突破环保NGO网络化建设发展的瓶颈

周翔 安徽绿满江淮环境发展中心总干事

突破环保NGO网络化建设发展的瓶颈

周翔 安徽绿满江淮环境发展中心总干事

环保NGO的多样化发展，将对环保NGO的信息共享、筹款能力提升、项目执行等多方面起到积极的推进作用。

2013年2月，我有幸去考察菲律宾的社会团体，其间特别关注了当地NGO的网络化合作。通过对这些网络机构的考察，增进了大家对NGO网络化有了更多的认识，也开始思考国内NGO网络化发展遇到的一些瓶颈。

NGO网络化建设既有利于NGO之间加强联系、交流信息、优化资源配置，也有利于NGO之间联合发出更大的声音，引起社会和政府更多的关注，还有利于NGO的联合筹款，共同倡导议题和推动政策制定。

纵观国内环保NGO的网络化建设，还存在很多困难和障碍，主要体现以下几个方面：

1.环保 NGO网络的多样性不够

目前在国外NGO网络化建设中，学者、政府官员、企业家等不同群体均有参与，并与利益相关方一同发挥积极作用，例如提供智力支持和经费支持。在全球反对垃圾焚烧联盟(GAIA)中，一些本土NGO、国际NGO，还有高校专家都有参与，并各自发挥着不同的作用。相比之下，国内环保NGO网络化的多样性明显不足，趋同化倾向非常严重，大部分NGO组织项目雷同，机构之间缺乏互补性。

2. 缺乏共同愿景和使命

在中国，NGO仍然是一个小众群体，环保NGO更是如此。由于各个环保NGO的方向和目标不同，NGO网络化建设就缺乏一些共同的目标和愿景。所以各个机构在构建网络化过程中所尽努力也十分有限，难以达到真正网络化建设的目的。

3. 缺乏研究性和支持性的机构

在环保NGO网络化建设过程中，缺乏一批研究性和支持性的NGO。这些类型的NGO可以为网络化建设提供智力或其他方面的支持，提高NGO的能力建设，推动NGO之间的交流。此外，NGO的行动也需要与学术界进行积极沟通，从而提升NGO专业方面的能力，避免遭受质疑。

4.加强与国际NGO及其网络的联系

目前在国际领域相关的NGO都有固定的网络，例如聚焦气候变化行动的“国际气候变化行动网络(CAN)”；关注森林保护和节约纸张的“环境纸张网络（Environmental Paper Network）”。加强与国际网络的联系本身就是一种网络化建设，NGO可以在其中交流信息，共享资源。国内环保NGO可以通过和国际网络的联系，提升自身的专业性，如能加入国际网络，可以增强其参与国际活动和国际事务的能力。

总之，环保NGO网络化建设，可以真正推进环保NGO之间分享经验，共享信息，解决共性难题，从而推进NGO的行业发展。目前中国也有了专门致力于推进NGO网络化建设的支持性机构，例如倍能中心。大批在环保、自闭症、艾滋病等领域的NGO建立了相当专业性的NGO学习网络。我们相信NGO网络的建设，势必可以推进NGO整个行业的发展，从而完成NGO的使命。