提升内蒙古城市文化品牌的对策建议

屈虹

城市是传统文化和现代文化的载体，反映着该地区的历史底蕴和文化素养。城市文化品牌不仅能使该市显示出与众不同的特点，与其他城市区分开来，也是提高城市竞争力的一项重要内容。内蒙古经济已实现较快增长，因此，对城市文化品牌应给予较多关注，以利于搞好城市文化建设，提高内蒙古城市经济发展的生命力和竞争力。

一、城市文化品牌的概念分析

城市文化品牌是将营销学中品牌的概念引入城市学的研究，将城市文化的某些特征更直观地显现出来的一个交叉学科名词。城市文化品牌是城市的文化标志和名片，体现城市的个性和魅力，使市民获得文化享受，增进市民对城市的归属感，使城市在提升知名度的同时提高自身的竞争力。

关于城市文化品牌概念的界定，学术界有很多阐述，尚未形成统一的观点，并且存在将城市品牌与城市文化品牌混淆使用的状况。由于城市文化品牌这一概念突出了“文化”在城市品牌中的核心地位，因此该名词更明确地表达了城市品牌建设中对文化的重视。

国内一些专家学者认为“城市文化品牌是城市文化发展过程中被符号化的，用以集中展现城市精神风貌和城市文化的特殊载体，同时也是被选择出的最能体现城市当下特征和最能表现城市文化特点的集合体。” 这一概念具有一定的概括性，得到了许多人的认可。

二、内蒙古城市文化品牌定位现状

近年来，内蒙古大中城市和某些小城市对城市文化品牌的建设较为关注，并对城市文化品牌进行了定位和建设。

呼和浩特市作为内蒙古自治区的首府，其文化品牌的定位研究一向受到重视。2000年，经过呼和浩特市委、市政府所召集的专家的多次深入论证，最终确定了“以草原文化为底蕴，以民族文化、昭君文化为特色，以先进文化为方向”的呼和浩特市整体文化定位。这样的城市文化定位关注点较多，重点不够突出，稍显模糊，需要进一步简化、提炼才符合品牌易于被人们辨识、记忆的特点。如果将其简化为“城市版”的草原文化，似乎缺乏差异性；将其定位为中国乳都，这个定位的差异性做到了，但过于侧重经济角度，文化的内涵减弱了。

赤峰市的城市文化品牌建设的核心是印章文化。2012年，赤峰市政府作出了创建“中国印城·赤峰”的决定，将印章文化与城市建设紧密结合，建设印章一条街、印章景观长廊、名人印章园和历史民族印园等城市印章文化景观，从而使其成为赤峰市的城市名片。实地调研中，通过一些印石店感受到印章文化已经成为赤峰市的特色文化，将“印城”作为赤峰市的城市文化品牌具有其合理性。

乌兰浩特市，蒙古语意为“红色城市”，坐落于大兴安岭南麓，科尔沁草原腹地，地区历史悠久，文化积淀丰厚，为乌兰浩特城市文化定位提供了坚实的基础。我区的一些专家学者通过挖掘和研究地区历史文化资源，将乌兰浩特城市文化定位为“蒙元文化园林城市”，并对无形文化资源作了有形的物化探索，提出了“实现蒙元文化园林城市的十二条行动计划”。此外，还有学者认为乌兰浩特城市文化在蒙元文化的基础上应当突出“成吉思汗文化”这一核心。

乌海市兼具“中国书法城”和“中国赏石城”两个文化品牌。2008年9月10日，乌海市被中国书协正式命名为“中国书法城”，这是继安阳、开封、临沂、绍兴、苏州、徐州等6个“中国书法名城”之后，被中国书协命名的首个“中国书法城”。此外，随着乌海赏石文化活动的不断深入开展，在市政府的有力推动下，乌海市赏石文化不断加强交流、扩大影响，赏石文化活动也形成了品牌效应。2012年8月30日是中国观赏石协会确定的首个“全国赏石日”。在“文化日”启动仪式上，中国观赏石协会命名乌海市为首个“中国赏石城”并授牌。“双城”荣誉成为乌海市耀眼的特色文化品牌，对提升城市品位、扩大影响力、提高知名度、增强区域中心城市辐射力、促进城市转型有着重大意义。

三、明确将草原文化定位为内蒙古城市文化的核心品牌

只有恰当地对城市文化品牌进行定位，才能发挥出城市文化品牌的价值。城市文化品牌定位，是指根据城市承载的历史、城市发展的特点和需求，有针对性地选取城市文化发展过程中被符号化的、用以集中展现城市精神风貌和城市文化的特殊载体的过程和结果。城市文化品牌定位的基础是城市文化，因此要从已有的被广大市民认可的文化中来筛选和确定，与该地的历史文脉密不可分。

