从小平同志“四句话”所想到的

■ 陈 晋

从小平同志“四句话”所想到的

■ 陈 晋

今年是邓小平同志诞辰110周年，他一生有许多光辉思想。党的十一届三中全会以后，小平同志关于改革开放的一系列重大思考，直接推动了中国社会主义现代化建设，为坚持和发展中国特色社会主义增添了巨大力量。在纪念小平同志诞辰110周年之际，本刊约请中央文献研究室副主任陈晋研究员撰文，从“四句话”来感知伟人的远见卓识，深切缅怀小平同志对中国改革开放和现代化建设做出的里程碑式的贡献。

回望改革开放历程，我们可以从不同角度总结和概括改革开放和社会主义现代化建设的探索方式和前进规律。邓小平同志在1989年的“6·9讲话”和1992年的“南巡讲话”，是两篇高屋建瓴论述改革开放和社会主义现代化建设的重要文献。在这两篇文献中，都谈到了怎样总结经验的问题——要认真总结经验，对的要继续坚持，失误的要纠正，不足的要加点劲。每年领导层都要总结经验，对的就坚持，不对的赶快改，新问题出来抓紧解决。（《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第308、372页）

两次所谈，概括起来就是四句话：“对的要继续坚持”，“不足的要加点劲”，“不对的赶快改”，“新问题出来抓紧解决”。真知灼见从来是要言不繁。这四句话看似浅白平实，却深刻而有分量。邓小平的这四句话，在揭示我们事业的探索方式和前进规律方面，特别鲜明具体，很值得阐发。

“对的要继续坚持”

在推进改革开放的进程中，在一些关口处，人们常常要碰到一些疑问，即我们干的这一套，究竟对不对。这时候，能否把对的大政方针坚持下去，至关重要。在这个问题上，邓小平的态度一向明确。他说“对的要继续坚持”，首先是指坚持党的十一届三中全会以来制定和确认的基本理论、基本路线、基本国策和重大战略决策。这些内容是经过几代人奋斗探索得来的，是从长期的实践中总结出来并经过历史检验证明是行之有效的，是得到人民群众真心拥护的，动摇不得，一动摇就要出大问题。在1989年的“6·9讲话”中，邓小平说他“最

近总在想”，“是不是因为发生了这次动乱，我们制定的路线、方针、政策的正确性就发生问题？”他思考的结论是我们没有错，要“坚定不移地干下去”。（《邓小平文选》第3卷，第305、307页）

从改革开放的具体政策和实践来说，“对的要继续坚持”，意味着对那些尚未总结而又需要给出答案的探索，看准了，就予以肯定或推广。改革之初，在人们对农村家庭联产承包责任制议论纷纷的时候，邓小平明确表示：就这么干下去，实事求是地干下去就行了。创办经济特区，开始搞的时候没有经验，一些同志有所担心和疑虑在所难免。经过几年实践，邓小平1984年实地考察后题词确认：“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。”1987年，他又进一步总结：“我们建立经济特区的决定不仅是正确的，而且是成功的。所有的怀疑都可以消除了。”（《邓小平文选》第3卷，第51、239页）

邓小平强调“对的要继续坚持”，还有三层意思给人启发：第一，他希望人们把握开拓前进的历史机遇，牢牢抓住改革开放的主动权。如果对正确的政策和实践犹豫不决，待错过时机再来实行，势必会出现效力减弱以至事倍功半的局面。1992年邓小平讲如果丧失了机遇就会犯历史性的错误，就是这个意思。第二，不能坚持对的，未必都是有意为之，还有在不知不觉中出现松动和改变的可能。1993年，在审阅完《邓小平文选》第三卷编辑工作总结报告后，邓小平说：“我的文选第三卷为什么要严肃地多找点人看看，就是因为其中讲到的事都是我们一直在做的事，不能动摇。就是要坚持，不能改变这条路线，特别是不能使之不知不觉地动摇，变为事实。”为什么会有“不知不觉”地改变和动摇的可能，这就与坚持得不够全面、不够一贯、不够彻底有关。第三，还须积极作为，在“怎样坚持”上下功夫。在确立四项基本原则这个基本点后，邓小平1985年便提出了“问题是怎么坚持”这个更深入的课题。1993年，他讲得更具体：“提出四个坚持，以后怎么做，还有文章，还有一大堆的事情，还有没有理清楚的东西。”“在改革开放的同时，搞好四个坚持，我是打下个基础，这个话不是空的。”（《邓小平年谱（1975—1997）》（下），第1363—1365页）可见，在实践中落实“怎样坚持”比弄清楚“什么是对的”，更为复杂和困难。

总之，坚持对的，看起来只是总结推广或继续确认既有的政策和实践，但如果缺少能够作出正确判断的智慧和敢于决断实施的胆识，缺少在新的复杂情况下始终毫不动摇地坚持的历史自觉，缺少理论认识和实践贯彻的彻底性，是难以做到的。比如，人民群众创造的农村家庭联产承包责任制出来后，不少同志心有余悸，思想不通，社会上也有很多人不理解。如果在议论纷纷中，我们的领导干部没有胆识，不出来支持，反而加以否定，包产到户就出不来。

