在大市场改革路上坚定前行

本刊特约记者 孔晓燕

在大市场改革路上坚定前行

本刊特约记者 孔晓燕

最近,玻利维亚航天局局长桑布拉纳公开称,该局每年通过玻利维亚通信卫星-1提供的电视服务、网络及有线电视服务能够获利2000万美元.另据玻利维亚新闻通讯社预测,该卫星服务的投入使用,让玻利维亚电信公司将在15年内节省8100万美金.玻利维亚通信卫星-1由中国空间技术研究院通信卫星事业部(简称通信卫星事业部)抓总研制,于2013年12月20日成功发射进入太空,2014年4月1日已经开始商业运营.在为委内瑞拉、巴基斯坦、尼日利亚、玻利维亚研制并成功发射了通信卫星之后,通信卫星事业部部长周志成踌躇满志,"今后要让世界更多的地方用上中国的通信卫星".

1 适应"大市场"的改革

"到2015年,让我国通信卫星全球覆盖面积达到80%,覆盖人口提升至92%".走进通信卫星事业部会议室,通信卫星事业部"十二五"发展目标被悬挂在了显著位置.为了开拓国内外"大市场",通信卫星事业部近年来开展了一系列卓有成效的改革.

自2008年7月18日成立以来,通信卫星事业部就按照中国航天科技集团公司和中国空间技术研究院的要求把发展的视野投向国际,努力在国际通信卫星大市场上占有一席之地.短短6年间,通信卫星事业部已经成功为国内和国际用户发射了12颗通信卫星,且在轨性能稳定、运行正常;转发器在轨累计约740台年,覆盖了包括亚洲、非洲中西部和南部以及南美洲等地区在内的全球约58%的陆地面积和80%的人口.

"未来的发展,一定是面向市场,我们将打造国际一流宇航产品,做全球通信卫星市场的科技先锋."周志成对未来发展充满憧憬,要拓展国际市场,改革是必由之路.虽然还贴着国企的"标签",但在科技日新月异的当下、在市场化改革的探索中,通信卫星事业部已逐步由常规完成型号任务型,向贴近市场竞争需求型企业转变.

在综合考虑用户需求和自身实际后,通信卫星事业部提出了"大市场"战略,按照"主动出击、拓展市场、着眼未来、持续发展"的思路,树立积极健康的市场竞争主体理念,努力建立符合市场发展规律的运行机制;依托专业技术优势,紧紧盯住国内、国际两个市场,审视研究两个市场的需求和竞争态势;在巩固现有市场的基础上,系统提升队伍的市场开拓能力,不断创造新的市场机会.

2012年11月17日亚太-9卫星项目签约仪式

要占领"大市场",产品的竞争力是第一位的.为此,通信卫星事业部在通信卫星产品研制上努力向国际一流水平靠拢.在发射任务重、新技术攻关难度大的情况下,依然加紧东方红-3B平台、东方红-4增强型平台、东方红-5平台等多个新平台的并行开发.据介绍,作为东方红-3B平台的首发星-"老挝通信卫星"有望于2015年完成发射.

周志成坦言,国企的体制机制改革一直是难题,但通信卫星事业部一直在探索.在型号和研发究竟孰轻孰重的问题上,通信卫星事业部在探索过程中也曾走过弯路,经历过挫折.如今,中国空间技术研究院将创新发展放在了第一位,与之相适应,在市场需求的牵引下,通信卫星事业部2010年底成立了专门负责先进平台开发的总体室,在不断加强东方红-5平台等新平台研发的同时,提升创新发展能力和队伍成熟度.目前,青年工程师注重学习与实践,大部分人有着2~3个型号发射经验,这为通信卫星事业部未来健康可持续发展夯实了基础.

在市场开拓方面,继与委内瑞拉、尼日利亚等国家运营商合作后,通信卫星事业部目标转向成熟的国际运营商,如全球运营商SES公司、欧洲通信卫星公司(EUTELSAT),区域运营商阿拉伯卫星公司(ARABSAT)、泰国通信卫星公司(Thicom)、亚洲广播卫星公司(ABS)等,这些运营商世界排名在前15名.成熟运营商的高要求带动了通信卫星事业部向国际标准接轨,如果能够成功跻身这一市场,将在开拓国际市场上再上一个新台阶."白俄罗斯卫星"、亚太-9等国际卫星的签署,表明通信卫星事业部在欧洲市场和成熟运营商市场中均有所斩获;在空间基础设施的设计上,通信卫星事业部将继续密切跟踪国家最新战略需求,包括国家走出去战略等,为国家规划提供合理化建议,制造最新的通信系统;为国民经济建设服务,使手持通信、抗震救灾、边远地区的宽带服务等得到改善.

为此,通信卫星事业部建立了市场开拓能力体系及组织机构,重点建立两级市场开拓机制,承担起面向国际国内两个市场的整星、分承研、领域与研发、技改及市场责任等,各项目办、研究室承担二级市场责任,并自主开展面向外协市场的开拓工作.

通信卫星事业部将总体室和频率中心的精兵强将组织起来,成立了国际市场项目开拓团队,国际项目的履约团队也基本固化并专业化.为强化技术产品化和产品市场化,通信卫星事业部2013年底还成立了空间频率资源开发中心,并入该中心的频率专业人员自2010年起就开始为玻利维亚卫星项目提供频率轨位申报的咨询服务,确保了玻利维亚通信卫星-1在2013年底发射入轨后,合法合规在轨运行,使得玻利维亚在通信领域向着主权迈出了坚实的一步.

