新型煤化工类EPC项目在清单计价模式下的安装施工结算

姚乾

摘要：本文主要结合化工类EPC项目的特点，谈一谈安装工程以清单计价模式与施工单位结算时，施工图结算过程中各专业应该注意的问题，以便合理、有效地控制安装施工费用，从而降低工程造价。

关键词： EPC总承包 新型煤化工 工程量清单 安装 结算

中图分类号：P618.11 文献标识码： A

1.引言

EPC是英文Engineering Procurement Construction的缩写，意思是设计、采购和施工[1]。EPC总承包是指承包商负责工程项目的设计、采购、施工安装全过程的总承包, 并负责试运行服务[2]。它是由发达国家根据市场需要演变和发展起来的, 克服了设计、采购、施工的相互制约和减少了因环节脱离而造成的浪费，不但有利于统筹安排、节省投资、提高项目的建设管理水平，而且也为建设项目的顺利实施起到了保障作用，因此近几十年来它受到普遍接受和欢迎[3]。近年来，随着我国新型煤化工业的兴起，大型煤制油、甲醇、二甲醚、烯烃等煤化工项目开始增多，EPC模式被广泛的应用到此类项目中。新型煤化工项目具有投资大、建设周期长、涉及专业多、吊装设备多且安装难度大、质量要求高等特点。

作者参与了某甲醇项目的气化和变换装置区的安装施工结算。本工程安装部分的招标采用国家提倡的工程量清单招标方式，符合我国工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的原则。具体模式为综合单价模式，综合单价综合了完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑了各种风险因素[4]。采用这种方式招标，在施工招标阶段不但减少了重复计算工程量的繁杂劳动，而且方便评标、定标，缩短招标周期，还减少了工程招投标成本，同时还有利于工程实施阶段的合同价管理，方便工程结算[5-6]。下面结合新型煤化工项目的特点谈一谈自己在安装施工结算过程中的一些心得体会。

2.施工图结算

在进行施工图中工程量的结算时，首先要全面了解工程的整体情况，尤其合同和施工图纸，做到心中有数，为结算打下基础，同时还要熟练掌握工程量清单的计算规则、清单子目的组成及包含的工作内容，以便剔除施工企业虚报、多报的工程量。计算工程量时，根据工程量清单的计算规则计算图纸中的工程量；套价时，清单内的工程量套用合同中约定的综合单价，清单外的工程量按合同中约定的方式进行套价，这样做能够如实地反映实际发生的安装费用。工程量乘以相应的单价汇总即为施工图所示内容的安装施工费。由此可见，结算过程中应该把重点放在清单内工程量的计算，清单外工程量的计算及其综合单价的确定上。计算施工图中的工程量时，各专业应该注意的问题如下面所述：

2.1设备专业

因为招标是在施工图设计完成之前进行的，到最终施工时，个别设备在规格和型号方面不可避免地发生变动，同时也可能会增加或减少一些设备，所以在進行设备专业结算时应该把重点放在以下两个方面：清单内的设备，核对实际安装的设备在规格、型号和数量方面是否和合同中描述的一致；清单外的设备，确定新增标准设备的规格、型号和数量，核实新增非标设备的工程量，并按合同中约定的方式确定这些清单外设备的综合单价。

2.2管道专业

管道专业具有计算内容多，计算量大等特点。管道的计算内容主要包括计算各种管道的长度，各种管件、法兰、阀门、过滤器、孔板装置、流量计的数量，普通管架的用钢量和弹簧支吊架的数量，管道探伤拍片的数量以及埋地管的土方量。在管道工程量结算时应该注意以下几个方面：

2.2.1重点核对综合单价比较高的管道、各种管件、法兰和阀门的工程量。

2.2.2在管道安装过程中为了支撑和固定管道需要安装大量的管道支架，制作管道支架的主材通常由施工单位购买，因此管道支架的制作安装费在各工段的管道安装费用中所占的比例较大，在个别工段中这笔费用达到安装费的20%，核实这笔费用能够有效地控制管道的安装费。

2.3电气专业

电气专业的计算内容比较繁杂，计算内容分为动力、照明、电缆桥架和防雷接地四个方面。电气结算时要把重点放在以下几点：

2.3.1电气专业计算内容多，需要熟读清单计价规范，熟悉工程量的计算规则及各子目的工程内容，在计算过程中做到不重复计算，并防止施工单位重复计算工程量。

2.3.2在电缆敷设过程中需要安装大量的保护管，保护管一般是由施工单位购买，保护管的购买及安装费在每个工段的电气安装费用中大约占到10%，因此要重点核对这笔费用。

