2013年7月5日,中共教育部党组印发《教育部深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求,提出了在“四风”上要集中解决的突出问题,明确了方法步骤、组织领导。3日后,教育部召开动员大会,标志着教育部党的群众路线教育实践活动全面启动。
教育部党组带头行动
按照中央统一部署,教育部党组及机关司局、直属单位、直属高校参加第一批教育实践活动,主要集中在2013年7月至11月开展。教育部党组以“坚持党的群众路线,办好人民满意教育”为主题,在7月中旬至8月中旬,通过面对面交谈、实地参观考察、走访贫困学生家庭,教育部党组成员深入20个联系点和19个省市及26个其它基层单位调研指导。调研期间,召开座谈会31场,共567人参加,提交调研报告31篇。
对于基层调研,教育部党组书记、部长袁贵仁说:“学校活了,教育自然就活了。如何为学校服务,是我们的任务。你们提出来的问题,抓住了教育改革发展的重点,坚定了我们的决心和信心。”对于“四风”问题查摆,袁贵仁认为,既要听“四风”具体表现的意见,也要听如何破除“四风”的建议;既要“号脉”,更要“开药方”。
截止2013年底,教育部已先后举行了6场集体学习报告会:7月11日,中共中央文献研究室主任冷溶作了“坚持党的群众路线”专题报告;7月15日,中央纪委案件审理室主任耿文清作了“遵守廉政准则,做廉政自律模范”专题报告;7月22日,国务院参事室主任、党组书记陈进玉作了“改进会风文风与调查研究”专题报告;8月19日,教育部原党组副书记、副部长张保庆作了“世界、中国和人生”专题报告;8月29日,全国道德模范、江苏省信访局原巡视员张云泉作了《居安思危为党分忧,务实清廉为民奉献》专题报告;10月31日,上海市教科院院长陈国良作了“教育现代化和决策服务系统”专题报告。此外,教育部党组发布的活动简报已有43期;其它各类座谈交流会20余次;还印发了《“四风”问题在部机关的具体表现》《“四风”问题在直属高校的具体表现》《教育部机关作风评议实施方案》等文件。
高校全面铺开
在教育部督导组指导下,各地高校围绕查问题、接地气、讲实效的总体要求,纷纷组织广大师生,以多种形式、多个步骤深入开展党的群众路线教育实践活动,努力把边学、边查、边改贯穿教育实践活动始终。2013年10月起,《教育》旬刊联合教育新闻网组织调研了大连理工大学、安徽农业大学、太原科技大学、陕西师范大学、同济大学、安徽建筑大学、上海交通大学、安徽大学、汕头大学、复旦大学、重庆理工大学等20所高校开展党的群众路线教育实践活动的情况。
各高校党委中心组通过学习领会中央精神,提高了思想认识。比如,安徽大学党委书记黄德宽说,“大学不可能脱离于社会,作为社会的一部分,当前大学的办学还是在政府的统一管理之下,政府的管理也或多或少地强化了大学行政化的某些色彩。这次群众路线教育实践活动突出反对‘四风,解决‘四风方面的问题,将会促进政府对高校管理职能的转变。”
在教育实践活动中,各高校成立了学校党的群众路线教育实践活动领导小组,普遍建立了校党委书记和党员校长双组长制。同时,陕西师范大学、安徽大学、上海交通大学、武汉大学、西南科技大学、东北农业大学、山东大学等诸多高校在各自的门户网站上开设了专题页面,扩大了宣传途径。各高校在活动中结合自身实际,形成了许多卓有成效的经验,如上海交通大学强调“让基层出题目,让领导来答题”,成为学校开展教育实践活动的鲜明特征,在解答实际问题中解决深层次的“四风问题”;如陕西师范大学将群众意见分类归纳整理,合并梳理出110条师生员工最关切的问题,及时向学校领导班子、相关分党委、党总支和职能部门反馈,强调“即查即整,边学边改”。
在教育实践活动中,各高校通过自查自纠,努力改进工作作风,陆续发现并解决了一些自身发展中的实际问题,为进一步提高办学质量、落实内涵式发展的教育目标迈出了新的步伐。
本刊点评
在全国高校开展党的群众路线教育实践活动,掀开了大学教育新的一页,此次活动目的不是“领导有问题让百姓吃药”,而是领导先分析自己,听取意见、自我检查、自我剖析、自我整改。本次活动没搞试点,从上到下统一都按中央的精神贯彻落实。本次活动没有分段。自始至终都是边学边查、边查边改、边整边改。虽然各环节有侧重,但“学查改”在每一环节又是一体的。通过转变工作作风、优化管理方式,使高校在民主、平等、自由的氛围中遵循教育规律和学术规律,克服行政化倾向,并进一步落实和扩大高校办学自主权,不断推进学校的内涵发展,办好人民满意的高等教育。endprint