2014经济发展总基调稳中求进

中央经济工作会议明确了2014年中国经济增长的新型路径，即在保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整的同时，通过改革创新化解产能过剩，着力防控地方债务风险，实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。

会议强调，做好2014年经济工作，要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，不能把发展简单化为增加生产总值，要抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。

在保持宏观政策总体稳定的同时，会议提出了2014年六项经济工作的主要任务，外界普遍认为化解产能过剩和防控地方债务风险将成为2014年经济工作的重点。中国宏观经济学会秘书长王建说：“中国当前的主要矛盾是产能过剩，所以改革和结构调整都要围绕着这个中心展开，否则就难以见到成效。” 对于地方债风险，会议从全口径纳入预算、严格举债程序、明确责任落实、强化考核教育等多个方面给出了全面防范和逐步化解方案。

为实现经济发展目标并防范风险，业内专家认为，从会议精神来看，应该“把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节”。中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁表示，“稳增长、调结构、促改革”三者之间并不矛盾，相互之间有着内在的关系。从中长期来看，只有调结构才能稳增长，只有促改革才能调结构。因为结构失衡的情况下不可能保持经济持续稳定增长，而不改革也很难解决经济结构失衡问题。但在短期内这三者之间需要互相兼顾，需要采取一定的措施防止经济大起大落，保持增长相对稳定。会议强调“质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度”，这一点是重要的，意味着不会不顾一切地追求短期增长。

（摘自《经济参考报》）