浅谈营林生产中存在的问题及对策

王树江

摘 要：随着我国经社会的发展，经济水平的提高，城市和工业的发展也对我国的自然生态环境造成了严重的影响，森林资源也被大量消耗，运用到人们的生活和生产中。近年来，我国确立了生态建设的目标，使得林业发展尤其是营林生产的工作得到了飞速的发展。但是由于营林生产工作复杂性和不确定性，使得营林生产工作工程中出现了一些问题，这些问题影响工作的顺利展开和质量的提高。

关键词：营林生产；问题；对策

随着我国林业重点工程的实施和对生态环境发展战略的重视，我国的生态建设实现了飞速的发展。为了保护森林资源，改善生态环境，我国也进行了一些的措施，来促进资源的可持续发展。营林生产处在发展阶段，很多脆弱性、不确定性、不平衡性、反复性、艰巨性使得工作更加困难，导致营林生产出现了一些问题，这些问题的出现严重影响了工作的顺利开展和造林质量的有效提高。是一项任重而道远的建设工作。要促使林业发展，就必须加强营林产业的管理以及营林产业链的完善。

1 营林生产工作的作用

生态环境是我们赖以生存的根本，所以林业作为生态环境中的重要部分，在人类的生存发展中，离不开对林业资源的应用。随着我国社会的发展使得人类对林业的需求量逐渐增大。而且近几十年对林业资源过度开发使得当前的的林业资源供需矛盾加剧。所以就必须需要寻找一谈科学合理的营林理论，来促进林业资源的快速稳步增长。

随着我国人工造林工程力度的不断加大，使得我国六大林业重点工程相继实施，全国各地的人工造林工作都得到了很大的提高。我国每年的人工造林面积都保持在一个较高的水平。在这样的形势下，我国的人工造林更新面积连创新高，各地的林业部门都加强自身的管理，总结工作经验，查找自身的不足，这些是保证工作顺利进行的前提。

虽然更新的面积十分可观，但是当前的人工造林更新树种十分单一。近年来我国的防护林为主，林中比例也比较合理，缝合我国以木材为生产主导方向向生态建设的方向转变。南方以松、杉为主，北方以杨树、灌木、果树为主；混交林比重较低，这样会不利于保护物种的多样性，不利于病虫害和森林的火灾防治。但是就目前营林工作的可持续发展，随着生态环境问题日益严重，所以在后续的营林工作中将其中存在的问题逐一解决，才能保证营林工作可持续发展。

2 营林生产中存在的问题

2.1 在苗木培养中存在的问题

就目前营林工作的实际情况来说，苗木的数量、以及林木良种基地建设等的问题导致苗木的数量总是供不应求的状态，而且苗木的质量也存在着很多的不足，并且随着林业的发展，传统的苗圃管理和建设应经不能适应林业发展的需求。所以很难提高培育苗木的质量水平。

2.2 更新造林中的问题

伴随着我国宣传力度的不断增大，人们的危机意识和环保意识也日益增加，我国各地相继出台了“谁造谁有谁受益”，“谁承包、谁治理谁管护、谁受益”等政策，并且推行了一些适合人们的经营体制，使得社会各界对人工造林更新的项目十分关注，这就相应地吸纳了众多的社会资金。非公有制形式的人工造林更新蓬勃发展，全社会的人工造林氛围浓重，人们的生态环境意识加强。

但是，在我国投资资金的分配问题上也存在一些问题，如缺乏对补植补造费用的预留，造林计划费、造林工程建设单位管理费等必须的配用缺失造成林业工程的一些工作程序不够规范，财政问题突出。造林设计对整个工程的影响身份深远，但是在实际的工作中往往由于资金的缺乏而忽视设计工作，这样将直接影响后期工作的进行。有的设计作业仅仅是为了应付检查，根本就没有从实际的工程出发，因而使得设计质量缺乏有效的依据。在有的项目存在严重的设计问题：造林作业设计仅仅是为了应付工程检查验收，并未从指导作业的角度进行设计，这样施工的过程就缺乏有序的指导。检收工作不认真也会使得施工者对于工作质量的忽视，严重存在走形式的现象。

