锦州休闲农业发展的途径与空间布局探析

鲁小波 陈晓颖

锦州世界园林博览会的成功举办再次向世人证明:锦州市可以重点发展旅游产业，应该将旅游业作为锦州市的支柱产业来发展。

国家旅游局把2006年定为“乡村旅游年”，2007年又提出了“和谐城乡游”的主题旅游年口号，旨在促进我国乡村旅游的发展。2011年10月17日至18日，全省乡村旅游现场会在沈阳市于洪区小韩村召开。日益发展的辽宁乡村旅游已经直接带动近45万人就业，2010年到乡村享受农趣的人消费了265亿元。截止2012年初，辽宁省已建成旅游特色乡镇167个、旅游专业村567个、农家乐7491个，直接实现了近45万名农民就业，间接带动就业200多万人，55万名农民因此致富。

为使全省乡村旅游更加标准、规范，辽宁省正在全力推进乡村游服务标准化建设工作。今年，辽宁省要制定农家乐服务标准、旅游大棚采摘标准、农村大集活动标准及景点、景区质量标准等，打造具有浓郁东北特色及乡土性的乡村游个性旅游产品。

根据当前的旅游发展趋势和锦州市社会经济发展的现状，以休闲农业为特色的乡村旅游应该是锦州市未来经济发展的重要方面。休闲农业的发展不仅有利于锦州市产业结构的调整，实现经济健康发展，还能极大地拉动地区人口就业，带动地区居民致富增收，更能改善地区生态环境，美化乡村景观，促进生态文明建设。

一、锦州市发展休闲农业的条件

(一)农业基础

表1 辽宁省各地区城乡人口对比

辽宁省平均已有62.15%的人口生活在城镇，而锦州市却还有52.14%的人口生活在农村，在全省农业人口比重中排第四位，说明锦州市农业在国民经济中的作用举足轻重。

另外，锦州市农业产值占地区国民产值的15.52%，是全省平均水平的近2倍之多，再次印证了农业在锦州经济中的重要地位。

表2 辽宁各地区产业结构分析(%)

农村人口多，农业产值比重大说明锦州市发展乡村旅游具有重要的农业基础条件。再加上锦州北部是山区，交通封闭，经济落后，由此也保存了淳朴的民风民俗，成为农业休闲发展的重要文化资源。锦州滨海地区的渔村，中部平原地区的辽西走廊组成部分的农村都各具特色，成为发展休闲农业的良好基础。

(二)旅游业条件

锦州市旅游业虽不能和沈阳、大连相比，但在辽西5市中具有比较优势，现有4A级景区6处，多于葫芦岛5处，盘锦2处，阜新2处，朝阳2处。随着2013年锦州世界园林博览会的成功举办，锦州市的旅游交通、住宿、导游等都逐步完善，旅游业条件进一步成熟，为锦州市旅游业的进一步发展和休闲农业的开发提供了良好的产业基础。

(三)市场需求

随着我国旅游业的深入发展，旅游需求已经由单一观光向度假、娱乐、体验等多元化的方向发展。现在的时尚已不再是以前的进城，因为截止2010年底，大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，居住在城镇的人口为 6.66亿人，占49.68%;居住在乡村的人口为 6.74亿人，占50.32%。同2000年第五次全国人口普查相比，城镇人口增加2.07亿人，乡村人口减少1.33亿人，城镇人口比重上升13.46个百分点。辽宁省城市人口占62.15%。因此随着我国经济社会的发展，乡村已不再是落后、贫穷的代名词，而是旅游的新热点、新市场。越来越多的游客选择乡村游，有力推动了旅游经济的增长。据国家旅游局公布的数据，2012年中国国内旅游人数约29亿人次，国内旅游收入约2.22万亿元。其中，乡村旅游人数达7.2亿人次，年营业收入达2160亿元，成为国内旅游主战场和居民消费的重要领域。

