新《消法》大考中国商家

谢燕萍

随着新《消法》正式施行，有些商家开始叫苦连连：“消费者越来越强势，商家却越来越弱势了！”

2014年3月15日，这个消费者权益保护日将不同以往，因为这一天，是新《消费者权益保护法》（以下简称《消法》）正式施行的日子。

2013年10月25日，十二届全国人大常委会第五次会议通过了新《消法》。这是该法颁布近20年来的首次大修。新《消法》有许多亮点，例如：个人信息被列入保护范围、消费者七天内有“后悔权”、遇消费欺诈获三倍赔偿、网络交易平台承担先行赔付责任、虚假广告代言人及发布者也要担责、明确霸王条款内容无效等。

而从法律实操角度来看，更值得商家关注的是，新《消法》规定了经营者承担举证责任，也就是“举证责任倒置”。这一变化将大大增加企业的法律风险。

“举证责任倒置”缓解维权难

举证责任倒置，对企业而言，简单讲就是：他告你，你要拿证据自证清白，否则你败诉！

我们都知道，在民事诉讼活动中，“谁主张，谁举证”是我国《民事诉讼法》的一般证据原则，只有特殊的几类例外。如：专利侵权诉讼、饲养动物侵权诉讼等适用与之相反的举证倒置原则。新《消法》增加了部分商家的举证倒置责任，这无疑是一个新的突破！

在消费者权益保护这个领域，有时消费者很难证明自己的主张成立，如：汽车、电冰箱、照相机……这些产品，消费者因为不掌握技术等信息，很难证明这个商品是否存在瑕疵。很多消费者因为举证难、维权成本高而放弃维权。

因此新《消法》规定举证责任倒置，由经营者来证明自己的产品没有瑕疵，这样经营者若不能证明商品没有瑕疵就要担责。而且避免了消费者鉴定难、成本高、不专业等难题。这一规定有助于增强企业的责任意识，减轻消费者的举证责任，对于实践中消费争议的处理将起到积极作用。当然，这自然会增加商家的自我保护难度。

新法倒逼企业管理升级

新《消法》出台，消费者拍手叫好，而有些商家却叫苦连连：“消费者越来越强势，商家却越来越弱势了，法律过分保护消费者利益。”

是的，表面看来，新《消法》更大程度地保护了消费者权益，加大了对违法商家的惩罚力度，但实质上，公平正义是立法执法的生命线。作为消费行为的两大主体，消费者和商家的法律地位是平等的，理应受到同样的尊重和保护。对于不合理要求，法律也不会一味强调消费者维护权益的权利。

如果商家能够真正重视新《消法》，了解商家和消费者双方的权利义务，本着自愿、平等、公平、诚实信用的原则规范自己的经营行为，提前为可能出现的维权风险做好准备，上面的烦恼不仅不复存在，而且只会起到规范经营、提高管理水平的作用。管理

（本文作者单位系道成律师事务所）

责任编辑：李靖