吴昌华
在过去100000年左右的时间里,我们的地球经历了一个冰河时代和几个小冰河时代。但是现在,随着地球走向在2100年前将升温4摄氏度的不归路,一个“炎热时代”将向人类隐约走来。
据政府间气候变化专门委员会预测,到2100年,地表温度将平均上升3.7摄氏度,升幅可能徘徊在2.6~4.8度。全球变暖将导致受灾地区大规模的移民,并且将加剧国家间存在的贫富差距。用美国加州大学圣地亚哥分校教授大卫·维克多的话来形容——即将到来的炎热时代必将是“肮脏、野蛮而又炎热”的。
2013年的温室气体排放预计将创纪录地达到360亿吨的高位。这一预计的数字将随着近几十年的新兴市场的繁荣而大幅增长。这些国家在使世界各地几十亿人摆脱贫困并提高生活水平的同时,也给环境和资源造成越来越大的压力。事实上,到2030年,30亿新生的中产阶级消费者将导致不断增长的排放负担进一步加剧。
我们已经感受到气候变化的深远影响。2010年,中国东部地区的严重干旱导致小麦作物减产。与此同时,俄罗斯的小麦产区大火更是雪上加霜,导致了全球粮食市场的价格翻了一倍。
阿拉伯民众被迫用他们收入的一半来购买食品,而欧美民众的食品消费占比只占其收入的5%~10%。粮食价格上涨成为阿拉伯地区内乱的助推因素,这并没有什么稀奇的。
全球粮食价格和政治动荡之间的关系显示:我们生活的世界相互制约,我们未能成功地提高粮食产量,也未能建立起消除长远环境威胁的有效的经济激励机制。正如世界银行行长金墉所说的那样——气候变化的现状就是,我们实际上是在用一些“小方法”来企图解决一个“大问题”。
2013年年底,在阿联酋首都阿布扎比举行的世界经济论坛全球议程峰会上,我就如何应对全球气候变化提出了三点建议。
首先,需要成立由企业、非政府组织、国家决策者和地方政府共同组成的新的“自愿联盟”,该联盟应该团结起来执行基本规定和原则,以实现2020年碳排放封顶,并在2100年将全球变暖控制在2摄氏度(这是危险的气候变化可能失控的临界点)。该联盟应该起草适用于各国的框架机制,并在2014年秋季举行的联合国气候峰会上提出这一框架。
其次,要确保参与的国家得到恰当的激励——不参与的国家则应该受到相应的惩罚。可以采用的措施包括:为成员国提供绿色能源全球融资机制。
最后,各国不能只把联合国当做谈判的场所,而应当团结起来,共同执行从可再生能源到可持续农业的具体的行动计划。我相信,这样组成的群体可以更加灵活地行动,它比单一的从上到下的机制也更便于采取行动。
其他的解决方案还包括:为致力于削减碳排放的企业提供税收优惠政策;利用行为科学和公开的数据,加强对气候变化问题的公众宣传;描绘积极的愿景,向各国宣传以限制温室气体排放为目的的多边机制的好处。
2015年,要通过联合国“千年发展目标”的替代计划。在此情况下,人们也在认真地探讨怎样把气候变化的应对行动与消除贫困、提高人类生活尊严的全球行动相融合。新的可持续发展目标应当明确地与环境问题挂钩。实际上,如果我们不清楚农业、水利和极端天气之间的复杂关系,饥饿与贫困就无法消除。
显然,目前的全球温室气体的最大排放国中国可以发挥重大的作用。这个人口大国必须彻底地从严重依赖煤炭,转向对清洁能源的利用。同时,中国必须停止补贴化石燃料,并且要鼓励电动车的生产与使用;中国面临的更迫切的挑战是,要消除污染给城市地区所带来厚厚的雾霾——污染所带来的这样的环境,既危害当地居民的健康,又有损中国的国际声誉。
中国在环境和清洁能源等领域已经取得了长足的进步。而且,中国第十二个五年计划中规定了节能、减排和工业发展等明确的国家政策导向。中国政府当前的任务,是在上述计划领域中显示出更强的领导力,这样做,有助于让地球远离灾难性的全球变暖的局面。
全球变暖问题的紧迫性是不容质疑的。事实上,政府间气候变化专门委员会的科学家可以肯定,95%的导致气候变化的原因是人类活动所致。如果有人说你家有95%的机会会遭到抢劫,你显然不会坐视不理。现在,我们的世界面临着类似的情况,所以必须采取行动。