政产学研共同推进京津冀物流一体化——在第八届中国北京流通现代化论坛上的讲话

李石柱

（北京物资学院，北京市101149）

政产学研共同推进京津冀物流一体化
——在第八届中国北京流通现代化论坛上的讲话

李石柱

（北京物资学院，北京市101149）

各位嘉宾、老师们、同学们：

大家好！

今天我和大家一起聆听了各位专家的报告，各位专家所做的都是高质量的报告。在主题演讲中，有国家高层智囊机构的专家，有国家物流行业政策的制定者，有京津冀一体化方面的政策操盘者，还有我们学校物流方面的专家。我觉得很受启发，很有收获。

党的十八届三中全会以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视京津冀协同发展，并作过多次重要批示，京津冀经济一体化协同发展已上升为国家重大战略。在这一大背景下，做好京津冀协同发展的理论和政策研究，探讨京津冀物流一体化协同发展的理论和实践问题，就显得尤为重要。

中国市场学会卢中原会长主要围绕京津冀一体化中的物流现代化提出四个关注点，即产业关联、技术关联、组织关联和政策关联。关注产业关联，要按照专业化和市场化而非政府官员行政意志的要求促进产业重组，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。在技术关联中，创新有三条线索：一是制造业的系统集成商从上游往下游扩散，形成瀑布效应；二是终端零售商引领着倒推，向上游技术创新；三是服务业特别是为现代生产提供服务的服务业（包括金融和设计研发等）正在引领技术创新，这在国际上已成趋势。在产业关联、技术关联带来的新要求下，企业组织要进行调整，在物流一体化中要注意产业关联、技术关联带来的组织关联。在政策关联方面，要关注“营改增”政策效应带来的专业化发展新机遇，关注正在推出的一些重大改革。

中国物流与采购联合会蔡进副会长就内贸流通发展谈了自己的看法，提出从三个方面通过内贸流通来推动整个社会经济的转型升级：第一方面是消费升级，要集中围绕国民素质提升、全民文化素质和生活质量提高来做，如文化教育、休闲、娱乐、旅游等消费需求会升级；第二方面是要营造良好的国内市场需求发展环境和流通环境，按照依法治国的基本理念打造有信誉的市场流通体系，加快商贸基础设施尤其是公益性商贸基础设施建设，同时，政府要通过简政放权，形成统一、开放的市场体系；第三方面是要实现流通方式转型升级。

2014年10月24日，国务院办公厅发布了《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》，提出推进现代流通方式发展、加强流通基础设施建设、深化流通领域改革创新、着力改善营商环境等。商务部流通发展管理司王选庆副司长对此进行了深入解读，并从全局的角度提出了京津冀物流一体化的思路和实施步骤。提出京津冀协同发展的核心和关键问题，一是要联合制定京津冀物流发展规划，分工合作，优势互补；二是要打通区域内的物流信息服务平台；三是要推进域内物流标准化；四是通过大项目来引领区域内的物流一体化。

北京市发展和改革委员会刘伯正副主任介绍了京津冀协同发展的具体进展：交通一体化、生态环保、产业协同三个领域率先突破方案已经形成，目前北京市也成立了领导小组，与天津、河北签订了协议和备忘录等。从京津冀协同发展实施一年的情况来看，在实践层面，形成了若干值得借鉴、复制、推广的模式，如亦庄的北京市经济技术开发区模式，以协会为主导的产业链合作模式，以中关村为代表的共建产业园区模式，以及基地在外、总部在京模式等，都在不断完善、总结经验和推广。

北京市物流协会副会长兼秘书长林有来先生介绍了北京地区在京津冀协同发展中的几个重点领域：一是服务开放型口岸，二是服务产业、产业链的运作和供应链，三是服务居民生活消费和城市保障物流，四是物流标准化和信息化的协同发展。这让我们更加清楚北京在推进京津冀协同发展中正在或将要开展的工作，为我校更好地服务地方经济发展提供了切入点。

我们知道，首都经济贸易大学的祝尔娟教授是研究京津冀一体化发展方面的专家，相关研究成果颇丰，从2012年起每年出版一本“京津冀协蓝皮书”。在今天的论坛上她向大家报告了她的最新研究成果，内容丰富，引发大家的思考。北京物资学院现代物流基地常务副主任、首席专家张志勇教授，作了题为“从物流基本特性看京津冀物流一体化”的演讲，河北省现代物流协会鲁泽会长作了题为“京津冀物流一体化发展的着力点与建议”，北京市商务委员会委员王洪存报告的题目是“电子商务与加速京津冀协同发展的思考”。北京物资学院崔介何教授、姜旭副教授，中国物流学会副会长、北京德利得物流总公司恽绵总监，都作了很好的报告，天津市现代物流协会秘书长张世勇对论坛的召开表示祝贺，在此我再一次表示感谢。

国家发展和改革委员会区域合作与开放研究所景朝阳所长作了题为《从区域合作与开放看京津冀协同发展问题》的演讲，认为京津冀产业协同中面临的挑战是，地区差异比较大、产业结构严重趋同、缺乏深层次的产业分工与协作等；京津冀产业协同发展的实现路径是，凸显地方产业发展特色，完善产业规划体系，健全产业协调机制，打造京津冀创新共同体，加强京津冀的要素溢出效应，健全生态补偿机制等。

演讲专家、学者的报告内容都非常精彩，获益匪浅，主要有两点启发：

第一点启发：我们这个论坛办对了，主题选对了。本届论坛既是第八次中国北京流通现代化论坛，同时也是第二次京津冀物流一体化论坛。2014年上半年，我们举行了第一届京津冀物流一体化论坛，并且决定每半年举办一次，由北京物资学院和京津冀三地的物流协会共同主办。通过两次论坛的举办，我们感到三地共同参与是非常好的机制，能够把三地的力量有机地结合起来。

第二点启发：听完各位专家的演讲，我觉得在京津冀一体化特别是京津冀物流一体化方面，有两类决策者需要引起我们的高度关注。一类决策者是政府，一类决策者是企业家，特别是物流方面的企业家。政府负责规划，负责重大项目的推进，负责协调等工作，是宏观的操盘者；企业是产业协同的具体实施者。作为学校，作为专家，作为研究者，作为高校教师，要考虑如何为这两类决策者服务，如何为他们出主意想办法。

因此我有两点建议：

第一，专家们为我们理清了京津冀一体化的发展脉络、存在问题、未来方向，同时也告诉我们决策者们需要什么、哪些问题是前沿性的。作为研究者，我们能不能抓住这些前沿性的问题进行深入研究。现实当中这些问题已经摆在面前，需求也很明确，如果这个时候我们还听不出来其中的需求，还抓不到其中的问题，那就说明我们缺乏研究功力。为了支持相关研究，《中国流通经济》杂志开设栏目刊登这方面的研究成果，鼓励大家进行深入研究。

第二，通过本届论坛，引导业界认清发展大势，自觉进入产业协同之中。我们还要继续举办京津冀物流一体化论坛，从下次论坛开始将会邀请更多的企业家参与到论坛中来，让他们了解物流一体化的发展方向，寻找商机，自觉参与到产业协同里面去。同时也鼓励更多的学者和老师，围绕企业在京津冀物流一体化过程当中的问题和需要，积极开展研究。

谢谢大家！

责任编辑：林英泽

李石柱（1963-），男，河南省洛阳市人，北京物资学院党委书记，博士，主要研究方向为技术经济、教育管理。