(四)锦州市地理位置

众人皆知，锦州市位于辽西走廊的东段，具有绝佳的地理位置和区位条件，是关内外交通联系的咽喉，自古为兵家必争之地。目前也是关内外铁路、高铁、高速公路的必经之地。锦州周边百万级大都市包括北京、天津、沈阳、大连、唐山，且交通便捷，从锦州到北京3小时，到大连2.5小时，到沈阳1小时。另外，在锦州周边还包括秦皇岛、赤峰、承德、朝阳、葫芦岛、阜新、盘锦等众多的中等城市，也会成为锦州市乡村旅游的重要客源地。

(五)锦州市发展现状

前面分析了锦州市乡村休闲旅游的客源市场广阔，但是为什么这些城市的市民会来锦州，为什不去别的地方，换句话说，怎么吸引大城市市民来锦州体验乡村休闲呢?锦州市本身的发展现状就是最大的优势。首先，锦州工业和农业产生的剩余劳动力，成为发展旅游的劳动力资源;第二，由于锦州市当前的发展水平较低，但这也正形成锦州市当前各方面较低的消费水平竞争的优势条件，如房地产、交通、通讯、餐饮、住宿等各方面都比较物美价廉。因此，同样的体验和享受，在锦州会很经济、很实惠。

二、锦州市休闲农业发展途径思考

锦州市休闲农业已经具备了成熟的发展条件，并且具有广阔的市场潜力，下一步的工作就是如何发展，怎样实现锦州休闲农业快速发展的目标?以下提出8项发展策略。

(一)重点扶持，精品带动

“榜样的力量是无穷的”，在锦州休闲农业发展过程中要先重点复制几个品牌项目，通过这些项目的模范带头和示范作用，引导更多的人和企业从事休闲农业发展，逐步形成规模效益。这些重点扶持的项目，都必须认真规划、仔细论证、长远发展、不断提升，逐步打造成锦州、辽宁乃至全国的知名品牌。在辽宁，丹东的大梨树农业休闲旅游的经验是值得学习和借鉴的。

(二)项目创新，特色制胜

没有发展基础也不可怕，可怕的是不去想，不去做。2012年全国休闲农业与乡村旅游示范点中“沈阳市沈北新区紫烟薰衣草庄园”的成功体现了发展休闲农业一定要创新，一定要有自己的特色。所以锦州市休闲农业的发展不能简单模仿和复制，一定要创新，一定要有锦州特色。

(三)产业融合，业态创新

当前旅游发展需要逐步与相邻和相关产业进行融合，并且形成新业态。针对锦州市旅游发展现状，可以在休闲农业发展中逐步进行“农业”与“旅游业”融合，“农业”与“度假”融合，“农业”与“游艺”融合，“农业”与“教育”融合，“农业”与“养老”融合，“农业”与“地产”融合，“农业”与“工业”融合，“农业”与“文艺”融合等。

(四)总体规划，逐步建设

锦州市休闲农业需要一个总体部署，长远战略。在科学论证，准确定位的基础上，还需要一个清晰的落实步骤，通过逐步的建设和完善，形成项目不断落实，规模不断扩大，影响力不断提升和效益逐步增强的局面。

(五)持续发展，坚持不懈

锦州市休闲农业的成功发展需要一种坚持不懈的精神，不能“三天打渔两天晒网”，效益好的时候要思考进一步提升的步骤，效益不好时也要坚持完善、提升，不能半途而废。

(六)引凤筑巢，模式创新

锦州市休闲农业发展应该实行“走出去，引进来”的思路，从乡村旅游、休闲农业发展成熟、资金实力较强、管理理念先进地区吸引资金，引进人才，实现锦州市休闲农业“引凤筑巢，模式创新”的发展目标。

(七)完善配套，服务至上

随着我国国民生活水平的提高，游客对于旅游配套设施和旅游服务质量的要求逐渐提高。旅游配套设施的完善程度与旅游服务质量成为影响地区旅游形象和旅游竞争力的重要因素。锦州市旅游业虽初具规模，但是旅游配套设施和服务质量方面的问题仍然比较突出，尤其是锦州市的农业休闲旅游普遍存在配套设施不完善，旅游工作人员素质层次不齐的问题。在充分重视锦州市休闲农业的基础上，还应该积极改善休闲农业发展所需要的交通通信、供水排水、供电、生态环境、乡村卫生、道路标识、餐饮购物、医疗保健等。另外，还应该规范休闲农业建设标准，培训服务人员，引进先进管理模式，提升服务质量。

