李尚群在《中国高教研究》2014年第2期中撰文指出,国家主义向职业教育的渗透带来了国家主义职业教育的兴起,职业教育与区域经济的互动带来了区域职业教育的兴起,而区域职业教育正代表着我国职业教育的当下处境。
国家主义是一种政治哲学观,它认为存在一种至高无上的国家利益,且对这种利益的维护具有最大正义性。国家主义作为一种主流意识向社会生活各领域渗透,包括职业教育,这也使得职业教育带有鲜明的国家主义特征,表现为:1.发展职业教育成为一种国家理性支配下的国家行为,职业教育最主要的经费来源是公共财政,其公共性得到了极大彰显。2.职业教育为解决国家现实问题出力,如促进产业发展、教育公平等。职业教育能够保障就业、提高收入,成为国家实施底层关怀的一种重要途径。
而职业教育与区域经济的互动带来了区域职业教育。职业教育介入区域经济,成为其不可或缺的要素,区域经济也为职业教育提供改革线索和发展动力,二者会形成一种相互调适的关系,表现为:1.职业教育与区域产业的对接,通常通过职业院校专业结构与区域产业结构的调适匹配、人才培养过程的改变来实现。2.职业教育为区域城镇化创造人力资本红利,推进城镇化的进程,其主要方式是开展农村劳动力的转移培训。区域职业教育对农村人力资源的开发是把人口红利转化为人力资本红利,促进劳动力结构升级的有效途径。
将职业教育放在国家主义意识形态与区域现代化的交点上审视时,可看出区域职业教育既是我国职业教育的基本特征,也是我国职业教育的发展趋势,发展区域职业教育是国家授予地方政府的权责,而国家主义则是发展区域职业教育的原则立场。区域职业教育的发展要遵循国家方针政策,同时也是对国家教育特色的彰显。区域职业教育的兴起是我国教育发展进程中的一个重要事件,但背后最大的原则立场仍然是国家主义。