2.3.3装置区变电所和电缆桥架的安装过程中会用到大量的槽钢和钢板，而这部分量在图纸上查不到，在结算这部分工程量时，需要去现场察看，防止施工单位多报工程量。

2.3.4各装置区安装了大量的机械设备，这些设备的电机都需要进行检查接线，电机检查接线的费用在各装置区电气施工费中所占的比例大约在15%-20%之间，在结算这部分费用时需要认真核对电机的功率和台数。根据现场结算碰到的问题，需要指出的一点是，由于电机数量多，功率的分布范围广（有小到1kW左右的风机、大到1000多kW的大型设备），所以设计人员要确保所提条件中电机的功率尽可能准确，以便于在签订合同过程中合理地划分电机功率的分布区间，这样能够有效地控制电机检查接线的费用。

2.4仪表专业

新型煤化工项目对自动化程度的要求比较高，为了保证工厂的正常运转，需要安装大量的仪表。因为仪表专业的施工图只是示意图，没有电缆和各种管子的具体走向，同时仪表的数量比较多并且分布零散，再加上仪表专业施工晚、受其它专业的影响比较大，所以仪表专业的工程量计算难度比较大。仪表结算过程中需要注意以下几个方面：

2.4.1和电气专业相似，仪表各子目包含的工程内容比较多，因此要熟读各子目的工程内容，做到不重复计算。

2.4.2在仪表的安装费用中，各种电缆和管的敷设费用所占的比例最大，设计人员考虑到现场影响因素比较多，给出的设计余量比较大，仪表配线图只是示意图，电缆和各种管子的具体走向没有标出，因此在结算这部分工程量时，应该结合仪表配线图察看现场。

2.4.3仪表安装过程中，各种管子的固定支架和仪表箱的支架都需用到大量的角钢、槽钢、钢板等辅助安装材料，这部分在仪表安装费用中所占的比重比较大，在结算时要注重这部分工程量的核对。

2.4.4仪表系统的调试费在仪表安装费用中所占的比例比较大，在核对这部分工程量时需要做到不重复计算。仪表的系统调试分为温度检测系统调试、压力检测系统调试、流量/液位检测系统调试、自动调节系统调试四类，具体属于哪种系统调试是根据回路的第一个字母判断，需要指出的是，如果回路中含有阀门，该回路一律按自动调节系统计算调试费用，不再累计其它类的系统调试费用。

2.5 防腐、保温专业

由于通过或贮存的介质不同，管道和设备的除锈等级、防腐和保温要求也不相同。在进行这部分工程量结算时需要注意以下几个方面：

2.5.1所有的管件、阀门在出厂时厂家都进行了除锈并刷了底漆，在计算除锈面积时这部分工程量不需要计算。

2.5.2计算管道绝热工程量时，管道长度应扣除阀门、法兰所占长度；如果阀门、法兰要绝热时，其工程量另行计算。而计算管道保护层工程量时，不扣除阀门、法兰所占长度。

2.5.3立式容器需要保温时，其保温通常只做到容器的下部封头和裙座的交界处，并不是整体保温。

3.结论

综上所述，安装施工结算是一项繁杂的工作，在结算过程中分清主次矛盾、有的放矢，不但能够提高结算效率，而且能够合理、有效地控制安装施工费用，从而降低了工程造价。与传统定额方式相比，工程量清单方式有利于工程实施阶段的合同价管理，方便工程结算。根据现场结算的情况来看，如果要使工程量清单招标方式在控制安装施工费的过程中发挥更大的作用，需要注意以下两个方面：（1）在编制安装招标工程量清单时，清单项目应尽可能列周全, 每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，做到不少算、不多算、不漏项，同时还要带有一定的预见性[7]，这样做有利于保证工程量的准确性。（2）签订合同时，除了提供尽可能准确的工程量外，更应该注重综合单价的确定，应该把重点放在单项安装费用高的子目、工程量比较大的子目、设计图纸不明确的子目以及在施工过程中工程量可能会增加比较多的子目上。这是因为合同签订之后，合同中约定的综合单价具有法律效力，工程结束时是以合同中约定的单价进行结算的。

参考文献

1.郑兵.EPC 总承包模式的造价管理.大众科技，2008，2：88～90

2.于华锋.EPC 总承包工程项目建设模式初步研究.实践探索，31

3.张呢喃.总承包项目的费用管理，黑龙江科技信息，144

4.刘匀,金瑞珺 主编.工程概预算与招投标

5.武 英.浅谈工程量清单计价方法. 科技情报开发与经济，2004，14（10）：187

6.张国文.工程量清单计价与招标投标的几点认识. 建材与装饰， 2007，9月下旬刊：282-283

7.张钦瑜.工程量清单计价模式的思考.福建工程学院学报，2004，2（3）295-298