以网上技术市场助推高新区转型发展

李东华

高新区已成为浙江经济发展的一大亮点。但是，目前浙江高新区还处在创新竞争力的培育阶段，尚未真正成为激发原发性创造、引领带动区域经济转型发展的创新平台。核心技术在相当程度上仍然是外源性的，对外技术依存度高达60%左右，全社会劳动生产率偏低。多数高新区中的企业仍以产业链中低端的加工型企业为主体。

由于高新区是地方政府扩大有效投资、推动地方经济发展的主要抓手，振兴地方经济也就成为了各地争相建设高新区背后的主要动机，创新驱动的龙头带动和推动产业转型升级的作用并未显现。全省19家省级以上高新区占全省工业总产值不到1/10；高新技术企业数占园区企业总数的比重不到1/10。虽然经过20多年的探索和实践，但是解决科技与经济结合的制度改革依旧是浙江高新区转型发展的根本诉求之一。

同时，浙江高新区产业集群基础相对薄弱。高新区基本上是在政府的倡导下，以土地和税收的政策性优惠来吸引资金而形成企业和产业的聚集。随着地区间政策上的差异缩小，或土地成本、劳动力价格等区位优势及政策优惠发生变化，这种空间集聚就表现出更多的脆弱性。尤其是高新区内大学、研究机构、企业、中介服务机构等构成主体间合作网络和技术溢出效应缺乏，不仅难以形成智能密集效果，也难以形成具有国际竞争力的产业规模化发展能力。

这意味着浙江高新区自身创新体系建设还存在结构性问题，政策设计和政策执行层面依然存在不足，迫切需要调整功能定位，通过深化改革、加快转型升级，在创新驱动中发挥龙头带动作用。

浙江高新区转型发展的着力点，应该放在优化整合科技资源、集聚创新要素和促进科技成果产业化上。而这一调整改革，可以充分利用浙江网上技术市场优势。一方面，信息技术和电子商务的影响已经渗透到经济社会各个层面，在这样的大背景下，阿里巴巴等电商优势和网上技术市场优势，可以为网上技术市场和高新区这两个原来平行发展的领域相互融合、互动发展提供有力保障和必要基础。另一方面，浙江网上技术市场经过十多年的发展，目前网站历年访问量已超过1000万人次，上网企业数接近10万家，聚集了大量的省内外科技资源，包括技术卖方和买方的技术成果和技术需求信息。这些资源将成为高新区突出创新驱动的内生力量，成为技术转移的新途径。

通过网上技术市场，并借助网上网下互动，加快科技成果的有效转化。通过网上技术市场，高新区可以有效拓宽大学、研究机构、企业间的横向联系和交流渠道，突破企业面临的技术、产品供求信息的不对称、创新资源不足等制约，同时还可以为企业提供技术转移培训，提供技术评估、知识产权法律咨询、市场预测等个性化、具有针对性的建议和技术转移解决方案，促使高新区成为推动科技成果转化的突破口。

通过网上技术市场，实现创新资源向高新区集聚，形成区域创新网络。网上技术市场有助于在高新区集聚科技成果、高端人才、科技型企业、金融资本、科技中介等资源，形成产学研相结合的创新网络，不仅调动高新区内企业对科技成果产业化的热情和积极性，而且还可以让已经做大做强的企业借助网上技术市场这一技术交易平台寻找新的发展项目。国外高新区的成功经验也表明，不论是政府、大学、研究机构还是企业，参与到创新网络后，都会为高新区和高新区所在地区带来更多的合作伙伴和合作机会。

通过网上技术市场，高新区搭建技术、人才、资本的对接平台，实现创新链、产业链和资金链的紧密结合。正是因为高新区网上技术市场拥有丰富的科技资源，高新区才有可能成为促进技术与人才、资本相结合的试点区，为企业提供除了科技成果、产品、装备以外的人才和资金路径，同时还能提供与创投机构、金融机构、投融资服务机构，以及和政府对接的通道。高新区网上技术市场通过加强和政府相关部门的联系和沟通，可以帮助企业落实技术成果产业化过程中的人才、税收等优惠政策，降低企业的融资成本，帮助企业提升利用资本市场发展的能力，进而增加科技成果转化的经济效益，最终实现科技与经济的协调发展。