创新载体 拓展服务 繁荣和发展群众文化——浙江省苍南县灵溪镇创建省级文化强镇纪实

许则銮 （浙江省苍南县灵溪镇文化站站长 325000）

创新载体 拓展服务 繁荣和发展群众文化
——浙江省苍南县灵溪镇创建省级文化强镇纪实

许则銮 （浙江省苍南县灵溪镇文化站站长 325000）

灵溪镇地处浙闽交通要道，是苍南县政治、经济、文化、交通中心。辖区面积171平方公里，常住人口31万，下辖16个社区，169个村居。近年来，灵溪镇以创建省级文化强镇为契机，大力加强基层公共文化服务体系建设，文化工作立足普及注重特色，文化设施不断完善，文化活动广泛开展，文化队伍人才辈出，文化遗产得到进一步保护与传承，为灵溪文化大发展大繁荣打下良好基础。灵溪镇综合文化站被评为“温州市十佳文化站”“浙江省特级文化站”，灵溪镇先后荣获温州市首批文化强镇、浙江省木偶戏传承基地、浙江省民间文化艺术之乡等殊荣。2013年底，经浙江省文化厅综合验收，灵溪镇被评为浙江省文化强镇。

作为灵溪镇创建省级文化强镇工作的亲历者，回顾创先历程，我镇走过的，就是一条创新载体，拓展服务，繁荣和发展群众文化的道路：

一、加大财政投入，文化设施不断完善

近年来，我镇把文化工作列入重要议事日程，不断增加对文化事业的投入，文化设施不断完善。三年来共投入资金1500多万元，用于文化设施建设；共安排专项资金1350万，用于文化活动，确保人均文化活动经费15元以上，且年增幅高于同期财政收入增幅，使各项文化活动开展具有强有力的保障。

目前，灵溪镇文化设施“一中心两馆三广场”构架正式形成：一中心即灵溪镇综合文化服务中心，两馆为灵溪民间艺术馆、灵溪图书馆；三广场为影城文化广场、珊瑚苑广场、水景公园广场。镇本级文化设施建筑面积达5000平方米。2013年，我镇还在江南新区黄金地段，规划建设一座总占地面积12000平方米，建筑面积16000平方米，总投资约8000万元新的文化中心。目前新文化中心已完成方案扩初设计、土地征用、用地报批、项目立项等手续。

灵溪镇下属的16个社区都建有文体服务中心，配有展演厅、培训室、共享工程基层服务点，图书室、音乐室、书画室、排练厅、乒乓球室、活动室等。

村级文化设施有序推进，几乎每个村居建有文化活动室，新建农家书屋73家，农村宗祠改建文化中心11个，村级文化大礼堂3个，省级文化示范村4个，市级文化示范村4个。完成对务、浦亭、城东、城南、渡龙等8个社区文化中心建设。

二、创新活动载体，文化活动广泛开展

近年来，我镇利用各种条件开展文化活动，活动形式新颖、富有特色，活动内容精彩纷呈，影响范围不断扩大，极大丰富了群众的业余文化生活。

（一）打造文化活动品牌。抓好一年一度的灵溪浙闽边贸文化节，开展一系列节庆文化活动，为广大群众送上丰盛的“文化大餐”。最近两年的灵溪浙闽边贸文化节，我镇成功举办了浙闽边贸书画邀请展、苍南点色剪纸展、灵溪辉煌30年摄影作品展、上海越剧院戏曲演出、百米长卷主题书画创作、“精彩苍南、魅力灵溪”大型晚会、民间曲艺演出、“佳泰杯”美丽灵溪全国摄影大展等富有地方特色的系列活动，规模浩大，盛壮空前。每年农历十月廿五的灵溪浙闽边贸文化节，已经成为灵溪镇一个重要的文化活动品牌。

（二）创作特色精品节目。我镇在抓紧抓好群众文化活动的同时，立足普及注重特色文化，推出不少文艺精品，每年年终进行表彰。文化站人员创作大量本地（闽南语）方言特色节目，在各种文艺演出中登台亮相，很受欢迎。例如，根据传统道教正一派礼仪音乐改编的道教音乐《黄蜂出洞》等曲目，独具地域特色，受到观众的一致好评。在“苍南县第六届文化艺术节”期间，我镇创作2个声乐、2个舞蹈、5个排舞等9个精品节目，参加比赛和演出，共获得11个金奖（包括创作和表演）、2个银奖，获奖数在全县遥遥领先。文化站副站长林书亚作曲的《爱是温州最美的语言》入围温州市“最美温州人”全国征歌活动十佳歌曲，创作的声乐作品《新村情趣》，获得浙江省首届乡村音乐创作、表演双金奖。

