领导干部的家风建设不可小视

吴根平

领导干部是国家政权运行的重要载体，良好的家风对领导干部权力的正确行使有着重要的影响。很多腐败案件带给我们的教训之一：家风不正是现代领导干部腐败的重要根源，领导干部的家风建设不可小视。

不断提高党性修养。家风是党风的重要构成部分。古人云“修身齐家治国平天下”，治国平天下的前提和基础是修身齐家，即提高自身修养品行和家庭美德。家风不正关键在于党员干部本身。党员干部要不断地加强学习，增强党性修养，加强廉洁自律，树立正确的权力观和政绩观，明确自己在家庭政治安全上所肩负的重要责任，切实算对经济账、法纪账、家庭账，把家庭建成清廉安全的港湾。

加强家属廉政教育。领导干部要对配偶和子女经常进行党风廉政教育，教育他们树立正确的金钱利益观，绝不允许家属借己之权谋取私利。生活中要多交流沟通，留心观察家属行为，发现问题及时纠正。要关注家属社交圈子，善听他人议论家庭成员的逆耳忠言，善察家属异常之举。让家属发挥其廉政“宣传员”“监督员”和“守门员”的重要作用，帮助领导干部把好权力、金钱、人情、美色四道关口。

将家风建设纳入绩效考评。家风建设要从制度上严格规范管理，将领导干部家风考评纳入绩效考评机制，作为干部提拔使用、晋级、奖惩的重要依据。个人品德、家庭美德、家属意见作为考察使用新提拔的领导干部的重要依据，也是落实“德才兼备、以德为先”干部标准的重要方面。组织部门要定期深入领导干部家庭及周围邻里进行走访座谈，重点考察领导干部家风建设情况，以便于实时监督，预防家庭腐败的发生。

强化家风建设的内外监督。家庭腐败较为隐蔽，是政府监管的盲区，应引起足够重视。领导干部家风不正，深层次的原因在于监督制约机制不健全。组织纪检部门要建立定期巡查制度，走访领导干部家属子女的工作单位和生活圈子，把家属子女生活奢不奢、手脚净不净、形象好不好等作为组织监督内容。在外部监督机制上，积极拓宽社会群众监督渠道，建立信访举报制度，广泛接受媒体及社会监督。对领导干部的“生活圈”“社交圈”“亲情圈”等八小时之外的活动进行全面考察，让领导权力行使各个环节及其家属行为置于有效的制度监督下。

建立家庭财产申报公开制度。建立领导个人及家庭财产定期申报公开制度，对领导干部配偶子女财产及从业情况组织开展专项监督检查，出台措施对领导干部配偶子女财产从业情况进行申报登记公示。官员及家庭成员财产申报公开制度已成为国外打击腐败的利器，美国财产申报制度始于1978年颁布的《政府官员行为道德法》，包括总统、副总统、国会议员、联邦法官等，都必须在任职前和上任后按月申报本人及家庭成员财产情况。俄罗斯法案禁止各级公务员、军人及其配偶和未成年子女在外国境内的外国银行拥有或开设账户，禁止其在国外拥有或购置不动产，禁止其购买或持有外国公司的有价证券等。

（作者系中共江苏省徐州市委党校领导科学教研室主任、副教授）endprint