与市场共舞，挖文化产业“金矿”

徐珊丽

国有文化企业发展

将迈上新台阶

作为我国进行文化产业改革的主线，文化产业的市场化已经获得了丰硕成果：60%以上的国有文化事业单位已经完成转企改制。中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室日前发布的《国有文化企业发展报告（2013）》报告显示，截至2012年末，全国国有文化企业共计10852户，资产总额18210.3亿元，全年累计实现营业总收入9022.2亿元，利润总额877.9亿元，2012年国有文化企业的资产总额较2011年增长了14.1%。数据显示，国有文化企业发展迈上了一个新的台阶。

受文化体制改革影响最大的是国有控制集中的新闻出版和广电领域。尽管目前改革已向前迈进了一大步，但文化产业的市场化程度仍旧偏低，进一步改革的诉求依然很大。相对而言，新闻出版业在转企改制、产业发展、市场化程度等方面较为完善。相关数据显示，全国承担改革任务的580多家出版社、3000多家新华书店、38家党报党刊发行单位等已全部完成转企改制。

2013年的国庆节后，一条重量级的整合消息引发各方关注，但与以往不同的是，此次新闻的主角正是新闻媒体本身。上海两大报业传媒巨头——解放日报报业集团（简称“解放报业”）和文汇新民联合报业集团（简称“文新报业”）合并为上海报业集团。在新媒体冲击之下，上海报业合并之举正是报业市场对过度竞争和资源浪费的必然调整。

无独有偶，在2014年到来之际，《中国经营报》也发出了应对市场进行大范围组织机构调整的讯息。2014年，这个报社将没有基于传统官媒的各层干部，没有广告部门，取而代之的则是像互联网公司一样的形形色色的项目团队。这些团队，赢利即生，亏损即亡。报纸存在的原理就是“把字印在纸上”，而这也是报社日复一日运转的逻辑。然而，在互联网的剧烈冲击之下，这种商业模式日渐式微，变革势在必行。

与新闻出版业不同，广电行业的市场化改革则未如人意，制播分离改革还不彻底、广播电视台转企改制还没有实质性进展、三网融合及广电省网整合进度达不到预期。从这一角度来讲，广电业自身的转型需求仍然较高，经营状况良好的龙头公司原本应该是走在混业发展前列的排头兵，但由于广电机构制度、体制藩篱难以打破，各地有线电视网络公司的整合方式依然不确定；全国广电网络还未实现相互联通，资源规模难见效应，以致广电竞争力提升遇阻。但在互联网等新媒体的不断冲击下，传统广电自身舆论主导力削弱、经营状况严重分化，而二三线卫视、省市电视台、有线网络公司受新媒体威胁加大，国有广电企业自身整合改制的步伐将加快。

总体而言，体制内企业的改制和资本化进程进一步加速，大量的整合并购机遇将从中产生。

文化民企国民待遇

将获提升

就文化产业角度而言，十八届三中全会对文化民企的影响十分明显。十八届三中全会的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 （以下简称 《决定》）明确提出：建立多层次文化产品和要素市场，鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合。这一要求将有效促进文化市场基本要素的统一和文化产业市场化程度的提升。而《决定》所提出的“鼓励非公有制文化企业发展，降低社会资本进入门槛，允许参与对外出版、网络出版，允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营”要求，旨在重视各种所有制形式的企业平等竞争，进而提升并实现文化民企的国民待遇。

随着电视业竞争的日趋激烈，一些民营电视综艺节目制作公司从早年勉强挤进各大电视台的大门，已逐渐发展到“处处开花”的盛况，十八届三中全会对制播分离的进一步鼓励，让这些文化民企犹如猛虎添翼。《中国好声音》在浙江卫视成功播出后，各大卫视仿佛发现了新的生机，纷纷向民营电视综艺节目制作公司抛出橄榄枝。尽管这类民营制作公司早已出现，但广泛吸引大众眼球却还是近两三年的事，由民营制作公司制作的 《舞出我人生》、《开讲啦》、《超级减肥王》等节目更是登上了央视大舞台。

另一方面，随着移动互联网的兴起和国家对动漫产业的扶持力度的加大，一批以动漫游戏、手机游戏开发为主业的科技民企开始显现力量，科技与文化相融合的产业链已经逐步成熟，相关企业不断发展壮大，展示出了良好的前景。

毫无疑问，十八届三中全会关于市场化的指导意见，将行政主导过渡到市场竞争，大大激发了民营企业的竞争意识，提升了市场化的地位。而深化文化体制机制改革要求的提出，就是要在保障国家文化安全的前提下，加大市场开放力度，实现对文化内容创作和民营文化企业更有效的激励。

跨界并购持续升温

一直以来，企业并购问题既有大企业垄断市场之疑，亦有激励中小民营企业的作用。2013年，数字文化企业和一些已经上市的传统企业都进行了多样性的并购，包括向新媒体方向转型、扩展和扩张型的战略性并购。

并购的加剧导致文化企业领域出现两极分化的格局：一方面，大型文化企业不断通过并购获得规模化扩张，企业的规模更加壮大；另一方面，部分领域的垄断势力正在进一步形成。以电影产业为例，仅2013年上半年，中影集团参与制作和发行影片就有41部，获总票房39.77亿元，占国产片票房64.6%，行业老大的地位更为稳固。

