业人员也意识到机器设备评估的重要性，意识到评估中可能出现的问题并且加以调整。在资产评估执业队伍中，有部分执业人员的风险意识和责任意识较弱，不注意自身能力的提升；部分资产评估机构为了追求收入，忽视执业质量，甚至出具虚假报告，这不仅违背了资产评估的公正原则，也损害了资产评估行业的社会形象，最后影响了资产评估事业的健康发展。从事资产评估管理的同志，要提高自身修养，培养良好的职业道德，要了解评估管理改革政策和办法，加强对评估业务知识的学习，提高从业人员的政策水平和业务素质，尽量完善机器设备评估。

参考文献

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