“不足的要加点劲”

所谓不足，是指改革开放的一些具体政策和实践，从整体和方向上看是正确的，但由于各种各样的原因，做得还不够周全、不够到位、不够具体。仅就制定政策到落实政策的过程来看，“不足”也有多种情形。有的好政策由于缺少具体的实施条例，便容易停留在一般的号召上面，难以落实；有的好政策由于忽视了一些地区和部门的特殊情况，一刀切的结果就可能导致不理想的执行效果。这两种情况属于制定政策的“不足”。有的好政策本来具有普遍的适用性，也有具体的落实措施，但一些地区或部门由于认识上的原因，合意的就用，不合意的就找对策，利益的阻塞导致好政策落实不到位。这属于执行政策不足。衡量是否不足，关键要看实践效果，看人民群众的反映。真属于不足，就像邓小平说的那样要“加点劲”。

所谓“加点劲”，就是下定决心，在政策和实践上该完善的就完善，该倾斜的就倾斜，该调整的就调整。在改革开放过程中，有的事情都看到了，也提出和实施了一些办法，解决了一些问题，但有的还没有解决或者没有完全解决，有的可能更严重了，这就需要在坚持既有思路的基础上再“加点劲”，才能有重大改观。改革开放之初，在落实知识分子政策，改善他们的待遇这个问题上，一段时间里效果不太理想。对此“不足”，邓小平从1977年到1989年，在长达10多年的时间里抓住不放，在各种场合30多次催促各级领导干部“加劲”解决。他说：“解决这个问题单靠政治不行，还要有物质。”（1979年9月1日）“我看最难的是这一条。没有一套办法，怎么能把几百万知识分子骨干用起来？”（1982年10月14日）“落实知识分子政策，包括改善他们的生活待遇问题，要

下决心解决。”“这件事要快一点搞出来。”（1983年3月2日）“这个问题我们始终没有解决好”，“科学和教育要多投资。”（1983年3月9日）“中国知识分子问题是一个特殊的问题，所以要专门讲。这个问题很迫切。”（1984年10月2日）有些领导干部“认识不足，缺乏紧迫感，或者口头上承认教育重要，到了解决实际问题时又变得不那么重要了。”（1985年5月19日）“我们不论怎么困难，也要提高教师的待遇。”（1988年9月12日）“知识分子的待遇太低，这个问题无论如何要解决。”（1989年3月4日）经过如此不懈地“加劲”，各级领导干部不断提高认识，逐步完善措施，落实更加得力，进入20世纪90年代以后，知识分子待遇问题便逐渐不是社会的突出矛盾了。

为不足的“加点劲”，需要把握好分寸，既不能只看到正确和有利的一面而任其自然，无所作为，又不能只看到其缺陷和生弊的一面大叫形势不好，推倒重来。要分析究竟是什么性质的不足，在哪个方面、哪个环节、哪个问题上不足。既然属不足，其方向就应该维护和坚持。1980年11月，邓小平谈到对外开放起步时期的情况时说：“我们缺乏这方面的经验，对引进的项目、技术缺乏了解，有很大的盲目性，这样很危险。当然，这个政策应该说是对的，今后还要继续，但要总结经验。”（《邓小平年谱（1975—1997）》（上），中央文献出版社2004年版，第694页。）这是邓小平既提醒“不足”，又坚持和维护对外开放基本国策的一个典型例子。

“不对的赶快改”

邓小平提出“不对的赶快改”，启发和要求人们不仅要善于总结正确的经验，也要敢于和善于总结不对的经验。通常情况下，总结不对的经验比总结正确的经验要困难和痛苦一些，这与人们认识和掌握规律的曲折过程有关，与人们对实践的看法因出发点不同而千差万别有关，更与是否有改正不对的坦诚胸怀和政治勇气有关。再加上我们走的改革开放路子是正确的，也没有出现什么了不得的大失误，在这种情况下强调总结不对的经验，并且要“赶快改”，引起的关注和共鸣程度也可能会小一点。邓小平1983年6月注意到这个问题，曾提醒说：“即使我们现在的路线、方针、政策都是正确的，今后也还会有失误，不可避免地还会犯错误。”（《邓小平年谱（1975—1997）》（下），第913页）走在正确的道路上也不能避免犯错误，确为至理名言。毛泽东讲这个问题也很彻底，认为马克思、恩格斯修改自己的手稿就是在纠正错误。在1957年11月的一次谈话中还说，列宁的“有些口号在提出时是正确的，但是后来变得不正确，有些口号在提出时就是不正确的”，但“列宁每天都在观察问题”。邓小平说改革开放“干的是中国几千年来从未干过的事”，这就更难免有做得不对的地方。特别要说明的是，有的政策在特定条件下提出来，能解决那时面临的问题，是正确的。但以后随着实践的变化，和新问题的产生，原本对的东西，就很可能变得不对了。当然，不对有大有小，更有不同性质，我们要努力争取只出现尽量少和尽量小的不对，不出现大的不对。