（三）开展各项文艺演出。近两年来，灵溪镇共组织20多场文化下乡活动，35场草根微舞台专场演出，5场系列文化节活动和2场文化走亲活动，还有开展民间民俗艺术大巡演，中秋、国庆、元旦、“五一”等重大节日举办大型广场文艺晚会。成功举办“2012灵溪镇庆五一劳动者之歌大型文艺演出”、七一干部大合唱、大门社区“邻居节”、“亲坊友邻•幸福家园”大型公益文艺晚会、沪山社区门前村首届慈孝文化节、华阳社区的“清凉华阳•生态社区”文化节、沪山社区山北村的“秀美家园•美丽山北”文化节等大型文艺活动。此外，以“两堂三馆四场五室六廊”为载体，建设平水桥、山北底、溪心3个村文化大礼堂。围绕“一月一主题”的要求，开展成人礼、敬老礼、知识培训、戏曲文艺演出等活动，着力打造集思想道德建设、文化娱乐活动、知识技能普及为一体的农村文化综合体，让文化大礼堂成为广大群众美好精神家园。

（四）积极搭建草根微舞台。2012年7月份开始，镇文化站着手组织“草根微舞台”演出活动，让草根老百姓都有机会参加文化活动，先后在影城文化广场、珊瑚苑广场、灵秀园广场等重要地段，进行草根微舞台演出35场次，深受群众喜爱。现在群众纷纷报名，要求在“草根微舞台”上登台演出。我镇“草根微舞台”，逐步从县城扩大到社区、村居，让草根们真正变成了文化活动的主人。通过“群众文化微舞台”的形式，培育扶持“草根文艺社团”“草根达人秀”和“草根文艺专场秀”等特色品牌，推动节庆文化、校园文化、民俗文化、企业文化、社区文化等五大文化“微舞台”建设，引导有一技之长的群众能上台秀才艺，想唱就唱想演就演。真正实现把政府的“送文化”，变成群众自给自足的“种文化”。现在，草根微舞台正在全市乃至全省逐步推广，灵溪镇成为全省草根微舞台活动的发源地。

（五）积极推进文化交流。我镇十分重视文化工作的学习与交流，先后有福建省柘荣县文化局、温州大学、文成县文化馆等8家单位来我镇开展文化学术交流，与平阳县鳌江、本县马站等乡镇开展文化走亲活动。2013年10月，举办浙台（苍南）妈祖信俗文化节，海峡两岸60多位专家学者前来参加妈祖信俗文化交流活动。此外，我镇还选送195位农村（社区）文艺骨干，分别参加省、市音乐舞蹈书法等培训。

三、健全工作机构，文化队伍得到加强

灵溪镇文化站现有文化干部39人，其中高级职称2人，中级职称11人，初级职称21人。通过近几年的努力，灵溪镇基层文化工作机构健全，文化站已恢复机构，单独设置，办理法人代表手续，文化站长享受乡镇中层干部待遇，行政村（社区）配备享受政府补贴的文化管理员。业余文艺骨干、农村文化指导员和村级文化管理员队伍健全。文化站设有文学、书法、美术、音乐、舞蹈、摄影、戏曲、诗词、民间文艺等九大协会，共有会员1000多人，其中国家级会员15名、省级会员38名、市级会员152名。现有国家级、省级民间艺术传承人5人，拥有46支民间自发组织的戏曲演出队、腰鼓队、太极拳、芦笙队等群众业余文艺团队。

近年来，灵溪镇文艺骨干频频在全国、省、市文化活动中获奖，文艺骨干王大禾的书法作品获全国书法展最高奖——“陶渊明奖”“廉江红橙奖”；文艺骨干梁世鲍获浙江省文化馆业务干部才艺大赛金奖、浙江省第三届视觉艺术大展铜奖，文艺骨干许文雅的诗词作品在黄河魂•中国梦—全国诗词艺术大赛中荣获黄河艺术创作二等奖，文艺骨干姜静雅演唱的歌曲《我心永爱》获温州市第六届声乐大赛青年组第一名。舞蹈作品获奖15次，其中，朱静等人在省第五届排舞大赛获金奖；美术协会郭远老师的“玉苍风华•郭远中国画线描艺术展”在温州美术馆成功展览；灵溪镇文学协会出刊《灵溪文学》3期、诗词学会出版《灵溪吟苑》诗刊3期。文化站干部撰写12篇论文入选国家级、省级理论研讨会论文集，其中二位文化站干部的作品获得省级创作金奖（一等奖）。

