以实战化教学提升学员任职能力研究

和丽秋

（公安消防部队昆明指挥学校，云南 昆明650208）

以实战化教学提升学员任职能力研究

和丽秋

（公安消防部队昆明指挥学校，云南 昆明650208）

消防部队担负着保障一方平安的职责，严峻的火灾形势和应急救援任务要求基层消防指挥员具备一定的初战指挥、业务训练、部队管理的任职能力。学员的任职能力影响着消防部队灭火救援的战斗力，这就要求院校在教学中要转变教学理念，围绕提升学员任职能力这一目标开展实战化教学。从师资培养、教学内容、教学方式、教学设施、实习改革等几个环节加强实战化教学。

公安院校；教学；实战化；任职能力

公安消防部队是一支承担着预防火灾、处置火灾和应急救援等任务的现役部队，学员的初战指挥能力、业务训练能力和部队管理能力是任职能力的主要构成要件。面对当前严峻的火灾形势和救援任务，院校应在教学中转变教学理念、改革教学模式、开展实战化教学，为基层部队不断输送“能打仗、打胜仗”的初级指挥员。

一、开展实战化教学是灭火救援的现实需求

（一）灭火救援形势日趋严峻

当前我国经济快速发展，各种新工艺、新产品层出不穷，火灾种类呈现出多样化特点，扑救难度增大。城镇化建设使得城市面积不断扩大，人口数量增加，消防部队的应急救援任务不断加重。与此不相适应的是消防安全整体投入与社会发展相比明显滞后，我国城市消防站和警力难以满足现实需求，全国发生火灾起数、火灾损失、消防部队接警出动次数呈逐年递增趋势。特别是2005—2013年，消防部队灭火救援中共发生70起消防员伤亡事故，造成消防员85人牺牲，163人受伤，见表1。

表1 2005—2013年我消防员伤亡情况与接警出动次数的关系

对2005年—2013年灭火救援中牺牲的85名消防员进行统计分析发现，牺牲消防员从事灭火救援时间1年的9人、2年的29人、3年的9人、4年的8人，5年及5年以上的30人。通过对火灾案例和伤亡事故的客观分析我们认为，灭火救援的危险性和防护装备配备的不科学是一方面原因，但消防员入伍时间短、灭火救援专业训练和实践经验缺乏是主要原因。灭火救援牺牲人员中基层消防中队初级指挥员占的比例较大，这同辖区中队最先到场、初级指挥员承担着初战指挥和进入现场危险区域的职责有关，一旦对火灾现场和灾害现场缺乏科学的研判，常会导致事故失控和官兵伤亡。因此，提高初级指挥员的任职能力是当前提升消防部队战斗力的一项非常紧迫的任务。

（二）学员自身存在差异性

随着我国兵役制度的改革，士兵的服役期从原来的三年缩短为两年，我校学员虽是从服役两年以上的士兵中择优录取的，但部分学员服役期间在部队从事文秘、通讯、驾驶员等工作，缺乏实际参加灭火救援的经历。另外，由于我国各地消防装备配备差异大、灾情不同，即便来自普通中队的战士和大城市特勤中队的战士相比，无论参与灭火实战的经历还是对部队器材装备的熟悉程度都存在较大差异。

学校的人才培养定位就是培养出胜任基层消防部队需求的初级指挥员。严峻的灭火救援任务和学员自身短板要求我们必须“像打仗一样教学”，必须从单纯的学历教育转向基于初级指挥员职能任务和灭火救援特点的实战化教学，切实提高学员的任职能力。

二、开展实战化教学的途径

“像打仗一样教学”是实战化教学的本质，从实战的需要出发，努力做到“仗怎么打，学就怎么教”是实战化教学的根本标准。公安院校教学必须紧紧围绕实战需求、紧贴实际，着力解决好培养、训练与基层初级指挥能力构成不相适应的问题，转变教学理念。