(八)改变观念，转化思维

首先，要让当地居民和相关领导认识休闲农业是推动农业转型，促进农业结构调整，增加农民收入，建设新农村的有效途径。其次，要认识开发农业多功能的必要性，在开发农业生产功能的同时，还应开发农业的生活功能和生态功能。第三，要重视农耕文化、民俗文化和农家文化的挖掘、保护。第四，要认识发展休闲农业对推动锦州市城乡协调发展，带动锦州市旅游业深入发展，实现锦州市产业升级的积极作用。第五，要认识发展休闲农业改善农村环境，促进乡村卫生建设和新农村建设的重要作用。第六，要认识发展休闲农业，可以带动住宿、运输、餐饮、商业、种植、养殖等服务业的发展，扩大农民就地就业。锦州市休闲农业的发展对于普通居民应该改变“等、靠、要”的错误观念，形成积极参与休闲农业发展的决策、经营和管理的理念。对于相关部门领导和企业管理者要改变对休闲农业“小打小闹”的错误看法，形成“休闲农业有大文章可做”的思想。只有思想观念改变了，认识提高了，才会自觉地、积极地领导和支持休闲农业的发展。

三、锦州市休闲农业空间布局建议

根据锦州市行政区布局和农业发展现状将休闲农业发展空间划分为6大区域:

(一)滨海渔业休闲度假区

1.渔业体验(海上人家度假村)

渔业度假村:在海上人家体验区东部水域建造由多个木质结构的水上建筑组合而成，集观光、餐饮、娱乐、休闲等多功能于一体的水上建筑群落——“海上人家”，作为海上人家体验区的主打项目。利用渔业生产场地、渔船渔具、渔业产品、渔业经营等活动，增加游客对渔业文化的体验，开展以“当渔民、唱渔歌、观渔灯、驾渔船、织渔网、撒渔网、钓海鱼、吃渔家饭”等为主要内容的渔家风情体验项目，实现游客当一回“真正的渔民”的愿望。

2.海洋垂钓

依托锦州市南部地区的海岸线，充分利用其周围海域丰富的水产资源，打造海钓基地区，面向大众旅游市场，开展近海船钓以及平台筏钓等体验性海钓活动;另外，选择一些条件较好、技术要求较高的地点，建设面向专业人士的海钓基地，开展深海船钓等专业海钓活动。

在沿海和小凌河沿岸的乡村修建垂钓园，主要包括:室外垂钓、室内垂钓、休闲、娱乐、餐饮、住宿等综合一体的休闲度假场所，为游客提供休闲、垂钓的场所，同时配备各种锦州地方风味的小吃。

3.海鲜美食

渔业休闲度假村以本海域的海产为主要原料，烹饪特色海鲜海产宴。

4.滨海度假休闲(休闲地产+养老基地)

在滨海的龙栖湾、白沙湾、大有开发区的适当地段建设滨海观景房、滨海别墅、滨海疗养院、滨海大酒店等旅游地产和旅游度假设施。

(二)市郊度假农业休闲区

1.传统农业体验区

向游客提供体验农业劳动、学习农业技术的机会;并且在田间地头建造东北风格农家院，游客可以白天种地，晚上住宿，更全面地体验农村生活。

2.租赁农场

将土地划分为小块土地(30－60平米左右)，向游客租赁，游客可以选择种植的品种，并在闲暇时间亲自经营管理，没有时间可由农场工作人员代为经营，产品由游客支配。如果市场条件成熟，还可以进一步发展租赁农场“绿色蔬菜”配送业务，将产品定期送到市民家中。

3.养老休闲农业

在锦州城市周边，交通便捷，环境秀美地段建设多种风格的养老休闲农业基地，具体包括(庭院式、疗养院式、集体床位、高级别墅式)等，让各层次的老年人都能够从中获得相应的服务和享受。

4.宠物乐园(观光+趣味)

