岛内用“25条”严管高官

本报驻台北特约记者 孙 诚台湾“行政院”9日召开“内阁会议”。“行政院长”江宜桦一口气提出25条注意事项，包括“立委”来电务必在24小时内回电等，同时订下“大嘴巴条款”，要求“阁员”不可随便发言。“江25条”出台在岛内引发争议。《联合报》10日介绍称，这些纪律的第一条就是“请阅读马总统的2008政策白皮书及2012黄金十年国家愿景，以了解国政方向”。在团队与执行部分，他提醒部会首长应勤跑基层，安排地方行程时应邀“立委”参加，施政成果要多归功于“立委”的协助；“立委”来电，务必在24小时回电。在沟通方面，部会的重大政策，必须准备说帖，也应规划首长接受专访，同时新闻稿应清楚易读；对危机处理必须快、准、稳，以免引发更多误解与危机。部分提醒事项带有警告意味，除了要求部门首长重大政策应先告知“行政院长”及马英九外，还有多项“大嘴巴条款”，比如有不同意见可以在内部会议充分讨论，但政策一旦决定，各部会的立场与发言应该一致，以及重大政策在“行政院”正式通过前，请掌握信息揭露方式及尺度。这些新规定在岛内政坛引发争议。近日因台铁、高铁事件被搞得焦头烂额的“交通部长”叶匡时，以及因“爷们风波”喧闹一时的“国发会主委”管中闵，都自嘲“自己是和媒体沟通不好的示范”。陆委会负责人王郁琦10日称，这些规定很合理。还有“内阁”成员不愿表达意见，低调地称“院长交代我们不要对外发言，就不讲了”。国民党“立委”罗淑蕾无奈地说，包括下乡要通知“立委”和“大嘴巴条款”等都是老生常谈，之前根本没有落实，希望这次不是又随便讲讲。民进党“立委”蔡其昌称，白皮书的政见跳票至今已经6年，“阁员们再怎么看也无法实现”。亲民党“立委”李桐豪还说，有人说江宜桦是“小马英九”，从他的琐碎可以看出来；民众想看到“江内阁”要落实哪些政策，但他却提出25条，像是管家，显然高度不够。亲绿的《自由时报》10日称，“江25条”把“阁员”当小学生看待，透露出领导者提不出施政大方向的窘境。《联合报》称，江宜桦要求“阁员”熟知马英九政见以及他自己就任时宣示的主张，不免让人质疑搞个人崇拜，“只是马总统的任期只剩下两年多，江宜桦的任期可能更短，此际下此重手，究竟会让江内阁迈开大步冲刺政绩，还是让部会首长更畏缩不前，恐怕才是他更要担心的”。《中国时报》还说，放眼整个“内阁”，受马英九高度肯定的“国发会主委”管中闵应该可以排在前面，“大嘴巴条款”对他绝对适用。至于“立委”要求各部会协助的待办事项，如果与民众利益有关，官员理所当然列为第一顺位，但若是私事，只因是“立委”来电，就明文规定需在24小时内回电，“讲白点，就是要官员会拍马屁，猛拍立委马屁……拼经济内阁走调为拍马屁内阁”。▲