浅析计量检定机构如何做好安全防护工作

余艳红YU Yan-hong

（铜川市计量测试所，铜川 727031）

（Tongchuan Institute of Measurement and Test，Tongchuan 727031，China）

0 引言

计量是人们日常生活中经常性的活动，在国民经济和社会生活中的地位和作用是显而易见的。计量活动涉及国防、社会经济、科学技术、文化教育、环境保护、生产、贸易、节能等多个领域。计量工作就是为测量的准确提供可靠的保证，确保国家计量单位制的统一和全国量值的准确可靠，是发展国民经济的一项重要的技术基础，是确保社会活动正常进行的重要条件，是保护国家和人民利益的重要手段。计量工作人员责任重大，保障计量人员的职业健康安全是计量工作中一项十分重要的内容，计量安全防护工作刻不容缓。

计量安全防护是指在计量工作及相关活动中人员、设备的安全和防护问题。劳动保护是我国的一项基本国策，就此而言，计量安全防护是要保护计量工作人员在日常工作过程中的安全与健康。换言之，计量安全防护是指计量工作人员在从事计量工作或相关活动过程中获得符合国家法律规定的劳动安全保障条件，树立安全健康风险意识，认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产管理的基本方针，以期达到事故预防和控制职业危害的目的。

1 思想上高度认识、提高警惕，行动上注重危险源辨识和风险评估

危险源，即可能造成对人的生命财产安全造成危害或破坏工作环境等这些情况组合的根源或状态。危险源辨识就是认识危险源的存在并确定其特性的过程。危险源可能会引起事故的发生，危险源引发事故的可能性及其可能带来的后果称之为风险。通过风险评估，对其可能造成的危害进行分析和预测，采取正确的风险防控措施，规划防护措施和应急措施，从而确保安全。危险源可能的来源是计量安全防护要重视的要点，从普遍、具有代表性的计量专业或场所的安全问题和防护要点来看，大致有七个方面：①物理因素，如噪声、震动、强光、气压（低压/高压）、电离辐射、强电磁场辐射等；②生物因素，如细菌、病毒；③化学因素，如汞、苯、硫酸、铅、溶剂等；④环境因素，如窒息、脱水、吸入微粒、温度湿度过高或过低等；⑤火灾危险，如爆炸、烟熏（有毒气体/有毒蒸气）髙腐蚀化学物质、汽油等；⑥机械因素，如压缩空气/高压水流（如切屑液流）、超负荷、切断、拉伸、缠绕、磨损、碰撞、刺穿、高处坠落、尖锐物体刺伤、设备运输中磕碰等；⑦心理因素，如压力、暴力、灾害、抑郁等引起的社会心理问题等等。

在实际工作中，应该从涉及计量人员、活动、场所来识别危险源。比如人员应该有临时与固定之分，还要考虑来访人员；固定场所中进行的计量活动和非固定场所、用户现场进行的计量活动；日常的计量活动和计量活动前的准备阶段、后续的收尾工作；量值溯源活动、设施、设备的维护、维修活动等。计量检定机构应准确分析、掌握全部检定、检验、检测所涉及领域的危险源，并针对项目制定相应防护措施和应急措施进行风险控制，通过指导、宣传、张贴公布等办法使得相关人员熟知并监督落实，防患未然；计量人员应准确识别自己从事专业和项目中的危险源，评估其风险，通过改善、维护和运行健康安全防护体系，不断完善自身和计量基准、计量标准的安全。

2 结合计量工作特点，制定并切实落实好安全防护措施

计量工作涉及操作人员、测量标准、设施、设备、测量方法、被测对象、测量数据等许多方面，安全防护必须根据计量工作的特点进行。计量涉及的专业面广、要求的环境条件严格、计量标准及其配套仪器设备价格昂贵、计量所依据的方法由法规性文件加以控制等这些特点决定了计量安全防护工作的特性。因此，立足计量工作特点，起草并监督落实操作规范和安全防护制度至关重要。

计量工作依据的方法由法规性文件加以控制，计量人员必须严格执行检定规程或校准规范，一些实验室还制定了操作规范，在制定规程或规范时已经对本专业存在的危险源提出了防范措施和严格的操作要求，机构可以结合实际情况，再制定适合本机构的包含具体防护措施在内的安全防护等规章制度或程序文件。日常工作中，要切实引导、监督工作人员一并落实到位，通过对规章制度的实施，可以预防事故的发生，减少计量过程中人员、环境或设备面临的风险。

在制度或文件中，具体防护措施应占据重要分量。如：针对恒温环境方面面临的危险源可采取包括加强新风量、减少污染源和加强人员防护等措施降低风险；针对环境空间面临的危险源能够提示危险区域，比如信号提示辐射等高危区域并进行入口封闭，以防人员误入受到伤害；针对化学毒物防护一是采取预防和净化两种方式进行：预防措施旨在设置保护措施避免人和毒物直接接触。如果因为工作条件有限使得有毒物质散逸，可通风排毒收集有害物质，然后对有害物质进行净化避免其危害作业人员，这就是所谓的净化回收措施。二是强化个人防护措施，如佩戴过滤式或隔离式防毒呼吸器、面具，穿着工作服、工作帽、鞋、手套、口罩、眼镜等防护用品，必要时可涂皮肤防护剂等。三是坚持群防群治，针对可能接触化学物质的特殊岗位的员工不断重申安全防护措施，让他们了解其毒性，促使其提高安全意识，操作时按部就班地按照安全保护措施逐项操作。一旦发现有中毒症状，要求其第一时间报告，并及时送医就诊，防止中毒事件进一步恶化。针对用电安全方面，各种用电设施均采用安全标准合格产品，电场布置符合安全规范，不超负荷用电、安装触电保安器，加防护罩、采取标识和围挡、安装保险丝或限流开关、为相关人员配备必要的绝缘鞋、手套等，对特别危险的工作采取机器、机械手、自动控制器或机器人到现场进行操作等等，避免意外触电、被辐射的风险。对于测量标准、设施、设备、测量方法等方面涉及的危险源，机构应该强化落实计量检定规程或技术规范意识，无论在任何情况下，工作人员都要严格按照规程、规范进行操作，确保设备的正确使用，环境符合要求，检测方法规范，从而获得准确的测量数据，避免不当使用、损毁设备、出具错误数据、失真量传、给受检对象造成不良影响的风险。

3 搞好安全防范保障，建立事故预防及应急处理的长效机制

①建立规章制度、加强人员教育，使每个计量人员能正确理解、执行规章制度的内容和要求，避免思想上存有侥幸心理，忽视安全、忽视警告。如使用不安全设备，用手代替工具操作，攀坐不安全位置，拆除安全装置造成安全装置失效，不按规定佩戴和使用个人安全防护用品，无意或违章接近危险部位，违章作业、思想不集中导致误操作、缺乏安全知识和自我保护意识等。②建立安全监测和报警机制。如防火、防盗安全监测可以安装摄像头、烟雾探测器和温度探测器、疏散通道指示标识、配备灭火设备、冲淋设备等，并定期检查和维护，保证其能正常工作；对于设备、环境安全监测，可以制定使用状态登记制度，也就是说，使用人在每次使用设备前，先按照环境和设备要求进行例行检查，将设备及环境状态进行登记，状态正常可以使用，状态异常，应及时采取措施按照事先规定或停用、或报告、或处置等，待符合要求时再使用。③建立应急预案及相关设施。对人员要进行应急知识培训，学会使用现场应急设备，掌握应急预案，通过定期的演习使工作人员熟悉应急预案，配备应急药品、防火、冲淋等用品，防患于未然。

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