作为改革开放和社会主义现代化建设的总设计师，邓小平从不回避前进中的失误。他在1989年3月总结说：“我们最大的失误是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育发展不够。我们经过冷静考虑，认为这方面的失误比通货膨胀等问题更大。”（《邓小平文选》第3卷，第290页）几个月后，在“6·9讲话”中，他根据当时的形势，着重总结了一个中心、两个基本点即四个坚持和改革开放“对不对”的问题，结论是：四个坚持本身没有错，

如果说有错误的话，就是坚持四项基本原则还不够一贯，没有把它作为基本思想来教育人民，教育学生，教育全体干部和党员。教育和思想政治工作太差。改革开放这个基本点没有错，要说不够，就是改革开放得还不够。现在是改革开放如何搞，开哪方面，关哪方面。邓小平多次谈到类似的看法，反复提醒人们，要一手坚持对外开放、对内搞活经济，一手打击经济犯罪；一手搞改革开放，一手搞“四个坚持”，总之，两手都要硬，要克服“一硬一软不相称，配合得不好”的情况。这些看法，是邓小平对改革开放第一个10年中“不对”经验的总结。正是因为有了这样的总结，江泽民在党的十三届四中全会的讲话中明确强调：“我们必须认真思考小平同志所指出的坚持四项基本原则缺乏一贯性、十年最大的失误是教育的问题，并从中引出深刻的教训。”（《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版，第60页）随后，党中央提出了一系列加强思想政治教育的具体措施，逐步克服一手硬一手软的情况。可见，敢于面对、承认和改正“不对”，错误的经验就可以成为事业前进的精神财富。

“新问题出来抓紧解决”

关注新情况，吸取新经验，制定新政策，以解决新问题，更是贯穿改革开放整个历史进程的做法。制定和实施任何政策措施，都离不开客观的历史条件。有些政策措施，在当时条件下是正确选择，能够有效解决突出的矛盾和问题，但随着客观环境的变化，随着其他政策的实施，早先实施的政策效力可能减弱，或者引出新的矛盾和问题，甚至是新旧矛盾、新老问题交织在一起，这时，如果仍只依靠或固守原先的政策措施，显然不够。邓小平在1983年6月就提出不要以为政策措施一经制定和实施就一劳永逸的问题。他说：“我们现在问题很多，要经常调整各项政策，要处理好执行这些政策的结果所引起的同其他方面的关系。”（《邓小平年谱（1975—1997）》（下），第913页）有的新问题，是在某些政策开始实施即出现端倪，有的则是在一段时间以后才萌生出来。有的新问题是不难估计到的，有的则难以预料。不管遇到哪种新问题，邓小平都很重视“抓紧解决”。

在改革开放起步的时候，我们曾做了一项很重要的工作，就是拨乱反正。在此过程中，也出现了另外一股思潮，即怀疑和否定中国共产党的领导、社会主义道路、马列主义毛泽东思想和人民民主专政。当时“西单民主墙”上的一些言论就是这股思潮的代表，并且在一定程度上反映到了党内。邓小平敏锐地看出，如果不及时地表明态度，采取措施制止这种新的苗头，将不利于国家和社会的稳定，不利于刚刚起步的改革开放和社会主义现代化建设。于是，他在1979年3月的理论工作务虚会上鲜明提出：“我们要在中国实现四个现代化，必须在思想政治上坚持四项基本原则。”（《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第164页）正是这种“新问题出来抓紧解决”的果断举措，使坚持四项基本原则和坚持改革开放，一开始便成为了新时期基本路线的两个基本点。

决策者的高瞻远瞩，常常表现为制定和实施某项政策时，能够看到其未来趋势，估计到会因此出现什么样的新问题，并为逐步解决可能出现的新问题提出设想和创造条件。改革之初，在农村实行家庭联产承包责任制的同时，邓小平在1980年5月《关于农村政策问题》的著名谈话中，还对农村改革的现状和未来趋势作了估计。他说：“适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快”，“这些地方将来会怎么样呢？可以肯定，只要生产发展了，农村的社会分工和商品经济发展了，低水平的集体化就会发展到高水平的集体化”，因此，我们“要在这方面为集体化的进一步发展创造条件”。（《邓小平文选》第2卷，第315页）10年后，邓小平又提出，农村实行家庭联产承包责任制是“第一个飞跃”，将来还会出现“第二个飞跃”，即“适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济”。这些长远考虑和设想，充分体现了邓小平决策时，立足于未来新情况和解决新问题的战略眼光。当然，农村经营体制实现第二个飞跃，需要很长的历史过程，但这并不妨碍人们关注这一历史过程中逐步出现的新情况、新问题，及时总结农民为适应社会主义市场经济所创造的各种专业合作社和规模化经营的新经验，适时提出解决新问题的思路和措施。

邓小平提出和躬行的“四句话”，为我们在改革开放和社会主义现代化建设探索中，科学有效地总结经验，提供了多方面的启示。