虽然我国的人工造林更新面积不断增长，但是往往出现后期的管理不力。新造的林地杂草欺苗、压苗现象普遍，严重影响林木生長，这严重影响造林的质量。新造林以间种农作物为主，没有给足林苗生长的空间，使得成活率下降，生长缓慢。在有的地区放牧现象的影响苗木的生长。

2.3 营林员工的水平问题

营林队伍业务素质不高，技术力量薄弱，林业事业是一项对技术要求很高的工作，并且需要工作人员的责任心很强，从事营林工作多年具有一定理论知识和实践经验的一线营林工作者，但还是很多都因为工作环境艰苦和地位低下而纷纷离开。导致缺少专业培训的人员直接进入岗位，营林队伍严重断档，根本满足不了营林工作的需要。

3 营林生产的对策

3.1 加强种苗基地的建设

在当前的社会发展工程中，人们对林业的认识也在不断提高，使得其在营林的过程中对林业种植的认识和效益日益扩大。应该单位面积造林苗木成本，提高合理降低造林苗木的投入量来实现，另一方面，降低苗木的单株成本可以提高单位面积的成苗产量和缩短苗木的培育周期来实现。在进行人工造林时要进行符合当地气候和地形条件的树种，适应当地的自然条件，因地制宜。人工造林可选择的树种有很多种，通常根据造林需要会同时选择多个树种进行搭配，能够有效的避免病虫害的诱发。在造林使要注意植物种植的密度和当地条件的符合，因为植物的生长具有一定规律，要顺应其发展。在现代化社会发展中，农业之所以能够实现高产、高质的生产目标，其主要在于选取了优良的种子品种，而林业生产也是同样的道理，这也就需要在工作中对良种基地建设进行改进和优化。

3.2 开展投资的标准预算

我国投资标准较低，投资构成不合理的现实，有关部门应积极主动地开展工作，广泛地收集资料。分区测定营造林投资标准，制定我国的营造林投资的国家标准或行业标准。广泛宣传，吸收社会各界的资金，非公有的个人或集体加入到人工造林的投资建设中。在营林生产中，为了实现营林生产的经济效益，就必须要考虑树木的价值。因此，在当前林业的营林工作中，以市场为导向选择造林树种就显得尤为重要。科学合理的对造林树种进行选择，能够在林业生态用途的同时，大幅度的提高营林生产的经济效益。

3.3 加强技术指导

各级部门要加强对人员的管理培训，林业主管部门要树立主动服务意识，加强营造林各环节技术。加强科技兴林，科学管理等方面的技术指导，科技兴林，充分调动造林户管护林木的积极性、主动性，扭转重造轻管的局面。适时进行有组织的活动，汇报工作经验和体会，为以后的工作作出指导，调动人员的积极性。

3.4 加强更新造林管理，降低生产投入

自从改革开放以来，我国的林业企业得到了很大的发展，随着社会经济体制的改革，使得林业企业的发展更加活跃。在当前的林业企业中，营林生产方面有了很大的进步更多的技术和设备运用到工作中。要向实现营林生产的科学性和合理性，就必须要对现有的苗木进行充分的利用，并且还应该尽量减少一些不必要的损失，从而降低营林工作的成本。

4 结束语

我国是一个林业大国，造林的成果十分显著。人们的生态意识和环境保护意识也不断地增强，有效促进社会各界对造林工程的关注。但是更新措施和管理等方面的问题，需要不断地加强和改善，这样才能保证林业的可持续发展，改善生态环境，缓解环境压力。营林生产作为当前植树造林中的主要手段，是结合当前各种先进技术和手段进行分析和控制的过程，是实现当前社会良好有序发展的关键措施，更是保持生态平衡的良好措施。

参考文献

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