四、注重监督整治，文化市场逐步规范

我镇文化市场繁荣，共有各类合法经营的文化经营单位（场所）197家，其中印刷企业57家，KTV娱乐场所60家，网吧25家，书报刊、音像经营场所45家，其他场所10家。由于文化经营行业发展水平、层次高低不齐，非法经营现象时有发生。我镇十分重视文化市场整治管理工作，每年镇政府均组织三次以上由各文化经营单位（场所）职能监管部门参与的专题管理工作部署会议，每次镇委、镇政府主要领导都出席作重要部署。三年来，共组织有关职能部门出动检查人员980人次，查处违法案件13起，收缴非法物品8600件，罚款4.1万元。期间，先后18次组织文化、公安、工商、环保等职能部门，对社会影响大、情节较恶劣的无证无照娱乐场所、非法印刷活动等进行专项整治。同时镇政府与16个社区签订了135份文化市场整治责任书，与60家易涉毒娱乐场所签订了60份禁毒责任书，切实维护文化市场秩序。

五、强化管理措施，推进文化遗产保护

在抓好经济建设的同时，灵溪镇注重文化遗产保护与传承工作。文物保护管理制度健全，保护工作符合规范。全镇40个文物保护单位三年来未发生文物安全事故。2010年以来，我镇认真开展文化遗产普查工作，共查到13200条文化遗产信息，506个项目，编成《温州市非物质文化遗产项目汇编——苍南县灵溪镇卷》上下二册。全镇有省级非遗传承基地1处和国家级非遗传承人1人、省级非遗传承人4人。2012年开始，我镇在中小学增加优秀传统文化课程内容，落实文化遗产保护专项经费。大力宣传文化遗产保护知识，形成保护文化遗产的良好氛围。

2011年，镇政府专门拨款260万元，建立灵溪民间艺术馆，用于国家级非遗项目—苍南单档布袋戏和省级非遗项目—苍南渔鼓演出和苍南点色剪纸艺术传承。三年来，民间艺术馆已演出900多场次，观众达10万多人次，镇财政每年支付演出经费15万元。

灵溪民间艺术馆制作的两万余件点色剪纸（省级非遗项目）作品，走出国门，销往日本、新加坡、马来西亚等国家和地区，年创产值30多万元，被苍南县政府定为“浙台（苍南）经济合作区两岸经贸文化交流赠送精品”。央视摄制组专门到我镇民间艺术馆，拍摄我镇非遗项目，在央视七套“芝麻开门”栏目中播出。灵溪民间艺术馆也获得“浙江省非遗传承教育基地”称号。同时我镇每年还开展非遗进校园活动6次，深受中小学师生的欢迎。

六、实施免费开放，文化资源得以共享

通过多年努力，目前全镇所有村居都设有文化活动室，73个村居建立了农家书屋。这些农家书屋的运行，成为农村知识、信息和文化的传播平台，发挥着“为读者找书，为书找读者”的重要作用。

2012年以来，我镇完成宫后陈村、渡龙村等11个村居民间宗祠改建文化中心工作。在民间宗祠里面因地制宜，添置文化设施，开展文化活动，这等于在人民群众家门口建起了一座座不走的舞台。一花引来百花开，万紫千红春满园，灵溪镇民间宗祠改建文化中心工作正以一发而不可收之势，在全镇范围大规模推广。

灵溪镇图书馆经过整合提升，现在拥有藏书30000册，报刊杂志60种，阅览席位80个，每周开放56小时，为读者提供的极大方便。16个社区全部建起了文体服务中心，这些文化设施的开放运行，让文化资源得以共享，让文化发展成果得以共享。

综上所述，近年来，灵溪镇管好用好公共文化设施，全面实施免费开放服务，建立免费开放服务品牌。落实公共文化设施长效管理机制。乡镇综合文化站图书阅读、广播影视、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等功能与作用发挥明显。文化事业在探索中不断前进，集腋成裘，成绩可圈可点。今后，我镇将进一步加大文化工作力度，积极进取，开拓创新，埋头苦干，扎实工作，努力为灵溪镇文化大发展大繁荣做出新的更大的贡献。