李蕾 周赢
中国环保民间组织在缅甸的“用武之地”
李蕾 周赢
近年来,中缅两国在各个领域的交流与合作非常频繁。两国于2011年建立了全面战略合作伙伴关系,在2013年6月又签署了《中缅全面战略合作伙伴关系行动计划》,制定出两国各领域合作的路线图。目前,中国已经成为缅甸最大的贸易伙伴和最大外资来源国。除了经贸方面的合作,民间组织也成为两国交流的桥梁。
从2013年开始,中国民间组织国际交流促进会和缅甸发展资源研究会主办了两届中缅民间交流圆桌会。会议畅谈胞波情谊和发展中缅民间友好伟大事业,呼吁今后要通过民间的力量,促进中缅全面战略合作伙伴关系的良好发展。
第二届中缅民间交流圆桌会还就环保议题进行了讨论。中华环保联合会作为代表团的成员之一,积极参与到环境宣传教育、环境公益维权服务、引导企业低碳发展、青少年环境教育交流、可持续生产与消费等话题的交流,探讨如何从民间环保角度推进中缅民间友好行动。此外,中华环保联合会代表带去的《NGO的活力与视角》、《中国环保民间组织》、《维护公众的环境权益及促进环境公益诉讼项目的评估报告》等材料,介绍了中国环保民间组织近10年的成长历史和正在关注的工作领域,为促进两国环保民间组织交流起到了积极作用。
2014年3月13日,第二届中缅民间交流圆桌会在缅甸仰光举行。两国与会代表就两国民间交流与合作进行深入研讨。
虽然中缅两国的基本国情和经济发展状况有所差异,但两国均处于经济快速发展阶段,城市化与工业化进程加剧环境压力,生物多样性丧失、气候变暖、持久性有机污染物等环境风险不断加剧,两国面临着共同的挑战。2007年的一份调查报告显示,超过26家中国跨国公司在缅甸涉足了水电、石油天然气、采矿等领域的62个项目。中缅贸易2013年1-9月已达62.3亿美元,同比增长26.6%。中国已成为缅甸最大的贸易伙伴和最大外资来源国。
对于中国企业而言,努力提高自身的环境责任和公信力,以此维护良好的国际企业形象,是其在海外良性发展的必要保障。这也给中国环保民间组织指出了新的工作方向。
环保民间组织可以为中国走进缅甸的企业开展评估,采用客观、公正、公开、透明的规则评估中资企业在缅甸的投资行为。环保民间组织还可以开展环境影响评价、企业环境责任方面的培训工作,同时协助中国企业加强引入环境和社会管理、农村发展、生态保护的专业人员,指导企业发布社会责任报告,积极参与中国企业与当地媒体和公众的对话,有步骤、有策略地促进中国企业与当地社会的健康融合,为中国企业在缅甸进行投资、抵御环境风险等提供服务。