赵毅 曹令通
摘要:随着市场经济的迅速发展,我国人民生活水平也得到了显著提高,城市的基础建设也在不断发展,市政工程建设也逐步引起社会的关注,社会对市政工程的施工管理也提出了较高要求。本文主要对提高市政工程施工管理的对策进行了分析探讨。
关键词:市政工程;施工管理;特点;加强措施
中图分类号:TU99文献标识码: A
引言
由于我国市场经济不断取得新突破和新成就,国家用于基础建设的投资力度越来越大,市政工程作为改善民生的重要建设项目也在不断发展之中。现代市政工程在满足了实用性方面的同时,也在其它方面有了更多的要求,需要不断在文化性、功能性和美观性方面有所进步。城市居民在休闲、游览中都和市政工程有所关联,例如日常使用到的休闲广场、人行天桥等都是其附属工程。市政工程这些新的发展方向需要工程参与人员在设计、施工中不断提高规划、施工、监理要求,努力为人民群众创造更加流畅、舒适的活动空间。
一、市政工程施工管理的格局现状
随着市政工程施工产业的快速发展,相关的新科技、新技术也得到了很大应用,这又进一步促进了市政工程产业新局面的发展。我们应该从长远眼光来看待市政工程的发展,能够以市场发展为导向,了解最前沿的信息,能够有针对性地推动产品升级,使施工企业能够在激烈的市场竞争中获得一席之地。自从我国加入到世贸组织以来,市场经济得到了快速发展,我们必须面对国外经济的冲击,必须改变原有的封闭式的发展观念,“家长化”的管理模式已经不能够适应当前外部环境的变化。目前,有一部分依赖于这种旧式管理模式的企业已经被迫走下了历史舞台,而另外那些侥幸存留下来的企业如果再不进行自身管理模式的改革,也会被社会所淘汰。对于市政企业来说,面临着市政工程快速发展,原材料的成本也在大幅度增加的尴尬境地,如果我们不能够进行施工管理的改革,也会被市场所吞噬。
二、市政工程施工管理特点及内容
1、市政工程施工难度大、工程复杂
通常参与市政工程人员多,相关利益复杂,施工环境受到诸多约束,工程施工周期长。
2、市政工程政治性强
由于市政工程和城市发展息息相关,可以对城市形象产生直接影响,因此各级政府职能部门对市政工程都提出了高目标,高要求。
3、影响市政工程施工因素多
一方面,市政工程参与方包括:材料供应商、监理、分包商、建设单位、各级承包商以及政府监管部门,各个参与方之间协调复杂,存在很大变数,另外一方面,市政工程也受到外部环境很大的干扰,如周边社会环境的变化,天气突变,材料价格上涨等都可能存在很大不确定性。
4、市政工程施工管理包含的内容
主要包含以下几个方面:签订施工承包合同并且将施工作业任务合理分配;对市政工程项目现场施工环境做前期准备,对工程开动前需要完成的各项业务进行准备;施工经常性工作进行必要准备;编写施工组织计划,并且据此进行施工进度、成本、质量和安全管理;对施工现场周边环境进行监督和维护;组织项目各参与方进行竣工验收。
5、市政工程施工管理转变
当前参与市政工程的工程队伍仍然以劳务分包队伍为主,而劳务分包队伍往往都是将自有设备和材料临时组合即可开工,专业性不强,工程人员自身专业素质不强,必须依靠项目部耗费大量资源进行监督管理。
三、加强市政工程施工管理的有效措施
1、要能够落实质量责任制
落实质量责任制是切实提高市政工程质量的基础,无论市政工程是大是小,政府的相关部门都要能够安排特定人员,做好市政工程施工质量管理工作。工作人员要能够针对各项施工环节,做好分工,要能够将各施工环节的质量责任具体落实到位,一旦出现问题,可以直接追究相关人员的责任,这样有利于提高管理人员的责任意识及施工管理水平。
2、需要加强诚信建设,要能够加强对建设施工企业的约束力
