海事处长的“五不”与“五要”

苏晓军

2013年12月17日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在第八届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会上，勉励公务员做改革创新、勤政为民、践行法治、清正廉洁的人民公仆，指出，让人民满意是公务员的最高荣誉。由此想到，全国海事系统转公进程已基本结束，海事系统广大干部职工以崭新的面貌进入公务员队伍，新的公务员身份带给我们怎样的新要求与新挑战，如何在新形势下加强海事系统“革命化、正规化、现代化”建设成为摆在我们面前的新课题。

人民最满意的公务员多来自基层，人民最满意的海事系统公务员来自基层海事处。基层海事处作为履行海事机构管理职能的前沿阵地，涉及海事行政执法、现场监督、通航保障等各项业务，其地位的重要性不言而喻。作为基层组织带头人的海事处长能否履行好职责，关系到一个海事处各项工作的开展和干部群体的成长进步。如何使得海事处长这一岗位发挥出更多的能量，做到让人民满意，应该从品德、能力、勤政、业绩、廉洁五个方面下功夫，具体要做到“五不”与“五要”：

不厚此薄彼，要一视同仁、开放包容

在基层工作，不仅要面对业务上的诸多问题，还要学会处理各种人际关系，对内要团结同事，戮力同心。工作中不能徇私情，营造一个公平和谐的工作环境，多容人之过，多成人之美，使得人格与需求得到最大限度的尊重与顾及，干部职工的工作的积极性得到最大限度的调动和发挥。

对外要善于交流合作，秉公执法，维护海事形象。加强与地方政府的沟通联系，建立良好的联合执法合作制度，使海事处成为海事文化对外宣传的窗口和阵地。

不因循守旧，要善于学习、开拓创新

作为一个基层部门的带头人，首先自己要有过硬的理论功底和丰富的实践经验。海事处业务纷繁复杂，涉及面广、突发性强，要想取得跨越式的发展，创新是必不可少的，整个海事业务创新的活力恰恰在基层海事处。海事事业的发展是否平稳，方向是否正确取决于基层海事处，这就要求海事处长必须能够在打破旧传统、改革旧体制、开创新局面上有所作为。

改革创新必须要有的放矢，需借鉴历史与横向的经验，要加强理论学习，拓宽知识面，提升工作能力；经常性地亲临一线执法，积累实践经验，及时掌握辖区动态；把握住海事事业的发展趋势，为基层海事处发展找准方向用对力量，把基层海事处打造成一个充满活力、充满创造力的组织。

不拈轻怕重，要勇于担当、甘于奉献

海事处人少、事情多，要人尽其才、才尽其用，内部合理配备各岗位人员，处长负总责。遇到有难度的事情，处长要勇于担当，做干部职工的主心骨，让他们觉得有依靠，有底气。

在基层工作，远离家庭，远离亲人，承受着情感与工作双重压力，需要调整好心态正确面对。把个人的人生观、价值观与海事文化相融合，把个人的成长进步与海事的发展紧密联系。

不好高骛远，要脚踏实地、追求实绩

基层的海事业务不是一朝一夕就能取得成绩的，要有这方面的心理准备，不能贪大求快。在基层工作要脚踏实地，从一点一滴的小事入手，以海事中心业务为主线，全面熟悉整个海事处的工作内容。

各个基层海事处有各自的特点，要立足基层，俯下身来亲力亲为，掌握第一手资料。不积小流无以成江海，认真对待每一项工作，把每一件小事做好，追求扎扎实实的工作业绩是最正确的工作态度。

不贪财好色，要洁身自好、坚定信念

基层海事处缺少有效的权力监督机构，对基层发生的腐败行为也不容易及时被发现。这种情况下，海事处长的作用凸显出来，一方面要严格要求自己，做到耐得住寂寞，守得住平淡；另一方面要对其他干部职工进行监督，做好警示教育，防止发生腐败及违法乱纪行为。

能否筑牢拒腐防变的防线需要经历一番思想斗争、经历一番人生的彻悟，要常怀感恩之心，多把情感放在家庭上；常怀敬畏之心，把注意力放在工作上；常怀求进之心，培养良好的生活习惯和树立远大的人生理想。看淡物质享受，重视精神修为，常思工作之意义，常思生活之意义，以强大、丰富的内心世界抵御花花世界的诱惑。

允公允能，日新月异，基层海事处长肩负着海事事业跨越发展的重大责任，时代赋予了海事部门艰巨的任务，唯有以开放的态度，务实的作风，以实际行动践行海事“三个服务”，把海事业务的基础做实做牢，服务好人民群众，才能保证中国海事“革命化、正规化、现代化”建设目标的实现，才能真正成为一个让人民满意的公仆。（作者单位：柳州海事局）