近几年，内蒙古对草原文化进行了较为深入的研究，草原文化已经成为内蒙古具有标志性的地域文化。内蒙古地区各城市的文化与草原文化有着千丝万缕的联系。随着草原文化研究的深入，草原文明的独特性对内蒙古现代化城市的建设具有的价值得到了人们的认可，草原文化与城市的关系的探讨也进入学者的视野。

草原文化研究提出草原文化的核心理念是崇尚自然、践行开放、恪守信义。草原文化作为地域文化概念，在内蒙古所体现的是地区历史的民族的时代的文化的统一，集中体现了内蒙古的地域民族文化积淀、特点和内在精神，是内蒙古文化的总体品牌。草原文化作为内蒙古文化的品牌，已经得到自治区内外较为普遍的认同，对内蒙古文化展演、实施文化项目、行政发展工程、会展业等许多方面产生了重要影响。近年来，内蒙古城市文化建设也在不断地挖掘草原文化的内涵。可见，草原文化可以作为内蒙古整个区域内城市文化较为宏观性的核心品牌来定位。独特的草原文明，对于在草原文化圈内建设现代化城市具有极高的价值和巨大的作用。将草原文化定位为内蒙古城市文化品牌的核心品牌，对内蒙古各城市围绕草原文化进行城市文化品牌建设、发展经济将具有良好的定位作用。

四、提升内蒙古城市文化品牌对策建议

近年来，内蒙古城市文化品牌相关研究较多，但具体城市文化品牌的定位往往缺乏唯一性，难以体现各个城市的特色，发挥效益的能力有限。因此，需要对内蒙古城市文化品牌在明确定位的基础上，采取适当的提升措施。

（一）在明确地区文化核心品牌定位的基础上，对城市文化品牌进行规划。地区文化核心品牌具有足够的辐射能力，对城市文化品牌具有关键作用。由于草原文化在我区及国内有较大影响，因此建议，将草原文化作为内蒙古地区文化的核心品牌，在此基础上对内蒙古各城市进行城市主题文化发展战略方面的总体规划，为其城市文化品牌定位提供总体指导，在明确核心品牌定位的基础上，创建具体城市文化品牌，同时避免出现近似品牌定位的现象。

（二）坚持原则，对具体的城市文化品牌进行更为科学的定位。关于城市文化品牌定位，有学者总结出四项原则：一是客观性原则，即对城市文化品牌定位是以透彻地研究和深入地挖掘一座城市的历史、文化、人文、自然和历史资源为基础；二是前瞻性原则，即所确定的城市文化品牌体现出的文化内涵应该是当今世界的主流文化，具有传承性、认同性、美誉性的特点；三是唯一性原则，即城市文化品牌具有唯一性；四是实效性原则，即城市文化品牌以营销为目的，能够引导本市企业或居民的行为活动。根据以上原则，通过对内蒙古现有的城市文化品牌定位进行简要分析，发现在定位原则上存在一些问题：内蒙古各城市在定位上基本能够满足客观性原则，对于前瞻性原则把握不足，唯一性原则一般都未实现，从而难以发挥出实效性作用。

（三）采用营销的方式，提升城市文化品牌的知名度。品牌源于营销学概念，它依赖差异化将产品或服务凸显出来。城市文化是内在的，因此要塑造和提升城市文化品牌，就需要通过营销的方式来使城市文化品牌有形化。首先要通过各种营销手段将已定位的城市文化品牌宣传出去。例如，标语、宣传片、举办文化节的形式等。其次要完善相关文化设施。文化设施是承载各种文化产品的场所（空间）和必要的设备，包括剧院、电影院、图书馆、博物馆、美术馆等。再次要调动政府和市民的积极性，为城市文化品牌的传播出力。政府作为城市建设的主体，通过开展符合城市文化品牌相关的各种形式的交流与合作，对于城市文化品牌的传播发挥主导作用。城市中的市民作为城市最基本的组成因子，其文化气质和行为本身就代表着城市的文化，对于城市文化品牌形象具有基础作用。

（四）发挥城市文化品牌的经济价值，增强城市的竞争力。文化本身具有经济学领域中的生产内涵。城市是经济活动的集中地，城市文化品牌的经济价值日益引起人们的重视。一个城市品牌的构建，必须以一定的产业优势作为其发展的基础，以产业品牌优势带动整个城市品牌的形成与发展，从而构建起具有战略高度的城市品牌。作为富有特色的草原城市，内蒙古的城市以“草原文化”为其核心品牌，就是对草原文化旅游的最好宣传，对旅游产业必然能够发挥出重要的经济价值。此外，与草原文化紧密相连的乳品和畜牧等产业的发展在内蒙古经济发展中具有重要地位，加强内蒙古城市文化品牌建设，必将有利于发挥其重要的经济价值，有利于增强城市的竞争力。□

（作者单位：内蒙古自治区社会科学院城市发展研究所）

责任编辑：刘秉承