2 转变观念与国际接轨

在长期与国际客户的交往中,通信卫星事业部干部职工的观念也随市场不断转变,越来越与国际接轨,由过去的处处保守,转为现在更为开放、融合,按合同办事.

在近期于阿联酋迪拜召开的2014年世界航天风险论坛上,通信卫星事业部代表在"发现新任务"主题讨论环节向国际业界作了题为《东方红系列卫星的演进和未来发展》的演讲,着重介绍了东方红-3B、东方红-4及其增强型和东方红-5等新平台的研制进展,引来了业界参会代表的关注.

据周志成介绍,为了尽快与国际接轨,通信卫星事业部每年都会积极参加业界一些峰会,如国际商业卫星周、保险界的年会等,一方面借此了解国际最新需求,分享世界最新的技术成果和管理经验;另一方面也宣传中国航天及中国通信卫星品牌,逐渐提高国际社会对"东方红"系列卫星的认知度.不仅如此,通信卫星事业部人员还在国际组织中担任重要职务,如周志成担任了国际宇航科学院工程科学学部通讯院士,对推广"东方红"系列卫星起到了很好的宣传作用.

在中国航天科技集团公司和中国空间技术院的领导下,通信卫星事业部还在整星出口项目中的外方学员培训、卫星轨位协调等方面,积极探索服务模式,努力为国际客户提供最周全的服务,逐步在激烈的国际竞争中赢得了用户的认可.

通信卫星事业部非常注重与用户的沟通,为丰富用户、放眼国际,实现国内国际市场开拓双丰收,对用户满意度开展了调查,并定期邀请用户代表交流沟通,以便于及时了解用户最新需求,促成合作共识.国际客户跟国内客户不同,他们在合作中追求的是利润最大化,要的是合格产品,要求的是纯粹的商业模式,所以,开拓国际市场时,合同洽谈阶段最为艰难,必须要在凭借高品质的产品获得客户认可的基础上,将性能规范、试验矩阵、产品保证承诺、后期服务说明以及延误和质量罚款条款等明确在合同里, "'丑话说在前头',后期只需要严格照合同办事即可.但承诺的东西一定要办到位,该提供的服务和文件,必须按合同履行."周志成自豪地说,2013年事业部实现了用户零投诉的目标,这为其未来与国际成熟运营商展开合作打下了良好的基础.

3 保成功才能保市场

2011年,通信卫星事业部全年发射5颗通信卫星,位列全球宇航公司发射同类卫星之首.周志成回忆说, "这一成绩在当时堪称空前,但不'绝后',通信卫星事业部职工把不可能办到的事办到了,承担了巨大的压力.然而在不远的将来,这一纪录也许将被刷新,在更大的挑战面前,如何应对又如何确保成功?"

为玻利维亚通信卫星-1进行学员培训

现在,通信卫星的发射尤其是国际通信卫星的发射被赋予了更多的意义.在2013年12月玻利维亚通信卫星-1发射时,玻利维亚总统莫拉莱斯亲临西昌卫星发射中心现场观看了发射全过程,发射成功后,习近平主席发来贺信祝贺,这充分说明通信卫星的每次国际发射备受各界关注,而航天外交已成为国家科技外交的重要组成部分、支撑国家领域外交的政治筹码.

2015年,我国通信卫星发射又将迎来发射高峰期,保成功的形势十分严峻.如何确保成功?周志成认为,经过几十年的积淀,从中国航天科技集团公司到中国空间技术研究院再到通信卫星事业部,各项质量控制措施都已比较完备,关键是要抓落实.2014年,把狠抓落实责任制作为工作的主旋律,把工作、责任落实到班组,让干部职工照章办事,一旦出现质量问题时,必严格按制度追究责任.

要确保成功,能力的提升必不可少.据周志成介绍,在型号任务、新平台研发任务大幅增加以及产品技术难度增强的形势下,今后通信卫星事业部的人员数量将不会增加太多.为此,通信卫星事业部正积极探索另一个转型-建立工业化加信息化的生产模式.在技术方面,通信卫星事业部采用三维数字化设计模型,实现了全自动化设计、仿真,大大提高了设计效率;采用一体化集成测试系统实现了异地协同、一体化设计和质量保证,使测试工作由过去的12~13人降到了5~6人.

巴基斯坦高级官员参观通信卫星事业部

巴基斯坦-1R卫星合整流罩

在人员方面,经过12颗通信卫星的历练,通信卫星事业部培养出了一支能挑大梁的队伍.目前,通信卫星事业部职工中100位拥有博士学历,为了最大限度地激发他们的创新思维,通信卫星事业部专门设立了博士成长基金、创新基金等,创造条件给年轻人培育的"土壤".今后,通信卫星事业部还将把主任设计师的上岗资质培训作为一项重点工作来抓,用理论加实际案例操作的方式,提高主任设计师产品可靠性的设计、分析和试验能力;并且在工作中发现好的技术苗子,对其好的精神和做法进行推广宣传.

"不靠年轻人是不行的."周志成说.目前,通信卫星事业部还与加拿大联合成立实验室,组织青年人才出国参加培训等,努力在科研生产工作和大市场开拓、改革探索的道路上创造机会,不断孵化出新人才和新项目.新的成熟队伍也将推动着通信卫星事业部向国际一流的通信卫星制造商和综合服务提供商的目标迈进.