徐进科
作者为金华市委农办调研员、副研究员
法国是世界第一旅游大国,人口6500多万,而每年到法国旅游的就有8000多万人次,每年创造的旅游收入达450多亿欧元。随着人们回归自然“乡村梦”的日益酣热,有60%以上的法国人选择到乡村休闲旅游。2005年至今,法国乡村休闲旅游已超过3500万人次/年,每年创造的收入达220多亿欧元。比照浙江的乡村休闲旅游业,法国乡村休闲旅游业给了我们许多有益的启示:
尊重民众意愿,政府始终发挥主导作用。法国乡村休闲旅游业的主体是本地“所有的农业开发者、乡村居民”。他们认为,这个主体的意愿要与政府的意愿相一致、相融合,乡村休闲旅游业才能兴起和发展。法国有着古老的乡村旅游传统。上世纪50年代,鉴于农村大量的具有传统风格的民居空置、损坏,法国政府启动了以繁荣农村小镇、克服农村空心化现象的“农村家庭式接待服务微型企业”计划。为了使农村民居适合于“家庭接待服务微型企业”的标准,法国政府提供经费资助以促进维护与修缮。农民可以加入到国家的“欢迎你到农庄来”、“农家长租房”等几种协会型组织。法国政府还每年组织一次乡村旅游博览会,宣传推介当地的乡村休闲旅游。
实行行业自律,协会担负全方位重任。法国22个大区100个省都建有旅游协会,全国3.6万个相当于我国行政村的市镇也都建有协会。各级协会职能不同,但在政府的政策范围制定行业规范、制度及质量标准,以达到行业自律,最终实现乡村旅游可持续发展是其根本目的。在发展乡村休闲旅游业中,协会主要担负全方位指导农民、教育农民、帮助农民的重任。乡村旅游的主要规范、质量评级标准均由协会制定,为会员提供全方位服务是协会的主要功能。近年来,随着乡村旅游行业协会及其他民间组织的成立,行业自律行为也逐步产生作用。政府的管理职能弱化,监管职能加强。
呵护生态环境,注重保持乡村自然风貌。发展乡村休闲旅游业,生态理念与具体实践要高度统一。法国人认为,良好的生态环境是发展乡村休闲旅游的前提,而保护好生态环境,是发展乡村休闲旅游业首要的使命。在发展的实践中,法国人非常注重保持自然风貌和人与自然的和谐。法国民宿的建设也同样遵循自然法则。普罗旺斯大区有个“红土小镇”之称的鲁西永市,在似乎着红装的村庄里,每一座房子与自然完美地和谐共处,展现出独特的魅力。游客可选择古老民居改建的家庭旅馆,也可在洞穴家庭旅馆入住,或者在古城堡中追忆贵族的奢华与浪漫,旧的宗教祠堂改建而成的家庭旅馆散发着古朴、历史与文化的气息,让游客沉醉其中,流连忘返。
强调土地情结,凸现乡村休闲旅游特色。在发展乡村旅游的过程中,法国人特别讲究向游客展示农村场景和与当地土地的联系。法国人认为,发展乡村休闲旅游业,当地农民要重视当地乡村旅游的特殊性,充分挖掘自身的优势,突出主题打造独有的魅力,注重农事活动、丰富有特色的项目,旅游玩赏特别是体验项目要从需求出发,精心设计、打造特色,让游客在休闲游乐中感受到乡村特有的乐趣。
创造共赢效应,注重当地农产品直销。法国乡村休闲旅游一个重要的“功能”,就是宣传推介乡村和农特产品。各级协会都规定,每个农场销售的主要农产品必须是与当地的土地有密切相关的,必须是自己生产的,总体上要求采用当地传统工艺制作。据介绍,100万法国农户中大约有18%的农户可以做到自产自销农产品。全国各地协会下有6200多家农场开发形成了“欢迎到农场”项目,除了为游人提供餐饮、观赏、体验和休闲之外,还将直销自己生产的农产品作为一大内容,成为乡村休闲旅游不可或缺的元素,成为人们选择乡村休闲旅游不可抗拒的理由,从而实现农庄和游人的共赢效应。
注重品质和内涵,不断提升乡村休闲旅游业。在法国,从城市到乡村、从一个乡村到另一个乡村,沿途都是绿意盎然、葱郁美丽的风景。法国一年中也有大大小小、各式各样的节庆,无不带有鲜明的地方色彩。每年在举办节庆活动之前,为区别以往都进行富有创新的设计,以保持节庆活动的新颖并提升其活力。为了提升农庄的档次,特别注重管理的精细化,农庄的游乐项目乃至细微处都当做艺术品来打造,在乡村休闲旅游的内涵上,他们非常重视挖掘当地乡村独有的自然和文化优势,精心设计、不断推出富有创意、富有特色的活动项目和方式,非常注重品质和内涵的提升,注重提升每一处土地、每一种文化、每一段历史的社会价值,以加深人们对乡村的认识与热爱,在提升当地乡村休闲旅游业中发挥了重要作用。