政府相关部门要能够建立施工质量数据信息库,将各建筑企业、设计单位、施工企业及监理单位的各项工程信息记录好,要能够将其违法违规行为记录在案,这样能够提高建筑行业的诚信观,提高对质量管理的重视。政府相关部门可以取缔那些存在不法行为的建筑工程责任主体,以此来优化建筑市场环境,确保施工质量。建筑施工行业要能够增强责任感与使命感,要能够意识到市政工程的重要性。市政工程是城市规划系统中的组成部分,是人民群众生活的基础设施,一旦市政工程出现问题,就会给政府和人民群众造成巨大损失,影响社会稳定。建筑施工企业要能够不断学习先进的工程施工管理技术,不断提高市政工程的质量,以此来加强施工管理。
3、对施工阶段的管理
3.1施工阶段的质量管理
施工阶段的质量管理工作主要是各种施工材料的质量管控,不仅需要保证进场的各种材料具有出厂的合格证,还需要经过监理人员检查后方可进入施工现场。对于施工现场的管理工作,首先要确保要严格按照图纸进行施工,按照相应的施工规范标准进行有效施工,在施工过程中监理要实行旁站等制度。作业单位要制定一套完整的工作制度、责任制度、奖惩制定,并加强化监督、检验工作。
3.2进度管理
对施工的进度管理是一个相对长期性的工作,需要业主单位或以上管理部门定期不定期的召开工程建设工作协调会、推进会议,及时协调解决影响工程进展的难点、焦点问题,并尽力为工程的有序推进营造出良好的施工环境。业主单位的相关管理人员应对施工单位的人员、材料和机械设备是否按照计划进场进行跟踪管理,以及对施工单位是否按照施工组织方案开展工作进行监督管理。同时,在日常检查过程中一旦发现影响进度的现象,应立即通知监理、施工单位一同研究,拿出切实可行的解决方案,以保证按计划工期推进施工。
3.3文明施工及安全管理
应认真组织参建各单位落实《文明施工管理办法》,定期检查现场的围挡、扬尘、出入口冲洗设备,发现问题及时解决。由于施工的主体是施工企业,对于文明施工和安全管理来说,施工单位应自觉学习,自觉遵守落实。而对于业主和监理单位,应加强监督、督查,使施工单位的做到文明施工,同时坚决杜绝安全事故的发生。
3.4施工资料的管理
市政工程施工过程中,对各项工程资料的管理是市政工程建设管理工作的重要的组成部分,是工程建设和竣工检验施工标准的必备条件,也是工程进行检验、维护、管理、使用、改建和扩建的必须依据,因此,不管是业主单位、监理单位还是施工单位都应对此项工作加以重视。
4、工程监理单位需要强化自身的监理职责
在市政工程中,施工单位的质量管理是施工管理的基础,而工程监理单位的质量监管是施工管理的关键。政府要能够运用法律手段,对市政工程的建设进度、建筑质量、工程造价及合同管理等方面进行有效管理,工程监理要能够将工作重点放在工期进度及工程质量上,要能够协调好各方的关系。政府需要建立一种高素质高水平的市政工程监理队伍。市政工程监理工作是一项任务艰巨、项目众多、技术要求高、相对复杂的工作任务,所涉及的专业知识较多。而目前工程监理单位的监理人员往往只精通本专业的知识,对其他专业的知识并不了解,这就难以满足工程监理工作的需要。因此,工程监理单位要能够加强监理人员的培训工作,要能够通过培训活动提高监理人员的专业水平与综合素养。另外,监理企业需要引进先进的质量监测仪器,只有这样才能够提高质量监测结果的可靠性,能够推动工程建设的开展。工程监理单位需要将高素质的优秀人才与先进的检测仪器结合起来,这样才能够提高自身实力,才能够充分发挥监理责任。
结束语
市政工程对于提高居住于城市人群的生活幸福感意义重大,也关乎城市的形象建设,正是基于这些重要性,作为市政工程的管理人员应该不断加强管理力度,努力为城市发展提供保证,为人们的幸福、通畅、舒适的生活环境而不断努力。
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