实战化教学应围绕以下几个主要方面开展：1.科学构建基于灭火救援任务的新型消防指挥专业课程体系。院校教学向部队靠拢，课堂与战场有效对接，深刻揭示了部队训练和院校教育的根本目的和内在联系。实战化教学核心是坚持战斗力为标准，本质是实现战训一致，指向是满足打赢需求。要实现课程向实战化转变，首先要解决课程设置与部队任务对接问题，坚持“打仗需要什么就教什么，部队需要什么就训什么”的基本原则，科学构建基于部队使命任务的新型消防指挥专业课程体系；2.深化探索以实战化训练为主的教学方法。实战化训练需要实战化的教学方法。课程必须结合学员和教学内容，深化探索以实战化模拟训练、想定作业、课题与战场对接为主的教学方法，着力提高学员组织指挥作战的能力素质；3.积极创建基于实战的综合模拟训练和单兵训练的教学环境。教学环境是院校教学的载体和依托，在接近实战和紧贴部队实际的环境中教学是提高院校实战化教学质量的重要条件。

三、开展实战化教学的关键环节

（一）提高教师开展实战化教学的能力

教师是开展实战化教学的主导者，“有什么样的教师就有什么样的学员，就能带出什么样的部队，这是铁律”。实战化教学需要一支真懂实战、会教实战的教师队伍。在教师培养中各级需要理清思路，转变观念，把理论研究与教学实践、立足现有条件和着眼未来发展结合起来，在解决教学内容、组训形式、指导方式、保障模式等重难点上有所作为，提高教师培养的起点。

我校教师三分之二是从院校毕业直接到校从事教学的应届毕业生，他们大多没有基层部队的履职经历，这是教师开展实战化教学的瓶颈。为从根本上解决这个问题，从2008年开始一方面公安部消防局开始从制度层面推行教师到全国消防部队挂职、代职，另一方面从全国消防部队选调优秀中高级指挥员到学校担任《灭火战术》、《应急救援》、《消防技能》等专业课教员，时间为一年。这种双向交流使得院校教师对新装备、新技能战法和基层部队急需解决的问题有了深入调研学习的机会。同时，学校出台了一系列规章制度，鼓励教师到消防科研所、高校进修学习，参加全国消防业务培训、参加各种学科间的校际学术会议，专业教员代表公安部消防局参加全国各种业务技能考核，这些举措加深了教师对消防部队实际工作的认识和思考，提高了在教学中结合实战需要开展教学的驾驭能力。

（二）深化课程体系改革

围绕提高学员任职能力这一目标，在认真分析部队实战需求和专业培养的基础上2013年对课程设置进行优化和改革，围绕知识、能力、素质协调发展这条主线，构建新的课程体系，出台了《2013版人才培养目标》。新的课程体系确立了以应急救援、灭火战术、消防技术装备、消防技能课程为学校的核心课程，以消防燃烧学、固定消防设施、化学等作为专业基础课程。学校从师资配备、经费投入等方面优先建设核心课程，如应急救援课程从教材上完善了《想定作业》、《应急救援经典战例评析》等辅助教材的编写，制作完成全程授课录像和多媒体课件，授课的所有教师均有到基层部队调研、学习、挂职的经历，提高了教师驾驭教学的能力。课程体系的优化体现了学校教学方向的调整，为开展实战化教学奠定了基础。

（三）教学内容突出实战需求

部队所需，就是院校所教。“教什么”是实现实战化教学的关键，教学要按照“注重人文素养、打牢专业基础、突出核心能力”的原则，在提高学员人文素养、科技素质的基础上，着力提升学员指挥作战、专业技能、组织训练、管理教育和做基层思想政治工作的能力。在主干课程教学研究的基础上，围绕影响部队实战化训练的重点难点问题设置教学专题，开展研究式教学。如应急救援课程的教学中，注重落实“训用一致”的原则，开展了基于实战需求的化工模拟实景训练，要求每一名学员必须熟练掌握侦检、破拆、救生、排烟、登高、通信、车（水）泵等8类器材装备，达到“五知一熟悉”。在专业技能的考核中，每名学员必须通过适应性训练、真火模拟训练、组织指挥技能、初战指挥等相关科目的训练考核，以检验学员的综合实践能力和现场决策指挥能力，实现从普通学员向合格指挥员的转变。在基础理论课的教学中也要体现知识在实战中的应用，化学课程中“物质三态变化”这个知识点在普通高校是基础性知识，但在我校教学中是重点掌握的内容，这是危险化学品事故处置的原则。如：液氨槽车阀门泄漏处置中利用液氨从液相转变成气相的过程需大量吸热，可导致环境温度降低近30℃这个知识点，事故处置的程序是这样规定的：1.战斗员必须穿防化服，手套口必须扎紧，目的是防止皮肤冻伤；2.无专业堵漏工具时，可用棉布包扎泄漏口，用喷雾水枪喷水雾造成冷冻起到临时堵漏目的。如此，教师在教学内容上的选择突出了理论与实践的结合，达到把知识讲清楚、讲透彻，让学生学会且会用的目的。