建立宠物农家乐，养殖各种各样的家禽小动物，不仅能作为养殖业展示，而且能通过小动物吸引小朋友而拉动家长、老师，吸引到更多的游客，这对于进一步开拓旅游市场，必定能收到事半功倍的效果。宠物禽畜舍笼的修建，根据儿童心理渗入艺术元素，在保证安全、透光、通风、清洁、保暖、防寒的前提下，营造出童话世界的氛围。养殖的小动物，品种多，但每个品种的数量不多，小型的6－10只，中大型的1－3只。禽舍名称可谓:鸡宅、鸭寮、鹅园、鸽宫、孔院、小鸟天堂、猪邸、马房、牛王府、羊庄、驴舍、狗别墅、兔公馆、鼠红楼、鹿苑、猴山庄、蛇王国等。

5.设施农业观光(高科技农业展示区+觅芳园+拾趣园+采撷园)

在高山村村落正南部，政府正在规划将蚂蚁村设施农业向北推进，将其发展为“设施农业观光”。在蚂蚁村现有农业大棚基础上，典型扶持靠近蚂蚁村的高山村联合发展设施农业旅游，建造四块典型设施农业区:(1)高科技农业展示区:引进先进设施农业技术，采取先进管理模式，向游客展示高科技农业成就;(2)觅芳园:各种鲜花栽培，主要品种以玫瑰为主，配合牡丹、月季、康乃馨、薰衣草等;(3)拾趣园:设计成有机蔬菜种植，主要种植黄瓜、西红柿、菠菜、莴苣、芦笋、茼蒿、(巨型南瓜、迷你南瓜、麦克风小南瓜、蛇瓜)等;(4)采撷园:为水果种植，如草莓(对生长条件没有过多要求)、樱桃等，供游客品尝、采摘。

(三)义县观光农业旅游区

1.观赏农业

义县农业发展规划中有两大重点项目:一是以万润生物科技有限公司万亩玫瑰园项目建设为龙头，形成以“大马士革”玫瑰精油为主的林产品系列品牌;二是东西两山建设3万亩树莓生产基地和20万亩大扁杏生产基地。以此为基础，发展以花卉观赏和树莓、大扁杏采摘为主的农业旅游项目。

2.契丹民俗

契丹文化体验，利用民间的契丹文化遗存，开发契丹民俗表演，展现900年前辽代生活场景。

3.典型农家乐(院落)

改造和建设相结合，在传统村庄打造几个典型农家院落(隐藏现代设备，彰显传统院落)，这些院落要具有东北传统民居风格，摆设要符合传统布局，使游客能够亲身体验乡村农民的日常生活、饮食文化等。主要分布在项目布局的“传统生产演示区”和“传统手工艺展示区”。

传统生产主要演示内容如:毛驴拉磨、做酱、织布、养鸡等。

传统手工艺主要展示各种手工艺生产技术，如:传统木匠、铁匠、豆腐匠、织匠和粉匠等的工具设备。

(四)北镇梨花观赏旅游区

首先要重视农家梨花节举办，充分利用北镇梨花节的影响力，积极开展春季梨花观赏、夏季乡村避暑休闲，秋季水果采摘等乡村旅游项目。其次，要融入民俗表演，将传统少数民族文化充分展示，满足游客的体验需要，如满族歌舞表演等。

(五)黑山自然乡村度假旅游区

黑山县是锦州的农业大县，自然风光秀丽、乡村景观优美，多方原因，旅游业发展滞后，十二五期间要结合黑山的优势积极发展旅游业，促进其产业结构调整和经济实力提升。主要旅游功能:(1)乡村休闲度假，龙湾水库、钦差沟(白厂门镇)、莲花湖(姜屯镇);(2)乡村文化体验旅游，黑山二人转。

(六)锦州北部自然山水乡村旅游区

以义县、北镇和黑山县北部地区的自然山水为依托，充分挖掘乡村旅游资源，发展自然山水休闲度假旅游项目和乡村体验旅游项目，重点发展老龙口水库、大石棚景区、钦差沟、龙湾水库、蛇盘山等作为该旅游区的龙头，逐步深入发展，最终带动区域旅游竞争力的整体提升。

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