早在2013年初，新华网就进入了IPO（首次公开募股）初审。随着数字文化产业在2013年的持续发展，有研究预测显示，2014年中国会成为全球第二大数字广告支出国，到2017年，中国网络广告收入或超越电视广告收入。而其他数字文化领域如社交和互动娱乐也呈现出了强劲发展势头，在4G技术的带动下，视频竞争和移动搜索竞争将更加激烈。12月25日，搜狐视频宣布自制喜剧《极品女士2》和《钱多多炼爱记》两部自制剧双双实现播放量破亿。在痛失《中国好声音》第二季版权之后，搜狐视频打出“自制元年”口号，优秀自制剧将成搜狐视频2014年的主导战略。

跨界整合还将持续，包括旅游、体育、教育等相关文化领域都呈现出了强劲的发展势头，仅文化旅游消费就带动了其他相关服务领域的发展。而技术应用带来的低成本效应也使得文化企业的发展更加顺风顺水。对文化创意产业来说，只有通过科学与金融的跨界融合，才能真正激活这个市场。

文创企业

如何将创意变生意？

在随着国家在鼓励创新、鼓励市场竞争相关政策的扶持之下，国内一些新锐文创企业也开始发光发热，但首先要面对生存难题——融资无门。2013年年初，有研究报告显示，2012年度国内文化传媒行业VC/PE融资规模仅为2.97亿美元，环比下降78%；而融资案例数量36起，环比下降38%；平均单笔融资规模826万美元，环比下降65%。

令风投们望而却步的主因是国内文化创意产业不成熟。如优质文化企业早已在各文化领域跑马圈地，新生文创企业生存空间更为狭窄；文创企业盈利模式的不清晰，产品难于预测现金流并估值，投资风险高，投资回报也不确定；优秀创意人才缺乏，创造力不足等。从银行角度来讲，文创企业难获大额贷款支持则由于其缺少融资中的重要抵押物品。

虽然文创企业有着各种各样的融资难点，但是冰点正在融化。2013年，多个领域的文创企业正在悄然试水融资模式，无论是知识产权抵押贷款、担保机构创新金融工具，还是民间多方合作融资，都欣欣向荣，这一切或将为解决文创企业融资难题提供多条渠道。

随着十八届三中全会的闭幕，针对文创企业的利好消息还在持续。一方面，继2012年4月人民网成功登陆上海证券交易所之后，更多的文化企业扎堆上市引发了2013年的文化投资热潮。另一方面，全国中小企业股份转让系统（俗称“新三板”）正式被国务院审批通过，将扩容至全国所有符合条件的企业。这将助益于中小文创企业打开进入资本市场的“绿色通道”。相关数据显示，截至2013年4月，全国共有文化及相关产业法人单位698万家，其中经营性企业法人达607家，大部分为中小企业。

当“钱”不再成为发展困扰，如何“吸钱”就成为文创企业能否持续发展的另一大问题。文创企业需要“走出去”，然而一旦加入市场竞争，文创企业不可避免地会成为既得利益企业的围剿对象，如何避开既有文化企业的同质化发展，另辟发展空间？

除了充分利用现有的政策背景和市场需求以外，必须重视创意的力量。苹果新一代5S和5C智能手机在开卖的首个周末就售出900多万台，再次刷新销售纪录。“土豪金”的5S更是成为中国消费者的抢购热门。而这一切都跟乔布斯的创意设计分不开。

2013年12月8日晚，“电影票房吧”通过微博公布一组2013年国内票房最新数据，称：“截止目前，2013年内地累计放映2680万场，观影人次超5.73亿，票房产出突破200亿大关，开始向220亿发起冲刺。”而一部投入不足5万元、“90后”编剧、“80后”团队表演、“50后”导演的话剧《蒋公的面子》也大获成功。全国巡演20余个城市，并在美国洛杉矶、旧金山等城市演出10场，总演出场次超过130场，票房流水近千万元。

这一连串数字都在促使我们思考：在原创作品极为稀缺的背景之下，应该如何解放思想，让“思想市场”不断绽放出创新的火花；如何认识市场，在市场经济规律下不断催生具有票房号召力的作品。

2013年是我国文化产业大发展的一年。作为城市经济扩散的重要推动力，文化产业在市场这只无形之手的推动下，更多地承担城市发展的信息网、运输网和资金网的重大职责，为城市经济发展拓宽地理和市场空间。一大批城市文化产业园区成为城市经济和文化发展的不可或缺的动力，2013年12月27日，由环球时报社揭晓的2013年度环球时报总评榜上，开封宋都古城文化产业园区获“年度最受国际关注中国文化园区”荣誉；无锡数字电影产业园入选国家级示范基地；作为深圳独具特色的文化产业园区，F518时尚创意园自2007年开园以来，连续6次担任深圳文博会分会场，吸引众多文化创意组织慕名而来，交易项目涉及文化科技、文化金融、文化旅游、影视动漫等领域；2013年前11个月，北京中关村科技园区石景山园预计实现收入突破1100亿元，税收35亿元，同比分别增长三成以上，成为中关村第6个千亿元级产业园区……展望未来，文化产业必将成为城市发展中挖不尽的“金矿”。