（四）认真研究教学法

实战化教学要求教师在教学中必须研究透教学法，贴近实战的教学法绝不是程序化、模式化的东西，必须体现求真的思想，切实把灭火救援中可能出现的情况设计到教学中；必须体现求实的要求，通过教学逐一解决实战中的问题：必须体现活的标准，教学法也要随着灭火救援的变化而不断创新。

专业课程和专业基础课程应结合学科特点，多种教学方式并举。如化学课程注重有毒有害物质的性质实验；消防业务技能课程主要开展室外深井救人、破拆、翻跃障碍等消防专业技能训练；灭火战术课程突出以战例研讨、网络想定作业、模拟指挥等教学形式开展；生产工艺防火课程、建筑防火课程则通过带学员到化工企业、高层建筑、地下建筑等实地了解工艺流程、建筑结构开展教学。

（五）教学设施要突出实战需求

要在教学中开展实战化教学，教学训练设施是基础。消防业务技能和战术的训练离不开必要的器材装备和模拟训练设施。近几年学校在这方面投入了大量的资金，购置了特种消防车、个人防护装备、基本的消防业务训练器材，建设了化工模拟装置、油罐模拟装置、深井救人装置、烟热馆、十层训练塔、高空救人装置、徒手攀登等实战训练设置，为开展消防技能训练和模拟真火训练提供了设施保障。但现有的设施同实战训练需求相比还有一定的差距，因此，有必要把院校器材保障纳入消防部队装备建设规划，落实新装备新器材优先配发院校政策，配齐侦检、破拆、救生、排烟、登高、通信、车（水）泵等8类器材装备，并针对基层部队器材装备的更新及时对学校的器材装备、训练条件进行更新升级，确保院校与实战无缝对接。

（六）实习与实战对接

实习是检验学员学习效果的一个重要环节，也是对教学的一次检验和强化。我校学员以往实习主要采取分散实习方式，即返回所属总队。分散实习的优点是便于学员尽快熟悉任职区域，缺点是不利于集中训练、监督和教师指导。为弥补学校训练设施和强度的不足，本着全面提高毕业学员综合业务素质、满足第一任职需要的目的，2014年2月公安部消防局将我校毕业学员安排到浙江、广东、河北、重庆、辽宁、新疆六个国家陆搜基地进行了30天的集中强化训练。基地强化训练培训教员由全国各省消防业务尖子、学校教员和队干部组成，培训内容涵盖了部队条令、队伍管理、政治教育、日常训练及各类火灾扑救及方法运用。集中实习期间针对化工、地下空间、高层建筑开展了班组合成训练、队战术操法训练、战例研讨等教学活动，在实习结束的考核中学员对岗位业务熟悉程度、岗位业务技能水平都有明显地提升，各级组织认为这种集中实战训练模式有力提高了学员的任职能力。

四、对实战化教学的反思

实战化教学开展过程中也反映出一些问题，需要逐步解决。如学校学员数量多，每个年级有近800人，教师、模拟训练设施、器材装备等很难满足同时授课的需要，部分训练内容具有重复性，这就需要组织者能充分协调各课程的教学，做好综合训练计划。如果能推进院校、部队、培训基地的联合演练，让院校教学向部队靠拢会对提高实战化教学水平有明显的提高作用。同时，实战化教学不能简单降低基础理论课程的难度、对内容简单地加减，而应是在对后续课程整体把握的基础上精选内容。

教学质量始终是院校建设的生命线，学员的任职能力就是衡量教学质量的方向标，只有结合消防工作实际和基层部队需求开展实战化教学，才能使学员胜任初级指挥员的岗位需求，保障一方平安。

[1]公安部消防局.中国消防年鉴2013[M].北京:国际文化出版公司, 2013.

[2]王子欣.军队院校任职教育反思与诉求[M].北京:解放军出版社, 2011.

[3]王亚伟.任职教育院校教学条件实战化建设研究[J].中国军事教育,2012(2).

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1673―2391(2014)06―0183―03

2014-04-29 责任编校：周文慧