中国能源生命线与战略安全

蔡翼

中国能源约有60%的油气进口需要经过海上运输，依赖进口的程度不断扩大，其中有大约90%需要经过印度洋和马六甲海峡。一旦中美之间爆发军事冲突，美国将封锁中国的海上运输，届时中国的“海上能源生命线”将受到致命的打击。

倘若中国能够在能源供应方面，改变供应链的结构，分别从北亚、中亚、南亚及东南亚等陆上比邻地区以及海域探勘的油气生产，应该可以建构一个“陆上暨近海能源供应体系”，逐步降低对海路运送油气的依赖，提高能源供应的安全保障。

俄罗斯石油公司总裁谢钦表示，中俄将在石油开采与加工领域加强合作。俄罗斯石油公司将与中国三大石油公司协商签署合作协议，共同开发北极圈巴伦支海和伯朝拉海大陆架的油气资源。位于北极圈内的亚马尔半岛蕴藏着丰富的天然气，俄罗斯欢迎中国共同开发，这些举措将加速实现中国“陆上能源供应体系”的新布局。

中亚地区是仅次于中东和西伯利亚、世界排名第三的油气储藏区，地理位置与中国相邻，可以成为中国“能源战略布局”发展的重点。中国以上合组织作为能源合作平台，通过股权并购、油气探勘合作、陆路油气管线的铺设等基础设施的投资，加大、加快在这一地区能源开发的合作，希望将中亚建成中国主要的能源供应基地。中国西南方的中南半岛也有相当丰富的油气储藏与开发潜力，以缅甸为例，就有相当丰富的油气储藏。从2000年开始，缅甸已成为东南亚通过陆上油气输送管道向国外输出天然气的主要国家。

根据联合国开发计划署的调查，柬埔寨在暹（xiān）罗湾已探明可开采的20亿桶石油和10万亿立方英尺的天然气储量。孟加拉在近海海域亦有十分丰富的油气蕴藏。中国政府应该及早整合国营石油公司，投入资源，抢占邻近国家能源开发的战略高地，在中国南面建构一个安全又稳固的“陆上能源供应链”。

在东海和南海海域的油气开发，原可以按照“搁置争议，共同开发”的原则，营造互利双赢的合作关系。无奈美国在背后搅局，让问题变得十分棘手。中国需思考更开放创新的合作模式，解决目前的困境。

既然俄罗斯已经邀请中国在西伯利亚地区以及北极圈开发油气，中国不妨也邀请俄罗斯共同参与东海大陆架及南海海域的油气开发。与俄罗斯的合作，将改变中国在东海和南海的战略态势。

（摘自《台港澳报刊参阅》）