道路工程施工预算的编制分析

孙志远

摘要：施工预算的编制是道路施工项目成本的控制的重要依据与保证。本文详细阐述基于工程量清单的施工预算编制步骤，并对编制施工预算时要注意的问题进行分析。

关键词：道路工程施工预算

中图分类号：U41文献标识码： A

施工预算的编制是道路施工项目成本的控制的重要依据与保证。基于工程量清单的施工预算编制是最有效的施工预算编制方法，本文详细阐述基于工程量清单的施工预算编制步骤，并对编制施工预算时要注意的问题进行分析。

1 以工程量清单为依据的编制方法

按照工程量清单项目编制的方法是按承包合同中的工程量清单项目的每一个单价做一个小预算，最后汇总成一个完整的预算，它包括了工程量清单中的全部单价及全部内容，包括各种材料费用、设备费用、暂定金额及各类保险等。这种形式的编制主要有以下四个优势：第一，便于合同中工程量清单的单价比较；第二，便于分包工程的经营管理；第三，便于工程的经济活动分析和经营效果比较；第四，能够为施工企业在投标报价中提供相关的数据资料。

2 基于工程量清单的施工预算编制步骤        2.1分析工程量清单细目报价单的费用计算过程及其他资料

在分析的过程中，应重点分析：第一，施工的方案和方法能否进一步得到优化；第二，新的施工方法和施工工艺能否有条件实施，实施的效果怎样，新施工方法下施工机械的配备是否有条件实现，同时还应就改进的施工组织技术措施的节约效果进行估算；第三，施工的所有相关费用是否合理，各种基础单价计算是否合理，能否进一步降低；第四，能否提高施工的定额水平和降低间接费用的分摊率。在对以上四个方面进行分析的同时，还应加强对施工预算编制工作的组织和分工工作，并分配合理的技术管理人员和相应的负责人，规定相应的成本计算任务等。

2.2确定出施工的方案、施工的定额及各清单基础单价

在分析之后，就应结合企业实际情况，有针对性地确定出清单细目的实施性施工方案、采用的施工定额和各种费率标准以及新的基础单价。施工方案的确定和施工定额存在一定的联系，可以对应一起确定，相互参照。施工方案的确定最好采用常用的、成熟的方案，如果是采用新的技术方案，则需要有实验资料作为基础；施工定额最好是施工企业自身积累的，符合目前的施工技术水平。施工预算中的其他直接费、现场经费、间接费的各自费率也应是企业长期积累统计的或参照国家地方颁布标准，预算利润和税金也应结合项目整体报价情况来定。

2.3 进行计算

2.3.1工、料、机所产生的直接费

在计算时要注意联系采用的施工技术方法和定额水平以及报价时的取值情况，尽量降低该细目的实际施工预算单价的直接费用，为了便于计算分析，可以将工、料、机的分析计算过程设计成表格形式，每个清单细目都可设计一个工、料、机分析计算表，按照工程量清单中的分项工程来分析计算其直接费用后，再按分部工程汇总，最后汇总各分部工程的直接费即为总预算金额的直接费。

2.3.2其他間接的费用

包括其他直接费、现场经费、间接费、施工技术装备费、预算利润和税金。其中，施工预算中的其他直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、行车干扰施工增加费、施工辅助费等。这些费率可以在企业积累的基础上根据清单细目具体情况进行修正。这些费率最好是以清单细目直接费的一定比率来表示。        或者可以先从工程量清单单价中分析计算出施工预算中的这些费用各自占工程量清单直接费的比重，再结合优化后的施工组织设计及施工方案进行适当修正，最后再用计算出的施工预算直接费乘以修正后的各种费率即得施工预算中的其他直接费等这些费用。又或者为了和工程量清单单价中的这些费用进行对比分析，也可以采用与工程量清单单价计算这些费用相同的方法。        2.4 进行对比

两价对比是指承包合同价与承包工程施工预算价进行比较与分析。经过两价的总价比较与分析后，找出它们的价差及相关的经营条件，就找出了此工程项目的生产经营目标和任务，就为向承建此项工程的施工生产单位合理下达各项生产经营指标提供了科学的依据，同时也可以反映出承包单位在投标报价方面存在的一些问题和不足，为以后的投标报价提供资料和经验。

3 编制施工预算时要注意的问题

3.1施工预算定额是建设工程造价管理的重要组成部分，是编制建筑工程预算的重要依据建筑工程类型的多样化导致建筑工程施工方法的多样化，而预算定额有具有“整体上的通用性和个体上的独立性”的特点。虽然预算定额根据一般工业和民用建筑工程施工中经济发生的可变性作了部分说明，但还是不能涵盖施工方法的多变和特殊工程施工的要求。因此应做到，了解预算定额采用的方法，工程量计算规则，掌握预算定额中有条件限制执行的项目，结合工程实际特点和条件，有针对性的编制。例如：材料的二次搬运、预制构件运输等定额一般要求自堆放地点至安装地点一步到位，不允许发生二次搬运，如确因施工场地狭窄或地形限制必须二次倒运时，应征得监理、建设方确认，并在工程预算中列入。

3.2施工预算内容中必须包括承包合同文件中工程量清单的全部内容。例如，工程量清单中的工程保险金额、临时驻地费用、为监理服务的金额、暂定金额等内容，当它们与其它直接费、现场经费、间接费的内容有重复时，应修改其它直接费、现场经费和间接费综合费率，而将工程量清单中的各项费用单列为分项工程预算表进行工、料、机分析和实际费用预算；并按照各项费用性质决定取舍间接费:再列入建筑安装工程费计算表中，按照合同规定或费用性质决定取舍技术装备费、预算利润和税金。对工程量清单的内容也可只列入预算金额，而不进行工、料、机分析，这要视预算需要而定。又例如对于承包合同中的计日工一般仅列单价而无金额出现在工程量清单上，则施工预算可以不计此项。

3.3施工预算是对用投标方式所获得的施工项目合同价款实行调整和再分配的预算。编制施工预算的原则是严格按照履行工程承包合同的权利、义务和责任的要求进行编制；它编制的依据完全是企业内部制定执行的各类定额和各项规定办法；它的编制目的是为了对工程成本进行合理定价，在与承包合同价对比之后，找到生产经营的方向和目标，并为其提供依据，以便更充分地利用有限的人力、物力、财力资源，达到优质工程和最佳经济效益的目的。

4小结

综上所述，我们了解到，在施工预算编制前需先确定采取何种编制方法，严格按照编制步骤，在进行编制时，需加强对施工预算内容中必须包括承包合同文件中工程量清单的全部内容和施工预算是对用投标方式所获得的施工项目合同价款实行调整和再分配的预算这两个问题的注意，思虑周期，这样才能使施工预算编制做得更好、更出色。

参考文献：

[1] 王红伟.浅谈市政道路工程施工预算[J].东方青年·教师，2011

[2]江建丰.浅谈提高道路工程概预算质量的方法[J].城市道桥与防洪.2007

[3]张玲.市政道路工程施工预算编制研究[J].中国科技博览，2010